摘 要:建筑工程造價控制與管理是建筑工程建設管理的重要組成部分。作為貫穿整個工程建設全過程各個階段的造價控制是項目成功的重要保障。如何發(fā)展和完善建筑工程造價管理,對于工程建設的順利進行起著十分重要的作用。本文分析了當前情況下建筑工程造價控制管理的現(xiàn)狀,深入研究了存在的問題,并進一步探討了問題的解決措施。
關鍵詞:建筑工程造價 現(xiàn)狀分析 出現(xiàn)問題 控制管理
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)09(a)-0052-01
1 建筑工程造價控制管理現(xiàn)狀分析
1.1 缺乏對建筑工程造價的整體概念和認識
為了方便管理,對于建筑工程造價國家會編制統(tǒng)一的定額,但是這是一個漫長的過程,更新速度緩慢,且每次定額的變化幅度較小,這些都不能很好的從整體把握建筑工程造價。國家的標準下達到各省級行政單位,地方也會參照其內容來制定本地區(qū)的定額,但是標準過于統(tǒng)一難免會有不符合地方實際的情況發(fā)生,這些價格水平往往難以真正反應地區(qū)的市場價格。對于定額,各施工企業(yè)沒有單獨建立,而是按照國家標準的要求制定的,所以在自主報價和獨立報價上存在較大困難。
1.2 相關的法律法規(guī)有待完善
對于建筑工程造價控制與管理,國家已經(jīng)制定了相關的法律,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和建筑工程技術的提高,這些法律逐漸不能滿足造價管理更高水平的需要,仍需進一步完善。當前,市場經(jīng)濟條件下,建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復雜多變,以往的內容已經(jīng)不能涵蓋工程造價的方方面面,這就造成了在實際工作中無法可依的情況。法律法規(guī)的欠缺對建筑工程造價的真實、有效、合理控制造成了嚴重的影響[1]。
1.3 造價控制管理忽視設計的重要性
建筑工程造價管理發(fā)展到現(xiàn)在要求工程投資做到事情預測和事中控制。但是就目前來看,大多數(shù)的做法是把造價控制重點放在了施工階段,對于設計則沒有足夠重視。這種輕經(jīng)濟中技術、輕決策重實施的的現(xiàn)象嚴重影響了工程效益的提高。
1.4 沒有健全的工程造價資訊機構
近年來,一些工程造價的相關資訊機構正在迅速發(fā)展,但是目前管理制度部完善,配套的設施也不健全,所以各種資訊機構也很難執(zhí)行下去,這就要求重視資訊機構的設置。這樣才能保證資訊機構按照規(guī)定辦事,確保工程造價管理的公正性,促進招投標工作的有序進行。
2 建筑工程造價控制管理失控的原因分析
造價失控是建筑工程造價控制過程不可避免的問題,只有認真分析失控原因才能采取有效措施。在建筑工程造價管理決策階段、勘察設計階段、招標階段和實施階段都存在造價失控現(xiàn)象,所以要對各階段進行具體分析。
2.1 決策階段造價失控
相關資料顯示,整個工程項目造價受各個階段的影響比例都十分明確:投資決策階段為75%~95%;設計階段為35%~75%;施工階段為5%~35%;竣工階段為0~5%。由此可見在決策階段,造價控制工作十分關鍵[2]。但是,目前在決策階段對工程造價的控制力度不夠,起到的效果也不明顯。希望少花錢多辦事的情況也時有發(fā)生,導致項目工程經(jīng)濟效益受損。為了最大限度減少工程造價損失,發(fā)揮投資作用,就需要在決策階段重視設計,加大投入。
2.2 勘察設計階段造價失控
