觀點(diǎn)速讀

李金華：

百姓感覺(jué)不到國(guó)企是全民的

近日，全國(guó)政協(xié)副主席李金華在討論政府預(yù)算報(bào)告時(shí)，針對(duì)央企回饋社會(huì)問(wèn)題表示，央企“絕大部分利潤(rùn)應(yīng)上交國(guó)家”。李金華說(shuō)，國(guó)有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，利潤(rùn)絕大部分應(yīng)該是屬于國(guó)家的。李金華說(shuō)，國(guó)家社保基金現(xiàn)在杯水車薪，很緊張。但是一些國(guó)有企業(yè)手中自有支配的錢相當(dāng)多。他認(rèn)為，國(guó)企這些利潤(rùn)應(yīng)該通過(guò)多種方式補(bǔ)貼社會(huì)。“現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)讓老百姓感覺(jué)不到國(guó)有企業(yè)是全民的。”李金華說(shuō)。

苗圩：

“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”存在盲目投資問(wèn)題

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩近日在2012中國(guó)發(fā)展高層論壇上指出，目前，各地政府對(duì)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”存在盲目性和重復(fù)投資等問(wèn)題。對(duì)此，工信部將與地方政府和企業(yè)共同研究制定專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)地方政府和企業(yè)加以引導(dǎo)。“各地政府對(duì)‘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)’發(fā)展非常熱心，也很積極，但是這方面存在盲目性和重復(fù)投資等問(wèn)題。”苗圩表示，要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問(wèn)題，需要中央政府和產(chǎn)業(yè)主管部門制定專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)地方政府和企業(yè)的積極性加以引導(dǎo)，把發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”引向健康的軌道。

毛光烈：

對(duì)民間借貸要“開(kāi)前門、堵后門、

殺邪門”

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、浙江省副省長(zhǎng)毛光烈接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)民間借貸要“開(kāi)前門、堵后門、殺邪門”。所謂“開(kāi)前門”，就是讓一些合理的民間融資行為合法化、陽(yáng)光化。與國(guó)外相對(duì)成熟的金融市場(chǎng)相比，中國(guó)的金融服務(wù)體系是大銀行多、小銀行少、為小微企業(yè)服務(wù)的小型銀行尤其少。“開(kāi)前門”的同時(shí)要把非法集資的“后門”關(guān)上，更要打擊“邪門”高利貸、洗錢、武力逼債等違法行為。不管是“開(kāi)門”還是“堵門”，都需要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于民間融資行為實(shí)行全覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管，并加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金流到合法的金融渠道中去。

辜勝阻：

城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的瓶頸，也是最大的潛力

近日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席辜勝阻在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2012年第一季度)上發(fā)表演講，辜勝阻表示，城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的瓶頸，也是最大的潛力。辜勝阻說(shuō)，我們城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過(guò)50%，但我們50%背后還有相當(dāng)大的比重是半城鎮(zhèn)化，這50%包括農(nóng)民工，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)的轉(zhuǎn)換，但是沒(méi)有身份的轉(zhuǎn)變。身份背后絕不是一張戶口，而是大量的福利待遇和市民之間的問(wèn)題。有人講，我們真實(shí)的城鎮(zhèn)化只有1/3，沒(méi)有到50%。

梁季陽(yáng)：

讓城鎮(zhèn)和工廠“上山”

3月9日，在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽(yáng)建議，轉(zhuǎn)變土地利用的思路，讓城鎮(zhèn)、工業(yè)用地上山，以確保耕地面積。梁季陽(yáng)稱，近年來(lái)，國(guó)土部門作出了很多探索與努力，推出了基本農(nóng)田保護(hù)，耕地占補(bǔ)平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等一系列政策，但確保18億畝耕地的紅線仍然面臨巨大的壓力。梁季陽(yáng)說(shuō)，各地“向山要地”、城鎮(zhèn)建設(shè)“上坡上山”的實(shí)踐取得了一定的成果，建議適時(shí)修改《土地管理法》和《森林法》，為山丘緩坡地開(kāi)發(fā)提供法律支持，并對(duì)于平地農(nóng)田與山丘緩坡的開(kāi)發(fā)采取差別化的政策；同時(shí)，建立山丘緩坡土地開(kāi)發(fā)利用的嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制，確保良好的生態(tài)環(huán)境得以重建。

郭廣昌：

以家庭為單位征收個(gè)人所得稅

全國(guó)人大代表、復(fù)興集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上建議以家庭為單位征收個(gè)人所得稅。郭廣昌建議在申報(bào)個(gè)人所得稅時(shí)以家庭中夫妻雙方共同所得進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)納稅，申報(bào)時(shí)根據(jù)納稅人家庭中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、就業(yè)和教育等不同情況確定不同的扣除數(shù)。郭廣昌表示，以家庭為單位征收所得稅，可以在社會(huì)保障力度不足時(shí)，加大家庭的社會(huì)保障功能。郭廣昌建議，以家庭全體成員取得的各類應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象，將現(xiàn)有的應(yīng)稅項(xiàng)目區(qū)分為經(jīng)常性收入與非經(jīng)常性收入兩類。經(jīng)常性收入，包括各種形式的報(bào)酬、津貼以及勞務(wù)收入，扣除家庭生計(jì)費(fèi)用后作為應(yīng)納稅所得額。非經(jīng)常性收入，包括股息和長(zhǎng)期投資等資本利得，單獨(dú)計(jì)算并統(tǒng)一按照一定稅率課稅。

楊綿綿：

將創(chuàng)新人才體系作為基本國(guó)策

全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁、董事局常務(wù)副主席楊綿綿在今年“兩會(huì)”期間，建議創(chuàng)新人才體系，并將其納入基本國(guó)策，來(lái)支撐強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。楊綿綿表示，當(dāng)前計(jì)劃生育仍然是中國(guó)的基本國(guó)策，這個(gè)基本國(guó)策解決的是人口數(shù)量無(wú)序增長(zhǎng)的問(wèn)題，但是并沒(méi)有解決強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略所需要的人才素質(zhì)問(wèn)題。“隨著國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)由控制人口數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)向提高國(guó)民素質(zhì)，基本國(guó)策也應(yīng)隨之調(diào)整。”楊綿綿表示，要將創(chuàng)新人才體系作為基本國(guó)策，以解決“學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)用工荒，人才不對(duì)接”的社會(huì)問(wèn)題。

龔學(xué)平：

大學(xué)校長(zhǎng)不必非要是院士

“院士當(dāng)校長(zhǎng)應(yīng)該改，院士當(dāng)了校長(zhǎng)后，就不要再搞科研。”對(duì)于時(shí)下國(guó)內(nèi)高校紛紛推舉兩院院士擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)的現(xiàn)象，全國(guó)人大代表龔學(xué)平在上海代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告發(fā)言時(shí)表示。在龔學(xué)平看來(lái)，理想中的大學(xué)應(yīng)該是讓“教育家治校，教授治學(xué)，學(xué)生自治，學(xué)校自主”的。他指出，大學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該是負(fù)責(zé)吸納人才、聚攏錢財(cái)?shù)模⒎潜仨毷窃菏俊Ｋe例說(shuō)，早年北大校長(zhǎng)蔡元培、清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦都不能算是院士那樣的大科學(xué)家，但是都把大學(xué)治理得很好。龔學(xué)平直言，現(xiàn)在有的高校讓院士上位為校長(zhǎng)，任期五年，對(duì)大學(xué)建設(shè)沒(méi)有好處。