淺談當前檔案管理人員職業素質建設問題

摘 要：在科學技術迅速發展的今天，檔案工作也在不斷改革與發展中。檔案管理工作是一項專業性較強的工作，工作的性質決定了檔案管理人員不僅要有較高的思想品質、過硬的專業技術，還要掌握相關的理論知識。為了適應新形勢，不斷提高檔案工作績效，提高檔案管理人員的素質就尤為關鍵。

關鍵詞：檔案管理人員；職業素質；建設

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0198-02

當今世界科學技術突飛猛進，各項事業在不斷改革與發展的過程中。檔案工作作為各項事業的重要組成部分，其改革與發展也在與時俱進，適應新形勢。要與時俱進的完成檔案工作任務，提高檔案工作績效，就必須不斷提高檔案管理人員的綜合素質，以適應社會發展和檔案工作的需要。

一、新時期檔案管理人員應具備的素質

在科學技術迅速發展的今天，檔案工作改革與發展面臨諸多挑戰，檔案管理人員除要具備愛崗敬業的職業道德素質外，還應具備與時代發展要求相適應的業務、知識素質以及強烈的服務、創新意識。

1.政治品德素質。檔案管理人員要有較高的政治理論水平和思想政治素質。檔案是黨和國家的寶貴財富，檔案人員必須具有堅定的政治信念，要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，用馬列主義武裝自己的頭腦，自覺貫徹執行黨的路線、方針和政策，提高政治水平，具有高度的政治責任心，政治敏銳性和紀律性。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。檔案是歷史發展的真實記錄，檔案管理工作者是檔案的忠實保衛者，尊重歷史，維護檔案的真實、完整與安全，是檔案工作者的神圣職責。檔案工作者要能夠運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點和方法來觀察、分析和解決思想、理論和實踐等問題。在檔案管理和利用的過程中，檔案工作者要自覺抵制和有效防止各種違法行為，堅決抵制破壞、盜竊、損毀、偽造、篡改檔案等不法行為，要堅持原則性與靈活性相結合，以全面、歷史、發展的觀點對待檔案文獻，堅定地維護檔案的真實性、完整性。

2.職業道德素質。檔案工作是一項保密性很強的工作。任何涉密檔案的失泄密，都可能給國家或集體造成不同程度的損失。因此，檔案管理人員必須具有堅定的政治方向，能嚴守機密，具有明辨是非的能力。檔案工作也是一項服務性很強的工作。在現代技術已滲入檔案工作各個領域的今天，能否擁有豐富的信息資源和為用戶提供全、新、快、準的信息服務成為衡量檔案館服務能力和水平的主要標志。因此，檔案管理人員必須具有較強的服務意識。和藹的態度、親切的話語、熱情的幫助，會贏得用戶的尊敬和信賴，從而更加關心和支持檔案館的工作。檔案工作還是一項煩瑣、細致的工作。這種繁瑣細致無不體現在整理檔案的區分全宗、分類立卷、編目、鑒定、確定保管期限、匯編、注釋檔案內容、利用檔案的咨詢等各個環節。這就要求檔案管理人員還應具備嚴謹細致的工作作風。

3.業務素質和知識素質。檔案管理是一項專業性很強的工作，它要求從事檔案管理的人員要具備必要的檔案管理專業知識，同時還要了解相關行業知識。系統掌握檔案管理專業知識是檔案人員所應具備的基本業務素質。檔案管理專業知識既包括檔案工作業務知識，還包括檔案學理論知識。這就要求檔案管理人員不僅要系統地學習檔案學概論，還要學習檔案法規學、檔案事業史、檔案管理學、檔案保護技術學等一系列檔案學理論知識和業務知識，只有通過學習，才能了解檔案的形成過程，知道怎樣才能完整地收集檔案、有條理地整理檔案、科學地鑒定檔案的保存價值，知道如何做好現有檔案的保管、檢索、利用、編研以及準確的登記和統計；由于檔案的內容涉及到每個行業，檔案的分類、整理等環節又都是以檔案的內容形式特征為依據來進行的，而每個行業檔案的內容又是不同的。因此，檔案管理人員要做好本職工作，在熟練掌握檔案管理專業的理論知識與業務知識的同時，還必須掌握相關行業的專業知識，也就是要了解自己管理的檔案所涉及到的相關專業知識。

