分析農家書屋運行中存在的問題與對策

　　摘要：惠及億萬農民的利民工程——農家書屋在全國廣泛推廣，但是，農家書屋建成后卻出現了一些問題，這些問題的產生影響著農家書屋功能的發揮。文章分析了農家書屋管理運行中出現的問題，并提出了相應的對策，為廣大農家書屋提供參考。
　　關鍵詞：農家書屋；運行；問題；對策
　　農家書屋工程的啟動為農村的文化發展帶來了希望，然而工程啟動不到一年，就出現了許多問題亟待解決。我們應該對已經出現的問題進行深入分析，找出問題根源，采取科學的方法有針對性地采取相應對策。
　　一、農家書屋運行中的問題分析
　　（一）農家書屋缺少健全的制度支持
　　農家書屋建設需要多個部門協調實施，但是多個部門同時活動就導致了責任歸屬不明、部門之間相互推諉，產生職責真空地帶，各部門矛盾、沖突不斷。組織的分工不夠明確，協調工作做不好，農家書屋的資金投入就更無法落實，農家書屋的建設緩滯，資金不到位，運作困難。
　　（二）農家書屋日常管理難以維持
　　圖書管理人員沒有經過培訓，圖書管理經驗不足，造成圖書管理混亂。另外，農家書屋并沒有嚴格的開放時間，書屋管理人員管理隨意性很大，書屋長時間不開放，想看書的農民無書可看。
　　（三）農家書屋中圖書質量不高
　　農家書屋里的圖書、報刊受眾是農民，農民所需要的是實用類書籍。但實際上，農家書屋里的圖書存在很多問題，不實用的、不適合農民看的書存在書架子上成為了擺設。比如過時的舊書被回收，然后擺上農家書屋的書架；書屋里有一些專業性很強的書，農民看不懂；能夠真正教會農民知識的農業書籍反而少之又少。總之，農家書屋的藏書不符合農民的需求。
　　（四）農家書屋受眾少
　　多數農民并沒有閱讀習慣，閱讀興趣并不濃厚。有興趣閱讀的農民中很大一部分是青壯年，這部分人中很多人在外打工，無法利用農家書屋。農村文化底子薄，書屋的受益者群體非常小，政府籌建書屋的興致被打壓。
　　（五）農家書屋的運營缺少資金支持
　　農家書屋主要由地方政府投入資金運營，國家給予適當的補貼。資金政策往往落實起來有很大難度。首先，資金投入沒有硬性的機制約束，到書屋的建設后期往往資金不到位，資金投入成為很大的問題。其次，政府資金壓力大，以有限的資金安排好每一個農家書屋的建設難度很高，導致農家書屋的資金來源缺少保障。
　　二、解決農家書屋運行中存在問題的對策
　　（一）建立健全管理機制
　　農家書屋的功能要得到正常發揮，需要健全的管理機制的支撐。首先要明確各級職能部門的職責，自上而下地解決書屋建設、圖書分配、人員薪資等問題。另外，要建立農家書屋的運營體系，將其與公共圖書館網絡體系對接。運用科學的管理方法對農家書屋進行管理，請圖書館圖書管理人員向農家書屋管理員傳授管理圖書的知識，提升農家書屋管理人員的職業素質。
　　（二）建立科學的管理秩序
　　1.農家書屋日常管理人員應該通過考核上崗，讓管理人員明確自己的責任，調動其工作積極性。考核標準不宜過高，要從人品素質和知識水平兩個方面考核。
　　2.制定有序的圖書借閱制度。比如免費外借圖書，但要規定限還時刻，并且要有明細的借還記錄；如果圖書丟失或破損，要有相應的補救措施。
　　（三）規范圖書種類，保證圖書質量
　　農家書屋要學習圖書館的圖書歸類方法，將圖書規范管理。控制圖書種類，不適合農民的書拒絕接收。制定措施，將過時的、破損到一定程度的圖書盡快做出處理。
　　（四）發掘農民閱