基于BPR的現代圖書館管理創新策略

摘要：BPR這一管理理論強調以業務流程為改造對象和中心、以關心客戶的需求和滿意度為目標、對現有的業務流程進行根本的再思考和徹底的再設計。將BPR理論與圖書館發展結合起來，對圖書館的重組再造意義重大。本文詳細闡述了現階段我國圖書館的業務流程再造的若干策略，以期促進圖書館的現代化建設。

關鍵詞：業務流程再造 現代圖書館 管理策略

1 概述

所謂BPR即Business Process Reengineering，意為“業務流程重組”，這一概念最早由美國的Michael Hammer 和Jame Champy提出，在20世紀90年代達到了全盛。這一管理理念同樣受到了圖書館界的極大關注。自20世紀90年代起，圖書館學界的眾多學者便開始研究該管理方法在圖書館界的應用與發展。繆其浩先生最早將BPR理論介紹到國內圖書館學的應用之中。到2000年，對BPR理論與應用的研究轉入大眾化的視角，但BPR理論在圖書館中的應用遠未成熟。BPR理論與圖書館管理創新實踐的持續性結合發展是我國圖書館事業發展的題中之義。

2 現代圖書館業務流程再造的原因

業內學者認為，目前圖書館正面臨著從傳統向現代邁進的攻堅階段。首先，傳統圖書館現有的業務流程與數字信息環境不再匹配。第二，圖書館工作重心發生轉移，數字信息資源的整合與服務工作成為了圖書館工作的重中之重。第三，圖書館數字資源服務方式增多。圖書館采用了博客、網頁推送，RSS等技術使圖書館數字資源的服務方式多樣化。第四，信息化對現代圖書館的功能要求不斷提高。目前圖書館界不再只針對傳統型文獻資源以及少量的電子文獻資源予以關注，而關注更多的卻是數字信息資源的利用、整合與保存。最后，圖書館用戶的一站式信息需求強烈。圖書館有必要將紙質資源購買、編目、典藏上架，與電子和網絡資源的采購、收集、培訓、提供完整的結合起來。隨著RFID等現代化技術的發展，圖書館的自動化程度的提高以及“大流通”理念的實施，一站式信息服務模式必定是圖書館未來的發展模式。

3 BPR理論在現代圖書館管理中的具體應用

傳統圖書館已不再適應信息時代的發展，BPR理論在圖書館中的實施已迫在眉睫。本文主要從現代圖書館的微觀與宏觀兩個角度來談BPR理論在圖書館管理中的應用。所謂“微觀”，是指在單個圖書館內部采取的措施，只局限于某個圖書館的業務流程重組。所謂“宏觀”，是指打破單個圖書館的界限，將不同地區甚至不同類型的眾多圖書館聯合起來，構建虛擬狀態的“大圖書館”，實現“大流通”理念。

3.1 BPR理論之于圖書館內部管理創新策略——彈性網狀組織結構

現代圖書館的管理創新主要是依賴其業務流程再造，其未來發展方向是完善其信息服務功能。因此，我們可以設計一套以信息服務為中心的BPR方案。BPR理論在圖書館中的應用首要涉及的便是圖書館組織機構職能的變化。在圖書館組織設置中，需要完成一個高彈性、高效率、高協作性、易溝通的網狀組織結構，可對各層次用戶的各種需求在最短時間內做出反應，并滿足其需求。經過BPR整合之后，現代圖書館主要可分為四個大的部門，具體如下：

3.1.1 用戶信息服務部

現代圖書館中的用戶信息服務部，是將傳統型圖書館中的現刊部、流通閱覽部、信息部、參考咨詢部等多部門的服務綜合為一體，將傳統文獻服務與數字信息服務同步提供給圖書館用戶，并積極地指導用戶體驗這種綜合化信息服務。這一業務流程的成功改造，既可以極大的滿足用戶對圖書館信息資源的一站式需求，也可有效的打破不同載體類型文獻資源分而貯之的局限。隨著圖書館的現代化發展，這種綜合的信息服務功能將進一步得到加強。

3.1.2 資源支持部

經過BPR整合之后的資源服務部門，應該是在保留了采編部原有工作職責的基礎上，增加傳統文獻數字化加工組、數字化信息采集與編目、特色數據庫建設等機構。為了更好的適應圖書館的數字化建設，資源支持部還應該與較為成熟的數據庫商合作，豐富數字資源。以天津工業大學圖書館為例，目前圖書館藏有紙質圖書213萬冊，中外文期刊2000余種，報刊70余種電子圖書典藏量12028GB，并先后引進了IEL、Elesevier、《CA》（化學文摘）、《EI》（工程索引）、《ISTP》（科技會議錄索引）、《TTD》（紡織技術文摘）等光盤與網絡數據庫，并組織力量制作《天津工業大學博碩士學位論文全文庫》、《紡織特色外文文獻全文數據庫》、《EI（工程索引）、SCI（社會科學引文索引）入選期刊投稿指南》等自建數據庫。