4.創新意識。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的動力。在科學技術迅速發展的今天，人類跨入了知識經濟時代，而知識經濟的源泉在于創新。新形勢下，傳統的檔案工作面臨嚴峻的挑戰。簡單的管理模式，單調的工作方式，傳統的工作方法，已遠遠落后于時代。因此，檔案工作不能墨守成規，必須與時俱進、開拓創新。這就要求檔案管理人員必須樹立創新意識，適應形勢的變化和任務的需要，敢于探索，勇于創新。要善于運用創造性思維，謀化具有本單位特色的工作。要能超前運籌，增強工作的預見性和主動性。堅持發揚傳統和創新的統一，提高創新能力，運用創新手段，使檔案工作適應和服務于社會各項事業的需要，保持檔案工作的生機和活力。

二、提高檔案管理人員素質的途徑

檔案管理人員素質的高低直接影響檔案工作的績效。因此，必須不斷加強檔案管理人員的自身素質建設，建設一支業務水平高、結構合理、作風良好、能力強的高素質檔案管理人員隊伍。

1.加強對企業檔案工作人員的繼續教育。隨著知識、技術發展日新月異和企業檔案工作對檔案工作人員“一專多能”的要求，繼續教育對提高企業檔案工作人員素質極為重要。第一，因單位、因人而異。對于部分檔案管理人員流動性較大的單位，需要從學習檔案管理基礎知識、掌握檔案管理基本技能著手；第二，對于有條件的企業，開辦培訓班不失為提高檔案工作人員素質和能力最直接、最靈活的方式，既可以單科訓練，也可以多學科訓練；既可以邀請有關檔案部門的技術人員傳授最實用的專業技能，也可以聘請高等院校的專家、教授講解檔案管理專業知識，拓展知識面；第三，積極支持檔案管理人員參加各有關院校開辦的專業函授學習。這是一種應該大力提倡的形式，它的突出特點是工作學習兩不誤。

2.建立科學的檔案管理人員素質評價體系。檔案工作績效是檔案管理與利用活動的結果，因為只有在檔案利用活動中，檔案管理人員才能履行職責、展現綜合素質，這就要求建立能夠檢驗檔案工作人員績效有效性與可行性的評價標準，并在其素質評價過程中嚴格執行。素質評價體系的建立，有利于檔案工作人員素質培育與促進檔案工作人員整體隊伍建設。（1）制定完善的獎懲措施。理論上，激勵包含正激勵和負激勵兩個方面，即獎勵和懲罰。實踐中，激勵機制的運行可以極大地促進檔案管理人員素質能力的提高。針對檔案管理工作人員的表現，可以制定一系列的獎勵措施。例如，對作出創新貢獻、業務能力突出等相關人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質和精神相結合的方式，并充分利用提拔晉升、發放獎金、精神鼓勵等具體方法。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系，對工作不思進取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓、停職停薪、辭退等處罰措施，切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快牛”的錯誤思想。（2）健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結果作為依據，這就要求健全考核評估制度。制定考核標準考核標準從意識、能力、精神三個方面考慮，評價內容細化為服務態度、服務效率、創新成果、安全保密、業務操作、管理水平、學習成效、工作作風等多個項目，廣泛征求群眾意見，設立相應的評分標準，進行定量和定性評分。客觀的考核考核過程中，可以考慮采取360度考核策略，即從服務對象、領導、檔案管理內部員工、其他部門員工多個角度進行測評，確保評估結果的公正、客觀和公平。

3.建立檔案管理人員終身學習制度。檔案管理人員要不斷進行自學相關知識。當今社會，科學技術飛速發展，知識更新的速度不斷加快。任何一個人無論他在學校學習了多少知識，掌握了多少理論，如果不加強學習、更新知識，很快就會落后于時代。檔案管理人員應該有危機意識，應該體會到，今天的努力，是明天的保證。作為一名現代企業檔案管理人員，在當今人類知識急劇增長的時代，注意拓寬自己的視野，善于捕捉新的知識信息，學會鑒別與取舍是非常重要的。這就要求檔案管理人員要不斷豐富、更新自己的知識結構，全面提高自己的綜合素質，將基礎的潛在優勢提升為工作能力的顯著優勢，以適應時代對企業檔案管理人員的要求，適應社會發展的客觀需要。因此，以新的知識信息學習為主要內容的主動的終身學習，是企業檔案管理人員自我素質提高的有效途徑之一。

三、結論

總之，在新形勢下，檔案管理工作存在著新的挑戰，也對檔案管理人員提出了新的素質要求。檔案管理人員的素質，決定檔案工作的質量。檔案人員的素質要求是隨著時代的發展而不斷變化的。在檔案事業蒸蒸日上的今天，檔案管理人員更要勤奮學習，不斷提高自身素質，為發揮檔案在人類社會中的重要作用貢獻自己的力量。

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[責任編輯 吳 迪]