高校新校區建設管理工作的若干經驗

　　摘 要：本文通過深入分析當前高校基建建設管理的特點并結合自己幾年來的實際工作，并對我國高?；ü芾淼默F狀與存在問題進行了分析。提出一些改進措施和經驗。
　　關鍵詞：高校新校區建設管理
　　中圖分類號：G43文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0224-01
　　雖然全國高校新校區建設的高潮已進尾聲，但我校的新校區建設才剛剛拉開大幕。從20世紀90年代后期開始，高?；ㄉ鐣鸵呀泦?。過去高等學校由于自身發展的相對閉塞，市場化道路走得并不深入，而市場經濟的需求，不僅需要高?？蒲?、教學面向市場，而且新校區的基本建設工作，也應自覺地將自己推向市場，走市場化道路，自覺融入市場，按市場機制運作。
　　1 高校新校區建設中存在的問題
　　1.1 加強對施工過程的管理
　　高校新校區建設對施工的管理直接關系到工程質量的好壞。對施工過程的管理既包括建設單位對監理單位的管理，也包括建設單位對施工單位的管理。建設單位要把好材料進場關口，認真檢查材料是否符合國家規定及設計要求規范。在施工過程中，及時解決施工過程中發現的問題，定期組織召開監理例會及施工現場工作會，并將發現問題的詳細情況及解決問題要點記人在案。
　　1.2 加強總體規劃設計管理
　　新形勢下，高?；üぷ髅媾R著逐步理順和完善高校基建管理體系的問題，同時高?；üぷ髡咝枰莆蘸瓦\用科學的管理方法，執行好基建管理體系的重要任務，以適應新型管理模式的客觀要求。高?；A建設要加強設計方面的管理。一個好的設計方案，不僅降低了建設費用還能合理利用資源，提高使用效率。在前期的資料和數據的收集準備階段，設計部門要仔細檢查、整理。充分的了解高校場地內外的情況。檢查周邊的道路情況和水力、電力設施是否符合高校需求。認真編寫計劃書和計劃方案。呈交一份合理的、系統的計劃方案以便供上級部門的參考、討論。通過初期的測量、統計和規劃，減少資源的浪費。
　　新校區建設一般情況是工期緊、任務重，但在新形勢下，要求基建處的工作人員必須有條不紊地把每一項工作落實到實處，以應對基建工作的各種情況。例如應處理好合同的索賠問題，應減少由于考慮不周而簽定合同引起的索賠問題。做好項目的可行性研究和調研工作。一個項目，其功能設置的合理、投資水平的高低，在很大程度上取決于設計階段的工作。而施工階段是應對設計方案的執行，這就要求在設計階段就要對方案進行充分地論證、優選，盡量使所選方案合理經濟、合理，最大化地保證學校的利益。
　　1.3 加強對高校招、投標程序的管理與控制
　　首先，要嚴格審核投標人的情況?？刂仆稑巳说臄盗浚私馔稑巳耸欠窬哂邢嚓P法定的資格以及相關生產技術要求。篩選出不符合要求的投標人，在一定程度上避免了以非法手段騙取投標的單位或個人的介入。其次，高校新校區建設自己招標行為的規范化。再次，應該防止高校中低價中標的現象。加強對低價中標項目的管理成為必要，這也是對高校發展長遠要求考慮。同時也要對低價中標項目的跟蹤監督審計的監控，對施工中的各環節進行有效有力度的審核。最后，就是要對評標委員會的人員構成進行合理化。需要選擇時考慮其權威性以及合法性。
　　1.4 應全面考慮對材料費、人工費變化
　　由于國家對市場已經逐漸放開，擺脫了以前計劃經濟的固有模式。隨著近年CPI的不斷上漲，人工費、材料費漲幅尤為明顯。合同中如果不能體現出對于漲幅的處理方法，僅僅明確協商解決，最終將導致中標價格不高，但真正完成工程后結算價格很高，而實際工程量變化不大的局面。這種局面對于建設方的資金方面形成巨大壓力，往往使雙方會因此訴諸法院。
　　2 高校管理工作的若干經驗
　　2.1 項目實施工程中協調工作
　　項目實施過程中，拆遷工程量較大，協調部門較多，專業性質較強，為保質保量完成施工任務，應做到腿勤、手勤、口勤，盡量使工程前期工作又好又快地完成，為后期施工爭取時間。協調設計部門、審計事務所，完成方案設計和施工圖設計，工程量清單編制和清單計價。
　　2.2 抓好竣工驗收
　　最后一道工序往往是工程中最為關鍵的一環。在驗收過程中需要驗收人員要深入到每層、每間檢查驗收，認真仔細地檢查每個房間的質量，包括在實際使用工程中涉及到的水電、公共設施用地和緊急出口的施工情況。發現與合同不符的地方要認真記錄并堅持返修，尤其是對施工中不能保證水電安全的情況，一定要徹底的整改，保證在實際運用中高校學生的人身安全。堅決不能因為在最后竣工驗收中出現馬虎，錯過某項不合格的施工項目導致日后的大面積的質量問題，繼而返修造成的資金的浪費和安全的隱患。
　　2.3 細化基建處工作人員職責
　　雖然基建處工作人手少，任務重，但大家應勇挑重擔，心往一處想、勁往一處使，應具有較強的凝聚力和戰斗力。較好地完成了學?；üこ痰氖┕ず透脑烊蝿?。同時針對基建工作的特點，經常組織相關人員學習有關工程的管理規定、辦法和違法、違紀案件通報，加強廉政教育，防微杜漸，防止貪污、腐敗事件的發生，努力打造一支團結奮進、務實求真、奉公守法的優秀團隊。
　　2.4 控制變更
　　在工程中因為環境和個人等因素，往往會出現變更。比如工程的設計圖紙比較粗略，給工程在實際的施工過程中造成困難；市場提供的材料標準不符合要求等等，這些問題都給后續的變更留下了隱患。為了防止變更所造成的損失，對在施工過程中必須發生的變更要在計劃指定的過程中以合同的條列來規定費用的增減。但是最有效的辦法還是努力盡早提前實現變更，變更的越早，那么造成的損失就越小。
　　高?；üこ倘栽诳焖侔l展，認清高?；üこ痰陌l展模式以及現況，遵循法律法規的規定，找出解決存在問題的對策，不斷完善高校基建工作的相關制度，規范基建程序，加強監督管理，促使基建管理工作逐步邁向成熟已經是我們亟待解決的課題。
　　參考文獻
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