臺灣的科技大學(xué)發(fā)展及啟示

臺灣的技職教育（技術(shù)及職業(yè)教育）興起于20世紀(jì)50年代中期，發(fā)展至今已形成了包括初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育三部分在內(nèi)的臺灣技職教育體系。臺灣技職教育在傳承中華傳統(tǒng)文化思想的同時(shí)，吸納了西方職業(yè)教育先進(jìn)的實(shí)用主義理念和發(fā)展模式，經(jīng)歷了快速擴(kuò)充、發(fā)展停滯和專科改制的發(fā)展歷程，目前已經(jīng)發(fā)展到以科技大學(xué)為主體的職業(yè)教育新階段。

縱觀臺灣職業(yè)教育的發(fā)展歷程，臺灣以“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的技職教育模式，比較好地適應(yīng)了市場和經(jīng)濟(jì)變化的需求，為臺灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人力和智力支持。

科技大學(xué)與普通大學(xué)的區(qū)分日益模糊

臺灣的高等教育有兩大體系，一個(gè)是高教體系，一個(gè)是技術(shù)體系。人口2300萬、面積只有36萬平方公里的臺灣，擁有高校近170所。而其中大概有100所是技術(shù)體系的學(xué)校。這些學(xué)校早期是專科學(xué)校，然后升為技術(shù)學(xué)院，最后再升為科技大學(xué)。所以如果有“科技”兩個(gè)字，一般來說就是技術(shù)體系的學(xué)校。如龍華科技大學(xué)、朝陽科技大學(xué)、建國科技大學(xué)等就是由技職體系升格為大學(xué)的。

臺灣的大學(xué)是按領(lǐng)域發(fā)展的，一般學(xué)校都會(huì)找一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。如龍華科技大學(xué)以信息網(wǎng)絡(luò)工程為發(fā)展重點(diǎn)，云林科技大學(xué)以工學(xué)為發(fā)展重點(diǎn)，朝陽科技大學(xué)以商科專業(yè)如企管、保金、會(huì)計(jì)等為發(fā)展重點(diǎn)。在臺灣，技術(shù)體系的學(xué)校與普通大學(xué)并無優(yōu)劣之分，例如臺灣的科技大學(xué)排名跟臺大就相距不遠(yuǎn)，它們只是體系不同。

雖然從科技大學(xué)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域來看，主要集中在工科、商科、農(nóng)科專業(yè)，具有明顯的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，但隨著近年來臺灣的科技大學(xué)的快速發(fā)展、規(guī)模的不斷擴(kuò)大、高等教育技職體系間升學(xué)管道的拓寬與暢通，教育對象向普及化、課程向多元化、學(xué)制向彈性化的方向發(fā)展，高層次技職教育即科技大學(xué)與普通高等教育的區(qū)分逐漸模糊。高層次的技職教育正逐漸向高等教育靠攏，科技大學(xué)在保持應(yīng)用技術(shù)培養(yǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，在人文與通識上融入博雅教育，強(qiáng)調(diào)全人的培養(yǎng)，以培養(yǎng)工程師及其以上人才為目標(biāo)，而普通高等教育則越來越強(qiáng)調(diào)加大實(shí)用技能培養(yǎng)的力度，兩者之間重疊趨勢明顯。高層次技職教育與普通高等教育定位功能逐漸趨同，也是受世界范圍內(nèi)高等教育長遠(yuǎn)合流發(fā)展共同趨勢的影響。

傳統(tǒng)與實(shí)際結(jié)合，特色鮮明的教育理念

臺灣的科技大學(xué)雖然發(fā)展歷程不長，但由于其多為私立，多是社會(huì)成功人士投資舉辦，其教育理念中傳統(tǒng)文化特色鮮明，并且貼近實(shí)際。如龍華科技大學(xué)以“勤、敬、誠、樸”為校訓(xùn)，以“務(wù)實(shí)、卓越、創(chuàng)新”為教育理念。朝陽科技大學(xué)以“勤學(xué)、敦品、力行”為校訓(xùn)，勞作教育是其特色教育理念之一。云林科技大學(xué)以“誠、敬、恒、新”為校訓(xùn)。建國科技大學(xué)秉承“活力(Spirited)、優(yōu)質(zhì)(Exceptional)、杰出(Outstanding)”的辦學(xué)理念，貫徹“學(xué)力(Professional)、實(shí)力(Competent)、愿力(Dedicated)”的教育方針，以“術(shù)德兼修、手腦并用”及“德智體群美”五育并重為教育宗旨。

相較于普通大學(xué)，科技大學(xué)由于多誕生于臺灣經(jīng)濟(jì)工業(yè)化騰飛階段，因此其辦學(xué)理念皆比較務(wù)實(shí)，強(qiáng)調(diào)勤勞、誠信、樸實(shí)等中華民族傳統(tǒng)美德，強(qiáng)調(diào)學(xué)校要培養(yǎng)符合社會(huì)化大生產(chǎn)所需要的合群、守紀(jì)的人才。

