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淺析建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展成本

2012-12-31 00:00:00段格格
經(jīng)濟(jì)師 2012年10期


  摘要:建筑勞務(wù)企業(yè)緣何走不出發(fā)展困境,主要原因有:勞務(wù)工人人數(shù)多,培訓(xùn)費(fèi)用大,保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重,稅賦重,工傷機(jī)制尚未成熟。建筑勞務(wù)企業(yè)要發(fā)展需要各相關(guān)行政主管部門的通力合作。政府和主管部門應(yīng)針對目前建筑勞務(wù)分包制度尚未健全、各項(xiàng)工作滯后和勞務(wù)分包企業(yè)陷入困境的現(xiàn)實(shí),從政策上、組織上和機(jī)制上采取切實(shí)措施,全力推進(jìn)建立建筑勞務(wù)分包市場。
  關(guān)鍵詞:勞務(wù) 培訓(xùn) 保險(xiǎn) 稅賦
  中圖分類號:F234.2
  文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
  文章編號:1004-4914(2012)10-160-02
  2005年8月,建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》,提出從2005年7月1日起,用三年時(shí)間,在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度,農(nóng)民工將被專業(yè)化、有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)或其他用工企業(yè)直接吸納,“包工頭”承攬分包工程的業(yè)務(wù)將基本被禁止。也就是說,所有施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí),必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)禁將建筑勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)的企業(yè)、勞務(wù)召集人、包工頭。建筑勞務(wù)分包企業(yè)直接招收、管理和使用進(jìn)城務(wù)工人員,把他們作為企業(yè)“自有職工”,以獨(dú)立企業(yè)法人形式出現(xiàn),為總承包和專業(yè)承包企業(yè)提供勞務(wù)分包服務(wù)。但目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還達(dá)不到勞務(wù)管理全面正規(guī)化的條件,現(xiàn)實(shí)中勞務(wù)企業(yè)要養(yǎng)活這些“自有職工”很艱難,有以下幾方面原因:
  一、龐大的生活費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、墊付和保險(xiǎn)是勞務(wù)企業(yè)一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)
  1.建筑勞務(wù)公司是專門為建筑施工生產(chǎn)提供勞動(dòng)力的服務(wù)性企業(yè),公司根據(jù)承接的任務(wù)對象確定需要工種的種類和工人的數(shù)量。從農(nóng)村招聘來的農(nóng)民工大多文化程度低,必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核取得合格證后方能聘用上崗作業(yè),勞務(wù)公司首先要墊付培訓(xùn)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi);其次建筑勞務(wù)用工數(shù)量龐大,待培訓(xùn)對象人數(shù)眾多,培訓(xùn)費(fèi)用是一筆不小的開支。比如特殊工種焊工培訓(xùn)首次580元/人,以后年度每次330元,假如某勞務(wù)公司有20個(gè)特殊工種首次培訓(xùn)需要繳納11600元,以后每年需要繳納6600元,其他工種也需要培訓(xùn)上崗,工人不愿意自行承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用,要?jiǎng)趧?wù)公司全額負(fù)擔(dān)沒能力,要施工單位承擔(dān)也是一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。由于建筑行業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌集困難,很大程度上制約著培訓(xùn)工作的發(fā)展。政府是建筑勞務(wù)培訓(xùn)中根本受益者,建筑勞務(wù)用工培訓(xùn)能夠提高工人的素質(zhì),提升就業(yè)率,幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余

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