論加強煤礦財務成本管理的重要性

　　摘要:煤炭市場表現相對疲軟，并且目前還沒有任何跡象表明國家將在政策方面做出調整，放松為緩解國內煤炭供應緊張形勢而長期采取的調控方向，加之外部環(huán)境的不確定因素，煤炭行業(yè)將在2012年呈現出持續(xù)疲軟的態(tài)勢，尤其是煤炭企業(yè)投資大、周期長、產品深加工不夠，因此加強財務成本管理更加重要。因此，只有加強財務成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應市場環(huán)境。
　　關鍵詞:煤礦 財務成本管理 重要性
　　中圖分類號:F275 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914（2012）10-155-03
　　目前，煤炭市場表現相對疲軟，并且還沒有任何跡象表明國家將在政策方面做出調整，放松為緩解國內煤炭供應緊張形勢而長期采取的調控方向，加之外部環(huán)境的不確定因素，煤炭行業(yè)將在2012年呈現出持續(xù)疲軟的態(tài)勢，尤其是煤炭企業(yè)投資大、周期長、產品深加工不夠，因此加強財務成本管理更加重要。因此，只有加強財務成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應市場環(huán)境。
　　一、煤礦財務成本的特點
　　1.煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構成復雜且變化大，與其它產品相比具有特殊性。煤炭生產中消耗的材料不構成煤炭產品實體。這一特點使得煤炭生產中消耗的主要材料可以回收復用和替代，并且材料的回收復用和替代影響煤炭成本的變化。同時，由于消耗的材料不構成產品實體，所以生產中消耗的材料品種和質量不能影響產品質量，不能按質量成本的一般原理去控制煤炭質量成本。
　　2.煤炭成本水平受地質條件、生產技術條件影響大。煤炭成本的變化與許多因素有關，如開采開拓方式、地質水文條件、服務年限、機械化程度以及煤炭產量等。在這些因素中，水平地質條件和技術條件對成本的影響程度要大于其他因素，并且產量因素引起的成本變化，往往小于其他因素引起的成本變化。這就決定了成本控制和成本核算分析的多樣性，以及煤炭成本水平在不同企業(yè)之間以及同一企業(yè)的不同階段的可比性較差。
　　3.煤炭成本中的固定成本和混合成本比重大，煤炭生產中輔助生產環(huán)節(jié)多，非直接生產占用高，設備及工程投資大，致使煤炭成本中固定成本和混合成本比重大。據不完全統(tǒng)計，煤炭成本中固定成本和混合成本約占65%～80%，這就要求在煤炭成本控制中，更要加強固定成本和混合成本的控制，以提高煤炭成本控制效果。
　　二、加強財務成本管理的必要性
　　1.加強財務成本管理是企業(yè)適應市場環(huán)境的必然要求。隨著市場經濟制度的建立和不斷完善，企業(yè)成為市場經濟中獨立的競爭主體，經營的好壞直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。現代企業(yè)財務成本管理是適應市場經濟而產生和發(fā)展起來的，理財手段先進，管理科學，能把握企業(yè)目標實現與否，挖掘影響企業(yè)目標實現的因素，實施財務決策，保證內外環(huán)境的動態(tài)平衡。因此，只有加強財務成本管理，才能使企業(yè)不斷地去適應市場環(huán)境。
　　2.加強財務成本管理是現代企業(yè)制度的需要。現代企業(yè)制度要求企業(yè)產權明晰、管理科學、權責明確、資本社會化。要求投入資本實現保值增值、效益最大化。企業(yè)要生存必須以收抵支，企業(yè)要發(fā)展必須擴大收入，財務成本管理就是圍繞企業(yè)目標開展工作和發(fā)揮作用的。有關方面對我國200家虧損國有企業(yè)的調查表明，政策性虧損占9.9％，客觀原因虧損占2％，因經營管理不善造成的虧損占80.9％。因而企業(yè)只有管理和運用好其財產，才不會被兼并或破產。另外，所有者與經營者在利益與競爭的動因下必然要求加強財務成本管理，因為所有者要資產保值增值，而經營者則要提高業(yè)績水平。
　　3.加強財務成本管理是企業(yè)提高經濟效益的途徑。企業(yè)資金的籌措與運用，產品成本、效益等方面的決策與分析均由財務成本管理來實現。加強財務成本管理能使財務成本管理從被動型轉向主動型，并借助科學的現代化管理手段，使用具體分析方法，制定企業(yè)的決策、計劃等。如：通過資金成本分析來研究企業(yè)籌資結構的合理性，可以降低資金成本；通過成本、效益分析能判斷企業(yè)經營的好壞，決定以后的經營策略；通過風險分析與管理能了解企業(yè)目前與今后一段時間面臨哪些風險，從而有效地化解或避免風險。煤炭企業(yè)是自然資源開采型企業(yè)，經濟效益受資源賦存條件影響較大，更應通過科學分析方法來決策、投資、經營。