法人化治理，大學(xué)自治程度高

臺灣的科技大學(xué)的另一個(gè)突出特點(diǎn)是無論國立還是私立，都遵循法人化治理，大學(xué)自治化程度高。科技大學(xué)的組織架構(gòu)、人事、財(cái)政、招生、師資聘任、大學(xué)發(fā)展等都由大學(xué)自己來決定，學(xué)校高度自治，對自己的發(fā)展負(fù)責(zé)。各大學(xué)均設(shè)置了董事會(huì)，負(fù)責(zé)大學(xué)校務(wù)運(yùn)作的監(jiān)督與管理。校務(wù)會(huì)議是大學(xué)的最高決策機(jī)構(gòu)，在制度上保障了大學(xué)教師群體能夠充分行使自治權(quán)力。行政管理機(jī)構(gòu)也較少，后勤服務(wù)基本上都由專業(yè)化的社會(huì)組織承擔(dān)。

臺灣的高等教育較發(fā)達(dá)。近年來臺灣本地生源不斷減少，導(dǎo)致高校普遍面臨招生不足的窘境，科技大學(xué)同樣如此。科技大學(xué)要生存必須依靠自身的教學(xué)品質(zhì)來吸引學(xué)生、爭取政府的獎(jiǎng)勵(lì)。臺灣2004年12月出臺的“獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)教學(xué)卓越計(jì)劃”極大地推動(dòng)了科技大學(xué)教學(xué)品質(zhì)的提升，學(xué)校都希望通過教學(xué)卓越計(jì)劃來爭得政府的資金支持。

以學(xué)生為本，滿足學(xué)生的不同需求

臺灣的科技大學(xué)也非常重視以學(xué)生為本，將“一切為了學(xué)生”變成行動(dòng)的指南，竭力滿足學(xué)生的不同需求，將“以學(xué)生為本”落實(shí)到方方面面。如龍華科技大學(xué)和建國科技大學(xué)，對入學(xué)新生從如何維修宿舍開關(guān)、燈具入手，精細(xì)學(xué)生生活指導(dǎo)，同時(shí)幫助學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯。朝陽科技大學(xué)，為緩解學(xué)生課堂發(fā)言的緊張情緒，從教室環(huán)境布置入手，改變常態(tài)桌椅擺放方式，精益求精，用心良苦。

“教書育人”不僅是一種理念，它更體現(xiàn)于日常教學(xué)與管理中。如在圖書館有教授指導(dǎo)站、導(dǎo)師推薦書目、一站式服務(wù)點(diǎn)等。學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃張貼在教務(wù)部門的墻上，也出現(xiàn)在教授、導(dǎo)師的授課報(bào)告中。一個(gè)月一次的教學(xué)進(jìn)度跟蹤調(diào)查是常態(tài)環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃是教師的責(zé)任與義務(wù)。教師工作室門口的狀態(tài)牌，使公開、透明、隨時(shí)隨地的服務(wù)成為可能。

對大陸職業(yè)教育的啟示

由于兩岸文化相同，在職業(yè)教育發(fā)展的進(jìn)程中也有相似之處，考察比較臺灣科技類大學(xué)的發(fā)展，能給我們帶來許多有益的啟示。

第一，抓質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格控制職業(yè)院校數(shù)量的增長和層次上的盲目升格。大學(xué)數(shù)量要與人口、社會(huì)發(fā)展相匹配、相適應(yīng)，要嚴(yán)格控制職業(yè)學(xué)院數(shù)量增長和向大學(xué)升格的沖動(dòng)。質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，也是高等教育大眾化階段高校發(fā)展的必然要求。臺灣的科技大學(xué)目前在師資方面擁有大量的海外名校畢業(yè)的博士、博士后，以及很多領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，擁有許多世界領(lǐng)先實(shí)驗(yàn)室，借鑒吸收了很多先進(jìn)的職業(yè)教育理念，著力打造高質(zhì)量的高等教育，近年來吸引了很多大陸學(xué)生到臺灣高校就讀，交換生的人數(shù)逐年增加。因此，在當(dāng)前大陸高等教育日益開放、社會(huì)對高等教育的期待日益提高的背景下，加強(qiáng)大陸高校質(zhì)量保障體系建設(shè)就顯得尤為緊迫和重要。特別是在注重硬件建設(shè)的同時(shí)，加大軟件建設(shè)的力度，提升師資隊(duì)伍水平，大膽開展教育教學(xué)改革。

第二，完善職業(yè)院校法人化治理，引入競爭機(jī)制。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》中提出要轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，改變直接管理學(xué)校的單一方式，推進(jìn)政校分開、管辦分離，取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式。對于大學(xué)自身來講，要尊重大學(xué)獨(dú)特的個(gè)性品質(zhì)，逐步建立與完善現(xiàn)代大學(xué)制度。另外，從競爭的角度看，保有一定的淘汰率對提升教育質(zhì)量是有益處的。臺灣通過 “大學(xué)教學(xué)卓越計(jì)劃”這樣一個(gè)競爭性獎(jiǎng)勵(lì)，來刺激大學(xué)之間的良性競爭，也很值得我們借鑒。

第三，以人為本，做好內(nèi)部管理的科學(xué)化。要把“以學(xué)生為本”作為管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。管理的科學(xué)化是指遵循客觀規(guī)律、采用科學(xué)方法、進(jìn)行高效管理。管理工作要遵循管理對象的發(fā)展規(guī)律和管理自身的運(yùn)行規(guī)律，實(shí)現(xiàn)高效率和高效益。