電網工程建設遺留問題的精益化管理分析與對策

　　摘 要：“基建為生產服務，生產為營銷服務”是供電企業特有的運營模式，電網建設中的遺留問題未能得到及時解決，不僅影響工程進度和質量，同時對生產運行部門也將帶來巨大的工作負擔。如何消除基建遺留問題已成為電網建設管理亟待解決的工作，本文通過對現狀研究和實例分析，運用精益化管理思路進行歸納總結，提煉出以下管理思路，以供參考。
　　關鍵詞：電網 工程 建設 遺留問題 精益化管理
　　中圖分類號：TM7文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0121-02
　　1 課題背景
　　（1）集團公司實行專業化、集約化、規范化、精益化管理，努力實現管理的高效率和經濟的高效益。
　　（2）消除電網基建遺留問題，在工程竣工后實現“零”缺陷移交，為提升電網架構，提高電網生產運行能力提供有力保障。
　　（3）根據本局2011年7月基建遺留問題的統計數據，在已投運的11個變電站和9條線路中，累計遺留問題228項，截至7月底完成112項，取消7項，未完成99項，存在問題多，整改難度大，生產技術部多次召開協調會，尋求解決方案，對基建和生產部門都造成較大的壓力。
　　本文以分析110kV赤內輸變電工程竣工投運后，仍存在較多的遺留問題作為案例，研究如何利用精益化管理思路進行過程控制，消除遺留問題，全面提高工程建設質量，更好的為生產運行部門服務。
　　2 案例分析
　　對工程遺留問題進行統計分析.根據2011年1～7月份工程遺留問題情況進行分析得知，遺留問題各種各樣，大概可以歸納出以下幾種典型的問題類型：（1）設計問題占8.3%；（2）施工問題占58.3%；（3）物資問題占16.7%；（4）青賠問題占8.3%；（5）其它問題占8.3%。
　　3 原因分析
　　綜上分析，存在以上遺留問題的主要原因有。
　　（1）設計原因。設計深度不夠，造成的設計變更較多。
　　（2）施工原因。施工單位管理水平參差不齊、施工建設隊伍素質普遍偏低、未能按要求高質量完成建設任務。
　　（3）物資問題。物資需求供貨進度相對滯后。
　　（4）青賠問題。青賠問題較為突出，需加大政府支持力度。
　　（5）其它問題。生產運行部門未及時介入基建工程、因停電時間協調未果，部分需停電作業的項目無法實施、工程管理人員水平有待提高、資金預算金額不足。
　　4 措施制定
　　針對基建遺留問題產生的原因，制定如何對工程建設進行過程的控制并有效消除基建遺留問題的5W2H行動卡如表1所示。
　　5 改進措施
　　充分發揮質監站的監督作用進行中間控制，作為有效的改進措施見圖1。
　　6 行動計劃
　　制定詳細的《電網工程項目一、二級進度計劃表》，嚴格控制工程進度，對各個時間節點進行有效的管理，確保各個節點按計劃完成，使各項目按計劃“零缺陷”投產。
　　7 結語
　　精益化管理思路是集團公司實行一體化、專業化、集約化、規范化管理，實現公司管理的高效率和經濟的高效益的有效管理手段。
　　我們將緊緊圍繞“十二五”電網發展主線，以南網中長期發展戰略為統領，以創先為載體，積極推進“一體化、規范化、精益化”管理，實現基建“七加六”管控模式轉變，在確保基建安全的基礎上，打造出一批高質量、高水平的電網工程項