觀點速讀

李金華：

百姓感覺不到國企是全民的

近日，全國政協副主席李金華在討論政府預算報告時，針對央企回饋社會問題表示，央企“絕大部分利潤應上交國家”。李金華說，國有企業是全民所有制企業，利潤絕大部分應該是屬于國家的。李金華說，國家社保基金現在杯水車薪，很緊張。但是一些國有企業手中自有支配的錢相當多。他認為，國企這些利潤應該通過多種方式補貼社會。“現在國有企業讓老百姓感覺不到國有企業是全民的。”李金華說。

苗圩：

“戰略新興產業”存在盲目投資問題

工業和信息化部部長苗圩近日在2012中國發展高層論壇上指出，目前，各地政府對“戰略性新興產業”存在盲目性和重復投資等問題。對此，工信部將與地方政府和企業共同研究制定專項規劃，對地方政府和企業加以引導。“各地政府對‘戰略性新興產業’發展非常熱心，也很積極，但是這方面存在盲目性和重復投資等問題。”苗圩表示，要解決各地政府主導的盲目發展、重復投資等共性問題，需要中央政府和產業主管部門制定專項規劃，對地方政府和企業的積極性加以引導，把發展“戰略性新興產業”引向健康的軌道。

毛光烈：

對民間借貸要“開前門、堵后門、

殺邪門”

今年“兩會”期間，全國人大代表、浙江省副省長毛光烈接受媒體采訪時說，對民間借貸要“開前門、堵后門、殺邪門”。所謂“開前門”，就是讓一些合理的民間融資行為合法化、陽光化。與國外相對成熟的金融市場相比，中國的金融服務體系是大銀行多、小銀行少、為小微企業服務的小型銀行尤其少。“開前門”的同時要把非法集資的“后門”關上，更要打擊“邪門”高利貸、洗錢、武力逼債等違法行為。不管是“開門”還是“堵門”，都需要加強監管，對于民間融資行為實行全覆蓋全過程的監管，并加大宣傳力度，引導社會閑散資金流到合法的金融渠道中去。

辜勝阻：

城鎮化是中國經濟最大的瓶頸，也是最大的潛力

近日，全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻在中國宏觀經濟論壇(2012年第一季度)上發表演講，辜勝阻表示，城鎮化是中國經濟最大的瓶頸，也是最大的潛力。辜勝阻說，我們城鎮化已經超過50%，但我們50%背后還有相當大的比重是半城鎮化，這50%包括農民工，農民工實現了地域轉移和職業的轉換，但是沒有身份的轉變。身份背后絕不是一張戶口，而是大量的福利待遇和市民之間的問題。有人講，我們真實的城鎮化只有1/3，沒有到50%。

梁季陽：

讓城鎮和工廠“上山”

3月9日，在全國政協大會上，全國政協委員、中國科學院地理科學與資源研究所研究員梁季陽建議，轉變土地利用的思路，讓城鎮、工業用地上山，以確保耕地面積。梁季陽稱，近年來，國土部門作出了很多探索與努力，推出了基本農田保護，耕地占補平衡，城鄉建設用地增減掛鉤等一系列政策，但確保18億畝耕地的紅線仍然面臨巨大的壓力。梁季陽說，各地“向山要地”、城鎮建設“上坡上山”的實踐取得了一定的成果，建議適時修改《土地管理法》和《森林法》，為山丘緩坡地開發提供法律支持，并對于平地農田與山丘緩坡的開發采取差別化的政策；同時，建立山丘緩坡土地開發利用的嚴格的評估機制，確保良好的生態環境得以重建。

郭廣昌：

以家庭為單位征收個人所得稅

全國人大代表、復興集團董事長郭廣昌在十一屆全國人大五次會議上建議以家庭為單位征收個人所得稅。郭廣昌建議在申報個人所得稅時以家庭中夫妻雙方共同所得進行聯合申報納稅，申報時根據納稅人家庭中贍養、撫養、就業和教育等不同情況確定不同的扣除數。郭廣昌表示，以家庭為單位征收所得稅，可以在社會保障力度不足時，加大家庭的社會保障功能。郭廣昌建議，以家庭全體成員取得的各類應稅所得為征稅對象，將現有的應稅項目區分為經常性收入與非經常性收入兩類。經常性收入，包括各種形式的報酬、津貼以及勞務收入，扣除家庭生計費用后作為應納稅所得額。非經常性收入，包括股息和長期投資等資本利得，單獨計算并統一按照一定稅率課稅。

楊綿綿：

將創新人才體系作為基本國策

全國人大代表、海爾集團總裁、董事局常務副主席楊綿綿在今年“兩會”期間，建議創新人才體系，并將其納入基本國策，來支撐強國戰略。楊綿綿表示，當前計劃生育仍然是中國的基本國策，這個基本國策解決的是人口數量無序增長的問題，但是并沒有解決強國戰略所需要的人才素質問題。“隨著國家戰略目標由控制人口數量逐漸轉向提高國民素質，基本國策也應隨之調整。”楊綿綿表示，要將創新人才體系作為基本國策，以解決“學生就業難，企業用工荒，人才不對接”的社會問題。

龔學平：

大學校長不必非要是院士

“院士當校長應該改，院士當了校長后，就不要再搞科研。”對于時下國內高校紛紛推舉兩院院士擔任大學校長的現象，全國人大代表龔學平在上海代表團分組審議政府工作報告發言時表示。在龔學平看來，理想中的大學應該是讓“教育家治校，教授治學，學生自治，學校自主”的。他指出，大學校長應該是負責吸納人才、聚攏錢財的，而并非必須是院士。他舉例說，早年北大校長蔡元培、清華大學校長梅貽琦都不能算是院士那樣的大科學家，但是都把大學治理得很好。龔學平直言，現在有的高校讓院士上位為校長，任期五年，對大學建設沒有好處。