國家教育規劃綱要提出,到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求,體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需求。這是未來10年我國職業教育改革發展的根本性目標和核心任務。目前,如何解決中職教育和高職教育的脫節、重復、斷層,職業學校學生升學和成才渠道不暢和效益不高等問題成為關鍵所在。但中等和高等職業教育協調發展該怎樣進行統籌規劃安排,保持合理比例?在這樣的體系內,各類教育又該如何科學定位、分工和布局?進入“十二五”,江蘇職業教育緊緊圍繞貫徹落實國家和省中長期教育改革發展規劃綱要,加快推進中高職協調發展,成功探索出中等和高等職業教育貫通的人才培養模式。
《教育與職業》:國家教育規劃綱要明確將中等和高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體系的重要任務。其中,實現人才成長途徑的有效銜接,拓寬職業學校應屆畢業生進入高一級學校相關專業繼續學習的渠道一直受到廣泛關注。近年來,江蘇在中等職業學校畢業生直接升學制度改革方面進行了哪些嘗試與探索?
沈健:2008年以來,我們對普通高校對口單獨招生政策進行重大改革,建立起綜合考試、注重技能、全面評價、擇優錄取的中職畢業生對口升學考試制度。一是突出專業技能考試,彰顯職教升學制度的特色。二是突出全面評價,增強職教升學制度的導向性。三是擴大公辦院校招生和本科招生比例,提高職教升學制度的吸引力。四是突出高等院校辦學自主權,形成職教升學制度的良性循環機制。五是突出教育公平,增強職教升學制度的包容性。在此基礎上,2011年我們進一步擴大了高等院校辦學自主權,啟動了中職畢業生注冊進入高職院校學習制度,為中職畢業生直接入學、高職院校錄取適合學生開通了新的渠道。
《教育與職業》:如此可見,江蘇省正在積極改革招生考試制度,構建技能型人才成才立交橋。除完善中等職業學校畢業生直接升學制度外,我們在為高職學生提供繼續學習機會方面又有哪些突破?
沈?。何覀儾粩嗤晟聘呗毊厴I生“專升本”招生考試制度。打通高職畢業生升入本科階段學習的通道。去年開始積極籌備,今年起正式實施“專升本”招生考試制度改革。一是將學生考試時間統一移至高職三年級下學期,保證高職人才培養目標的實現和人才培養過程的完整性。二是加大對技能優秀學生的獎勵與照顧,對技能優異的學生實行加分政策,對全國技能大賽獲獎選手實行免試入學。三是推動公辦本科院校參與招收高職畢業生,逐步增加專業技能考試。與此同時,我們不斷拓寬“專升本”的渠道,為高職學生繼續學習提供多種選擇機會。
《教育與職業》:據了解,江蘇從1984年率先進行五年制高等職業教育試點工作。目前,這項試點的進展情況如何?
沈健:我們一直在穩步發展五年制高等職業教育。2010年,我們研究制定了關于進一步加強五年制高職規范管理、促進科學發展的若干意見,對五年制高職辦學定位、發展原則、辦學主體、布局安排、內涵建設、規范管理等進行了明確規定。一是明確辦學定位,二是規范專業設置,三是統籌設計課程體系,四是加強辦學質量評估。
《教育與職業》:還有一種人才培養模式也廣受學校和社會歡迎,就是對口單招。在江蘇,這種人才培養模式進行得如何?
沈?。何覀儾粩嗌罨呗毎嗉壵n程改革。一是落實單招班級“三單獨”,即單獨編班、單獨教學、單獨評價,建立以完善專業教學為核心、以提高專業技能為目標的人才培養體系。二是加強單招班級的課程改革,圍繞中等和高等職業教育接續專業,搭建對口單獨招生班級課程體系,避免課程的重復與遺漏。三是加強單招班級的課改指導,成立專業教學指導工作組,組織對招生院校教學改革情況進行視導、檢查、指導和研討。
《教育與職業》:對口單招探索了一種中高職銜接人才培養的新模式,不僅豐富了高等職業教育內涵,也推動了中職教育發展。除此之外,在創新人才培養模式上,我們還進行了哪些探索?
沈?。涸圏c中高等職業教育貫通一體辦學。實行中職、高職分段合作培養、貫通一體辦學,學生在中等職業學校學習3年,經過資格考核,進入高等院校學習2年或3年。中職、高職聯合面向初中畢業生招生,聯合制定人才培養方案,推進中等職業教育與高等職業教育課程一體化、專業學歷教育與高級職業資格證書教育一體化,系統培養具有??茖哟嗡刭|的高技能人才。
試點中等職業教育與應用型本科貫通一體辦學。實行中職與應用型本科聯合招生、合作培養,實行7年分段一貫辦學。學生完成中職3年學習后,由高等學校選拔進入本科專業繼續學習4年。高等學校與中職學校聯合確定招生標準,制訂人才培養方案,實行課程教學的貫通銜接,培養本科層次的應用型人才,技術技能達到助理工程師或預備技師的要求。
試點高職與應用本科分段培養。實行高職院校與應用型本科聯合招生、分段培養,實行5年一貫辦學。學生完成高職學習3年后,由本科院校選拔進入本科專業繼續學習2年。試點院校共同制定5年一貫人才培養方案,系統培養本科層次高端技能人才。
試點高職與應用本科聯合培養。實行高職院校與應用型本科院校合作辦學、聯合培養,由本科院校與高職院校聯合制定專業理論知識和實踐技能課程體系,培養4年制本科層次應用型人才。
《教育與職業》:創新人才培養體制,加速建設現代職業教育體系,江蘇已初步走出了一條具有江蘇特色的中高職協調發展道路,為完善職業教育體系和發展模式,培養職業技能人才作出了貢獻。近年來,我們在深化中高職溝通和銜接上做了哪些工作?
沈健:2010年,我省成立了江蘇省職業教育教學改革創新指導委員會和23個職業教育教科研中心組。通過指導委員會和教科研中心組研究推進校企合作,深化課程改革,探討課程的銜接,共同提高教學質量。我們以專業為紐帶,由高職院?;蛐袠I企業牽頭,成立了19個中高等職業院校、行業企業共同參加的省級職業教育集團,目前已形成中高職銜接、資源共享的良好發展格局。
《教育與職業》:未來在健全中高職協調發展制度方面,我們又有何考慮?
沈健:完善職業院校專業設置與調整管理制度,實行中等職業教育與高等職業教育全省集中備案,推動專業結構與產業結構的吻合,以及中高等職業教育專業結構的整體優化。全省建立60個職業教育技能教學研究基地,開發中高等職業教育接續專業教學標準,構建中高等職業教育貫通一體的課程體系。2012年,研究建立中等職業教育教學質量監測體系,制定全省職業學校教學質量評價標準,全面提升中等職業教育質量,保障中高等職業教育協調發展。