3.1.3 技術服務部

該部門并非從來就有，而是在圖書館的發展過程中逐漸產生的。該部門的主要職責是負責圖書館信息基礎設施的安全運行以及軟硬件設施的日常更新維護。其工作可細化為：現代圖書館的自動化、網絡化建設工作；業務工作所需軟件的開發；自動化集成系統的二次開發與維護工作；負責電子閱覽室的建設與管理；負責網上部分資源的開發利用和讀者服務管理工作；負責圖書館局域網的維護、管理工作等六方面的工作。

3.1.4 組織協調部

該部門是上述三個部門的工作潤滑劑與協調員，為上述三個部門的科學工作提供保障。除此之外，該部門還負責協助館領導進行行政、黨務、安全等工作。全館的經費與業務工作協調分配，人文環境建設，科學管理，館際交流與合作，人力資源配置與協調，讀者溝通等都由該部門負責，是整個圖書館和諧發展的紐帶。

3.2 BPR理論之于圖書館館際管理創新應用——大圖書館、大流通

打破單一圖書館的固有思維，從整個圖書館行業的角度出發，構建“大圖書館”，實現“大流通”，是從宏觀角度對現代圖書館管理所作出的創新之舉。但如何將BPR理論成功的用于這種宏觀性的圖書館管理創新活動，提高重組的效率是值得思考的問題，目前我國大陸范圍內現代化高校圖書館的館際合作大致可以劃歸為以下四個方面。

3.2.1 信息資源的聯合采集、購置

隨著信息時代的迅猛發展，各圖書館之間不僅在紙質文獻方面加強合作，而且信息資源的協作式采集購置也日漸風靡。各個圖書館的資源支持部紛紛借助網絡進行溝通協調后統一安排集團采購，壓低購買價格，節約財務支出，同時也節省了各成員館的人力資源。其次，多個成員館亦可組建數字圖書館聯盟，由聯盟中心來采集購置信息資源，實現成員館資源共享，達到圖書館館際業務流程優化。

3.2.2 信息資源加工組織的書目信息共享

計算機網絡技術的應用使圖書館館際書目信息共享成為了可能，大大提高了各圖書館編目工作者的工作效率以及工作準確性，實現了編目資源共享。譬如，國家圖書館、上海圖書館以及深圳圖書館都在開展網上聯合編目服務，在高等院校系統中比較突出的有中國高等教育文獻保障體系(CALIS)、天津高等教育文獻信息中心（TALIS）、江蘇省高校圖工委等的聯合編目系統。但鑒于我國地域經濟實力的發展不平衡，不同地區的圖書館實力實屬參差不齊，要在短期內實現全國范圍的聯合在線編目似乎是有一定困難的。但先進地區應該充分利用“書目信息共享”成果，將本館的信息服務工作與其他成員館的工作科學的配合起來，盡可能直接利用聯合目錄庫中的標準記錄，將BPR理論在圖書館館際管理中的應用意義最大化。

3.2.3 參考咨詢的聯合服務

參考咨詢是以協助檢索、解答咨詢和專題文獻報道等方式向讀者提供事實、數據和文獻線索，是各個圖書館信息服務的重要內容，是衡量圖書館的整體信息服務水平的重要標準，良好的館際合作式參考咨詢有助于提高整個成員館的服務水平。以先進的網絡設施為基礎的參考咨詢，實際上是通過館際聯合擴大了用戶的咨詢范圍，將成員館之中的相關館員、業內學者等都納入到提供咨詢結果的范圍內，提高為用戶服務的效率。這樣便使圖書館用戶對參考咨詢產生依賴，不僅提高了圖書館各類資源的利用率，也提高了用戶的信息需求滿意度。

3.2.4 廣泛應用現代化網絡技術

目前，在圖書館界web2.0或者web3.0在圖書館中的應用比較廣泛，充分利用開放性的網絡技術已成為現代圖書館的又一趨勢。其中，美國國會圖書館（Library of Congress，LC）在開放性網絡技術的應用很是值得國內圖書館借鑒。美國國會圖書館于2009年推出了“iTunes U美國國會圖書館影音專區”項目。除了iTunes U專區，LC還通過圖書館博客即Flickr和YouTube頻道吸引越來越多的用戶使用LC的豐富資源。同時，LC與Twitter和Facebook的合作也在如火如荼地開展中，Twitter帳戶已經超過13000追隨者，Face-book的網頁一月之內增加5000名喜愛者。目前，關于LC的新聞和其他信息均可以通過其進行訪問。LC通過與YouTube的合作，將其龐大的視頻和音頻資源置YouTube的服務器上開始共享，不斷努力地使其館藏資源讓大眾更為廣泛地使用。我國圖書館同樣可以設置相關部門，借助這些開放化的網絡技術將圖書館的各類資源推送到用戶手中。

4 結語

在不斷完善圖書館現代化的進程中，始終堅持“新時代，新理念，新角色”的發展宗旨，不斷的將BPR理論與圖書館的發展實踐結合起來，才能從多方面提高圖書館的服務效率，更好的為社會文化的發展做到引導、支持的作用。BPR作為一個理論，距離其真正的成熟與完善的應用還有一定的距離，進而其在圖書館中的貫徹也仍有很大的探討空間。

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