2012年1月28日,29名中水電公司員工在蘇丹南科爾多凡州被反政府武裝綁架。1月31日,在埃及西奈半島的阿里什市,25名中國水泥廠工人又被當地的貝都因人綁架。
點評:由頻繁發生的中資企業員工安全事件可以看出,隨著中國海外利益的迅速擴展,中資企業海外安全事件進入高發期,采取有效措施保障海外中國工人安全刻不容緩。
中國的經濟發展階段、產業結構使中國企業在基礎設施建設方面具有較好的優勢。然而,中資企業在海外中標的項目,基本上都在發展中國家和最不發達國家。這些國家非窮即亂,中資企業員工往往成為這些國家內亂和政治斗爭的犧牲品。非洲是中國海外工程承包的重要市場,然而,許多非洲國家尚處于前現代階段的分裂型社會,社會整合和民族構建遠未成熟,部落、宗族等原生態組織大行其道,中央政府則缺乏權威。由于中資企業的施工地點多在“天高皇帝遠”的偏遠地區,中央政府鞭長莫及,有的地方還是反政府勢力的據點。這些地方除中資企業外,基本沒有其他外資企業,甚至沒有外國人。這樣,中國工人自然而然的就成了“唐僧肉”,被當地叛軍和極端組織盯上。大多數情況下,這些勢力并非針對中國人,而是企圖綁架外國人向政府要價,達到某種政治目的。但不可否認的是,有時中資公司因與政府關系密切,所以很容易成為反政府武裝攻擊的目標。
要想降低中國工人的海外風險,海外中資企業必須樹立風險意識,擺正員工安全和經濟效益的關系,知道有些地方不能去,有些項目不能接,有些錢不值得拿命去賺。除此,要做好安保工作,由被動應對突發事件,轉變為建立長效安保機制,并盡快建立海外利益保障體系,如制訂安保方案,對員工進行安全培訓,為海外資產和員工投保等,為中國工人在海外的人身安全保駕護航。