造價控制的重要階段非設計莫屬,但是這一階段也是建筑工程造價控制的薄弱環(huán)節(jié),因此問題百出,需引起足夠重視。目前對于巖土的勘察不夠仔細,造成原來的設計方案不適合工程的實施。而且設計人員的技術水平不高,經(jīng)濟意識淡薄也普遍存在。隨著施工進度的開展,會遇到一系列與設計不符合的情況,而這些問題也很少有人去深究原因,并采取措施解決。要減少設計階段問題的出現(xiàn),就要對工程進行嚴格勘察,堅決避免邊勘察邊設計的情況出現(xiàn)。
2.3 招標階段造價失控
施工隊伍的選擇對于建筑工程招標起著非常中要的作用。在經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程之后,招標制度漸漸以法律的形式確定下來,這就確保了建筑工程造價控制公開公平公正的進行。但是,招標的評標方法和計價依據(jù)仍存在很大問題。這些問題造成無法對造價進行有效控制,給施工項目帶來了巨大損失。
2.4 實施階段造價失控
在實施階段造價失控主要是監(jiān)管工程監(jiān)管不嚴、施工承包合同存在嚴重缺陷等原因造成的。實施階段施工內容的改變等對設計造成了嚴重影響,這些都會在一定程度上增加工程造價。而如果對于實施階段缺乏有效監(jiān)管則造成了施工程序混亂,給施工工作帶來諸多不便。
3 建筑工程中造價的控制管理措施分析
在建筑工程造價中,各個階段都有問題存在,只有對各個階段進行全面有效的控制,才能取得較好的投資效果。
3.1 決策階段工程造價控制與管理
決策階段對項目的工程造價有很大影響,對建設地點的選擇,材料設備的選用以及建設水平的高低對工程造價都有著直接的影響。在決策前,要認真搜集建設項目的相關資料數(shù)據(jù),保證內容的正確詳細[3]。在完成資料搜集后,需要專業(yè)的造價管理人員對資料進行分析,最終確定好優(yōu)化方案。合理的決策能夠將造價控制在一定的范圍內,對項目資金的合理利用有著重要作用。
3.2 設計階段工程造價控制與管理
工程設計為項目的實施提供了可靠依據(jù),是整個工程進行的關鍵,也是建筑工程造價控制管理的重要階段。
為了更好的進行造價控制管理,提高資金的利用率,就要對工程的造價結構有深入的了解。通過設計預算,計件分析等都能使工程造價管理向更合理的方向發(fā)展。設計階段要對設計方案進行優(yōu)化確保工程造價的有效控制,設計質量的好壞對項目的投資有很大影響。所以,在進行方案設計時,要利用各種有利條件對各個方案進行比較分析,對施工后的生產(chǎn)、經(jīng)營結果要有較強的預測能力。
3.3 招標階段工程造價控制與管理
招標階段在招標形式和計量方法上都要對工程造價進行有效控制。招標信息的公開能夠保障招標工作的公平公正,也能夠選擇合理的項目有效控制工程造價。對項目公開投標后,設計的施工圖計量方法也很重要。各投標單位可以按照各自的施工圖進行項目工程的管理。
3.4 項目施工階段工程造價控制與管理
在施工階段要做到對工程造價目標和材料設備的管理。工程造價要有合理的目標,在實施階段要定期對市場進行調查分析,對各項價值進行對比,保證造價控制目標的實現(xiàn)。另外,對于材料設備也要有嚴格的規(guī)定,材料和設備的價格對于成本也有著很大影響,要嚴把質量關,在保證質量的基礎上,對材料價格進行有效控制,降低施工成本。
4 結語
建筑工程造價控制與管理是一項復雜長遠的工作,要想對造價進行合理控制,必須明確這一內容的現(xiàn)狀,并對各個階段存在的問題進行有效分析,最終才能采取相應的解決措施,促進建筑工程造價控制管理工作的順利開展,擴大施工單位的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]王紅兵,胡愛珍.淺析建筑工程造價現(xiàn)狀及進行有效控制對策[J].福建建材,2011(2).
[2]李元生.淺析建筑工程造價失控原因及對策[M].建材與裝飾(下旬刊),2007(10).
[3]孟子綺,王波.建設項目工程造價控制存在的問題及對策研究[J].民營科技,2012(1