加大對殘疾人高等教育事業的扶持力度

隨著我國國民經濟的持續快速發展和教育普及的不斷深入，殘疾人接受高層次、多樣化、高質量教育的需求日益增長，廣大殘疾適齡青年，迫切需要通過接受高等教育來提升自身素質和參與社會生活的能力。

由于我國殘疾人高等教育起步晚，基礎薄弱，仍面臨突出問題和困難，主要表現為殘疾人高等教育經費投入不足，專業設置較窄，辦學條件亟待改善，學生實訓基地等支持保障條件短缺，殘疾大學畢業生就業難等。為加大對殘疾人高等教育的扶持和投入，保障殘疾人接受教育的權利，促進教育均衡發展和社會公平，提出以下建議：

一方面，加大殘疾人高等教育經費投入，落實國辦發41號文件提出的“中央財政支持面向全國招生的高等特殊教育學院”政策。

1.財政部、教育部在中央財政設立的“支持地方高校發展專項資金”中，將高等特教學院（專業）作為重點領域和特色辦學予以支持。

2.在“高等學校本科教學質量與教學改革”工程中，充分考慮特教相關專業的特殊性，支持建設一批高等特教學校特色專業，逐步帶動高等特教專業結構的優化，提高人才培養質量。

3.將現有中央特教補助專款做大，把高等特殊教育投入納入其中。

另一方面，完善殘疾人參加高等教育考試的法律和政策，制定殘疾大學生就學特別保障措施。

首先，教育部在制定《考試法》、修訂《殘疾人教育條例》中，制定殘疾人參加高考特別保障辦法，并參考國外通行做法，充分考慮殘疾學生在普通高考中的特殊需求，對其提供特別保障措施和服務。

其次，由教育部牽頭，衛生部和中國殘聯共同完善普通高等學校招生體檢相關政策，制定專門的措施，加強對普通高等學校制定“體檢標準”和“體檢補充規定”的管理和監督，切實保障殘疾學生的權益。

最后，財政部、教育部制定特別保障措施，通過財政撥款、政策優惠等手段，鼓勵普通高校接受殘疾學生，并為他們提供特別支持保障條件。

（于兵 全國政協委員，吉林藝術學院美術師）