　　三、如何解決煤炭企業(yè)財務成本管理問題
　　1.要把成本管理的基礎工作與定額制定、標準化工作結合起來，擴大成本管理、過程控制的效果和成功可能性影響力。成本控制的基礎工作有：（1）定額制定。定額是企業(yè)在一定生產技術水平和組織條件下，人力、物力、財力等各種資源的消耗達到的數量界限，主要有材料定額和工時定額。而成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。在工作實踐中，煤礦企業(yè)可以根據自身的生產經營特點和成本控制需要，建立材料定額領用和人工包干制度，控制材料采購、運輸、工時以及制造費用等成本。（2）標準化工作。標準化工作是現代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運行的基本保證，它促使企業(yè)的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過程中，三項標準化工作極為重要。第一，計量標準化。計量是指用科學方法和手段，對生產經營活動中的量和質的數值進行測定，為生產經營，尤其是成本控制提供準確數據。第二，價格標準化。成本控制過程中要制定兩個標準價格，一是內部價格，即內部結算價格，它是企業(yè)內部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場進行“商品”交換的價值尺度。二是外部價格，即在企業(yè)購銷活動中與外部企業(yè)產生供應與銷售的結算價格。標準價格是成本控制運行的基本保證。第三，質量標準化。質量是產品的靈魂，沒有質量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質量控制下的成本控制，沒有質量標準，成本控制就會失去方向，也談不上成本控制。
　　2.強化兩大部門職責，科學分工，明確責任。對生產區(qū)隊的材料消耗劃分為機電歸口材料和生產歸口材料兩部分，凡生產區(qū)隊的材料消耗，非生產歸口即為機電歸口。保證責任明確，科學分工，既無“空白區(qū)域”，導致沒人管理，也無“重復區(qū)域”，導致相互推諉。為了便于對工區(qū)的管理考核，使工區(qū)和歸口管理部門合理分擔材料費，又把生產歸口和機電歸口材料進行了細分，即大型材料和普通材料，大型材料費用由兩大歸口管理部門承擔，普通材料費用歸各工區(qū)承擔，這樣更加便于分類控制考核。材料消耗管理中，對生產機電兩大歸口費用進行了明確的界定劃分，規(guī)范理順了對生產部門的歸口管理范圍和職責，有助于提高其責任意識，發(fā)揮技術優(yōu)勢促進材料管理。
　　3.強化責任人績效考核，三級管理，節(jié)獎超罰。強化了各工區(qū)有關責任人的責任意識，實行三級管理，工區(qū)區(qū)長、技術員和材料計劃員作為責任人員都參與到材料管理中來。各生產工區(qū)材料費考核實行月度考核，各工區(qū)當月材料獎罰金額直接和工資總額掛鉤，按照當月材料費節(jié)超金額的50%節(jié)獎超罰，并對主要責任人根據節(jié)超情況和責任大小進行個人獎勵或罰款。這些措施激勵性強，強化了有關人員的責任意識，極大地調動了工區(qū)的節(jié)約意識，構建了更為全面的材料管理體系，使更多人參與到材料管理中來，提高了管理效果。
　　4.每月進行材料管理分析，總結經驗，解決問題。每月都召開經濟活動分析會，及時進行分析總結。主要有分析礦計劃和歸口管理部門計劃的落實情況；對比分析原煤成本明細項目的消耗情況和升降原因；歸口部門對分管材料費的消耗情況，對比分析升降原因；分析全礦用電情況，說明峰谷用電量及主要用電分布和變化；對固定資產、大型材料、專項工程材料等使用消耗進行分析；研究新技術、新工藝，促進技術創(chuàng)新，降低消耗；總結節(jié)支降耗和材料考核的經驗，提出合理化建議和意見。通過以上工作，能夠及時地發(fā)現問題，分析問題，解決問題，并在會后按照任務進行解決落實，保證了材料管理的深化發(fā)展和問題及時解決。
　　通過實施一系列行之有效的成本管理辦法，不但提高了職工的節(jié)約意識，為有效地控制成本打下基石，而且取得了較好的經濟效益，為科學的經營管理開好了頭，因此，煤礦成本管理，是一個科學、合理、有效的管理方法。下一步，煤礦還要從多方面探索成本管理的新方法、新手段，從精細化入手，把煤礦成本管理工作推向一個新的高潮。
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　　（責編:賈