胡星斗 油價為何又創歷史新高

　　2月8日，我國成品油價格今年首次上調，汽柴油價每噸分別提高300元，達到歷史最高點；3月20日，汽油和柴油每噸分別提高600元，北京市93#京標汽油最高零售價首度超過了8元整，調至8.33元/升，正式進入“8元”時代。短時間內油價為何再次上漲？成品油定價機制應當如何改革？為此，本刊采訪了北京理工大學經濟學教授胡星斗。
　　
　　1、距上次成品油調價僅一個多月，我國再度上調成品油價格。短時間內，驅動我國油價再次上漲的因素有哪些？
　　胡星斗：國外因素主要是海灣局勢緊張造成油品市場價格上漲。國內因素一方面是石油需求旺盛；另一方面，兩大石油巨頭的煉油環節嚴重虧損，并且轉嫁到了消費者身上。一些民營煉廠是不虧本的，甚至還有很高的利潤，但是國有煉廠卻嚴重虧損。
　　2、為什么國有煉油企業虧損嚴重，但民營企業卻能盈利？
　　胡星斗：國有煉油企業的虧損主要是因為管理不善、設備老化、技術改造的資金投入不夠、公務方面的支出非常龐大，以及其他一些相關成本轉嫁到煉油廠身上。民營企業精打細算，負擔也不那么重。國有企業養活了數以萬計的退休人員，這也是一個原因。
　　3、面對油價的上漲，怎樣保證煉油企業的正常運作？
　　胡星斗：國有煉油廠要加大技術操作的力度，加強管理，公開財務，控制不必要的成本；同時，通過加強監督，改變高買賤賣的情況。
　　4、怎樣減少油價上漲對出租車司機的影響？
　　胡星斗：主要通過補貼，或者以除本金之外另外收取少量費用的方式補償出租車司機。但這并48036ba9cb4a3cb178ca76a9bd717b4a8cb2eba833c1dee2dece70c642f0ea54不足以抵消出租車成本的上升，出租車司機的利潤空間越來越小。目前不合理的出租車管理體制應當改革。
　　5、我國應如何應對國際油價節節走高帶來的壓力？
　　胡星斗：一方面，國內應當采取一些對沖的辦法來消除價格上漲的壓力；另一方面，中國應當加大石油儲備來平抑油價。中國應當放開民營企業進口原油的許可范圍，鼓勵民間公司建立石油儲備庫，保證應有的儲備來應付市場波動。
　　6、匯豐銀行全球首席經濟學家簡世勛說，“石油將是下一個希臘。”你怎么看？
　　胡星斗：石油一直是主宰世界政治、經濟的重要因素。歷史上曾多次爆發石油危機，未來也存在這樣的危險，特別是現在對伊朗石油出口的限制推高了油價。所以在未來并不長遠的時期內，石油價格還有可能飛漲，因此中國更要做到居安思危，以儲備來預防不測，同時通過進口多元化來化解危機。
　　7、目前，中間商囤貨惜售已成為普遍的行為。怎樣限制中間商不合理的囤貨惜售？
　　胡星斗：國家應當制定嚴格的石油儲備和囤積的標準，加大囤積的成本，懲罰不合理的囤積惜售行為。
　　8、我國成品油調價難度為何如此之大？
　　胡星斗：目前，我國成品油定價參考的是布倫特、迪拜、米納斯三地的原油價格，以連續22個工作日平均價格變化超過4%為調整的標準。但是產油地的油價并不能夠反映世界市場的油價，而且我國參考的時間較長，不能及時反映油價的變化。油價最終應當在消除壟斷的基礎上隨行就市。像發達國家那樣，一是使石油企業充分競爭，二是使石油價格隨行就市，那么就不存在調價難的問題。關鍵是要打破國有壟斷。
　　9、為了使成品油調價更加科學合理，成品油定價機制應如何改革？
　　胡星斗：成品油的定價應當參考更多地方的價格，特別是主要的石油消費地；參考的天數應當縮短，及時反映世界石油市場的價格波動。另外，不能夠只是一味保護國有企業的利益，應當更多保護消費者的利益。
　　10、在油價不斷上漲的情況下，我國應在能源結構方面做出怎樣的調整以保證能源安全？
　　胡星斗：中國需要大力調整能源結構，未來應當加大核能的利用。但不能在內陸人口稠密的地方建立核電站，一定要建在海邊、無人的地區；應該多利用風力發電、地熱發電、太陽能等資源。另外，應當加大對海上石油的開采力度。