哥本哈根和里約
6月20日至22日,里約熱內盧,連續3天的正式會談,氣氛是有些令人失望的寂靜。筆者2009年12月曾赴哥本哈根參加COP15《聯合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議),相比之下,此次“里約+20峰會”更顯得格外寂靜。
哥本哈根會議備受世界矚目,大家對制定新對策框架并達成共識充滿期待。嚴冬中的會場外,為入場而等待數小時的人們絡繹不絕,會場內充滿著緊張的氣氛。高級別政治談判延遲至會議最后一天的夜里,全世界都屏息等待談判的結果。
此次,里約熱內盧街道上陽光耀眼,與哥本哈根形成鮮明對比。來自全球的45000人匯聚一堂,成為世界最大的聯合國會議。但是,與會場外的熱鬧相反的是,3天正式會議進展平淡。因為成果文件“The Future We Want”(中文譯名“我們希望的未來”)在會議的非正式討論中已達成共識。
在開幕式前一天,6月19日,聯合國全球契約組織、WBCSD(世界可持續發展工商理事會)共同主辦的商務日中,“里約+20峰會”秘書長沙祖康作為演講嘉賓出席,他說已連續40多小時沒有睡覺,但同時難掩興奮地表示,成果文件已在非正式討論中達成共識。于是,次日開始的正式會談中沒有了政治磋商,變成了單純的演講大會,仿佛是在觀看戳穿了謎底的魔術表演,稍顯乏味。
如何評價成果?
哥本哈根會議、里約+20峰會,這兩次氛圍迥然不同的聯合國會議,有著相同的結果,那就是萬眾矚目,難掩對會議成果的失望和沮喪。針對此次“里約+20峰會”的成果文件,特別是市民社會組織等表示,缺乏解決地球環境問題的政治誠意,且拖延焦點問題的解決,內容空泛、缺乏數字目標等,甚至有評論表示會議是失敗的。
但是,無論如何,會議在成果文件的283項內容中提出了多個新的發展方向:制定可持續發展指標、倡導綠色經濟概念、在今后十年中推進可持續消費和生產等。在發達國家和發展中國家不可調和的對立中,能夠在很多方面達成共識,已經是一種進步,從長遠角度來看,已取得了成果。
達成共識的次日早晨,筆者在住宿酒店看到聯合國秘書長潘基文笑容可掬地乘車離開。世界多極化、國際政治基本結構導致很多問題很難達成共識,加之歐債危機、多國領導人換屆等當下政治經濟形勢中存在的負面影響,“里約+20峰會”保證了談判的繼續進行,并確認了參與國堅持可持續發展的決心,這對于此行的他而言,已經是很大程度上的收獲了。
承擔變革的將是企業
對于企業而言應該注意的是,成果文件中明確而著重地表述了未來發展社會對企業責任的期待。在成果文件中,首次提及企業社會責任(Corporate Social Responsibility),并且具體提及在上市企業的報告中加入可持續發展內容的必要性。在草案階段,更具體地將企業社會責任以固有名詞的形式納入報告寫作基準中。2002年,約翰內斯堡可持續發展大會宣言中首次提出企業使命的重要性,但也僅僅是泛泛而談、簡而概之。相比之下,此次可謂開啟了一個新紀元。
實際上,在聯合國層面的政府間交涉遲遲未有進展的情況下,民間組織、特別是企業在社會責任方面的舉措,在這10年當中有明顯的進步。在里約舉行的企業邊會的盛況就是最真實的寫照。
在此次正式會談召開前,由聯合國全球契約組織主辦的CSR會議“Corporate Sustainability Forum”中,來自全世界的2700名參加者(其中一半是企業代表,一半是聯合國、政府、NGO、研究者等)齊聚一堂。會議共設約120個平行論壇,共享了企業自身、企業與政府機構或市民組織合作解決創新性課題的先進案例。充滿熱情的討論持續了4天,在最后一天的總結會議上,因為希望參與的人數太多,場外人員排起長隊等待入場。回想10年前,約翰內斯堡會議時聯合國全球契約計劃呱呱墜地,10年后的今天,世界135個國家約9000個機構積極參與其中,令人感慨萬千。
貧困、氣候變化以及最近的青年人失業問題等,都是世界需要面對卻都不能輕易解決的課題,而且也不存在一覺醒來太平盛世的絕妙方法。要推動這些實際問題產生巨大變化是需要耗費相應的、足夠長的時間的。但是,10年當中,企業社會責任理念在世界各國企業的普及滲透、聯合國全球契約的飛躍發展以及各種創新的成功實例充分證明,變革是可能的。
企業可以發揮使命,承擔起變革的重任。無論政府間談判的結果如何,為實現可持續發展,企業的職責是明確的。企業作為改革創新、解決問題的主體,今后必須持續發揮引領作用。同時,作為責任主體,企業應該爭取更多的話語權,讓企業更多的聲音反映在國際交流中。
WBCSD的成立,歷經了1992年里約峰會上產業界積極行動的聲援,當時倡導的理念是“Changing thecourse”(變革進程)。此次,在里約提倡的是“Changingthe pace”(加速)、“Scale Up”(擴大規模),這說明企業已經知道自己必須做的是什么,而且已經著手行動,接下來將在加速進程的同時,讓更多的主體參與進來。企業取得今天的成績,應該充滿自信和驕傲地繼續前進。
可持續發展保險原則和保險公司肩負的使命
此次“里約+20峰會”上誕生了很多新倡議。其中值得關注的是,6月19日聯合國環境規劃署金融倡議與世界各保險公司共同發起的“可持續發展保險原則”(PSI:PrincipleS for Sustainable Insurance)??沙掷m發展可理解為是人類從長遠角度考慮如何盡早提前預防面臨的巨大風險以及制定行動指南。地球環境愈加惡化、有關人類自身及社會的各種風險在不斷增加,保險公司可以擴大自身在具有優勢領域的發展,以期實現社會的可持續發展。
此項保險原則主要有三大支柱,分別是:在保險主業經營中融入對可持續發展的考慮;與各利益相關方協作;透明度高的信息披露。此外,值得一提的是,在這些保險原則中,寫明了基于原則具體的行動啟示,同時附有世界保險公司實踐案例集。
在里約,以參與起草該原則的公司為主,全世界已有27家保險公司正式簽署并公開發表。今后,期待保險公司以自身行動為依托,協同各利益相關方共同推進。作為起草者之一,筆者也熱切盼望全球更多的保險公司簽署此原則,共同加強企業社會責任工作。
(作者為日本財產保險公司理事、CSR統括部長)