再談科學的企業社會責任觀

編者按：國際上的企業社會責任定義多達上百種，強調的重點各不相同。但是，隨著社會責任國際標準ISO 26000在2010年11月1日的全球發布，國際上對社會責任的理解已經漸趨一致。國家電網公司綜合自身的多年研究成果和ISO26000的社會責任定義，提出了實踐層面的企業社會責任定義，即“企業社會責任，是指企業通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關方，社會和環境的影響，追求經濟，社會和環境的綜合價值最大化的意愿，行為和績效”。

思想是行動的先導，有科學的企業社會責任觀才會有可持續和有效的企業社會責任實踐。企業社會責任觀直接決定著一個企業開展社會責任管理、實踐企業社會責任的具體內容和方式。國家電網公司始終將探索、宣貫、檢驗和完善科學的企業社會責任觀，作為公司全面社會責任管理的首要問題和科學實踐企業社會責任的前提和保障。

1 國家電網公司的企業社會責任定義

企業社會責任是一個外來詞匯，是英文Corporate Social Responsibility的中文直譯，與中文語境下的直觀理解有較大的區別。在中文語境下，企業社會責任一般理解為企業的社會責任，重點是強調企業要承擔哪些社會責任。而在實踐中，企業社會責任更多的是強調企業行為的性質，即什么樣的企業行為是對社會負責任的企業行為。國際上的企業社會責任定義多達上百種，強調的重點各不相同。但是，隨著社會責任國際標準ISO 26000在2010年11月1日的全球發布，國際上對社會責任的理解已經漸趨一致。

國家電網公司綜合自身的多年研究成果和ISO 26000的社會責任定義，提出了實踐層面的企業社會責任定義。企業社會責任，是指企業通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關方，社會和環境的影響，追求經濟，社會和環境的綜合價值最大化的意愿，行為和績效。它是企業為其決策和活動對利益相關方、社會和環境的影響而承擔的責任；是企業在嚴格遵守法律法規和商業道德的基礎上，自愿追求為可持續發展做出最大的貢獻；是企業自愿始終保證自身行為的透明和道德。其中，企業行為的透明是指企業保證其影響社會、經濟和環境的決策和活動的公開性以及以清晰、準確、及時、誠實和完整的方式進行溝通的意愿；企業行為的道德是指企業推進可持續發展、追求經濟、社會和環境綜合價值最大化的意愿、行為和績效。

2 國家電網公司對科學的企業社會責任觀的探索

國家電網公司對企業社會責任的理解有一個不斷深化的過程。無論是目前，還是在未來，這一過程都將持續進行。這里對公司探索科學的企業社會責任觀所取得的階段性成果作一介紹，核心內容如下圖所示：

（1）國家電網公司對企業社會責任內涵的理解

國家電網公司認為，企業社會責任，是指企業通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關方、社會和環境的影響，追求經濟、社會和環境綜合價值最大化的意愿，行為和績效。這一定義強調企業社會責任概念的三方面內涵：

第一，以綜合價值創造結果和透明度作為判斷企業社會責任的科學標準。企業社會責任，簡言之，就是對社會負責任的企業行為。按照社會責任國際標準ISO 26000的觀點，對社會負責任的核心是保證企業行為的透明和道德。因此，判斷企業行為是否對社會負責任，除了考慮道德動機和履責意愿，還必須堅持兩個基本標準：一是要看績效結果，即企業行為能否促進社會資源的更優配置，最大限度地為社會創造綜合價值；二是要看透明度，即企業行為能否保證必要的透明度。

第二，實踐企業社會責任的完整邏輯，實現企業社會責任意愿、行為和繢效的統一。社會責任國際標準ISO26000認為，“社會責任的基本特征是組織將社會和環境考慮融入其決策并為其決策和活動對社會和環境造成的影Ⅱ向承擔責任的意愿”。衡量對社會負責任的企業行為的唯一標準就是對“可持續發展”貢獻的最大化。可持續發展的涵義是“既滿足當代人需要又不危及后代人滿足其需要的能力的發展”。“可持續發展事關高品質生活、健康、繁榮和社會正義的協調及維護地球支撐生物多樣性的能力。這些社會、經濟和環境目標是相互依存和相輔相成的。它從整體上表達了社會的廣泛期望。”國家電網公司認為，對社會負責任的企業行為，源于使命、成干機制，始于戰略、成于管理，本于制度、成于文化，并最終體現為追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化的績效結果。

第三，企業社會責任必須從管理入手，核心是有效管理好企業決策和活動對利益相關方，社會和環境的影響。ISO 26000認為，“影響”是指“組織決策和活動所引致的社會，經濟或環境的積極或消極變化”，包括社會影響、經濟影響、環境影響；積極影響（引致的社會、經濟、環境的積極變化）、消極影響（引致的社會、經濟、環境的消極變化）；直接影響、間接影響（如價值鏈的影響）等。企業社會責任是一種管理實踐，旨在通過有效的社會責任管理，最大限度地增加企業決策和活動對利益相關方、社會和環境的積極影響，最大限度地減少消極影響。

（2）國家電網公司對企業社會責任內容的理解

國家電網公司認為，厘清企業社會責任內容，是一個企業開展社會責任管理、實踐企業社會責任的基本內容。理解企業社會責任內容，既不能簡單地套用國際標準，將國際標準列示的社會責任議題直接轉化為某個企業的社會責任內容；也不能簡單地套用利益相關方理論和社會責任金字塔模型，羅列企業的利益相關方責任或經濟責任、法律責任、道德責任、慈善責任，而是要以追求綜合價值最大化和保證透明度為標準，厘清特定企業社會責任的具體內容。

第一，企業社會責任的內容是有邊界的。追求綜合價值最大化和保證運營透明度是確定企業社會責任內容邊界的出發點和落腳點。企業要立足國情、社會發展階段和企業實際，從追求綜合價值最大化和保證透明度的要求出發，著眼充分發揮企業與利益相關方的各自優勢，在市場分工格局、經濟社會發展大局和經濟全球化進程中具體定位企業的社會責任內容。企業的社會責任內容，與企業的綜合價值創造領域、方式和優勢息息相關。企業承擔社會責任不能以損害企業的綜合價值創造能力為代價，否則就是“好心辦壞事”，以“社會責任”之名行“對社會不負責任”之實，使著企業重蹈“企業辦社會”的歷史覆轍，或者陷入“將企業社會責任簡單等同于捐款和公益事業”的認識泥潭。一般而言，按照追求綜合價值最大化和保證透明度的標準，企業社會責任的內容可以分為三個方面：（1）充分發揮企業的核心社會功能，統籌考慮經濟、社會和環境因素，保證以負責任的方式提供負責任的產品；（2）充分發揮企業的普遍社會功能，保證以對人、對社會、對環境負責任的方式開展企業運營；（3）保證企業行為的透明和自覺接受社會監督。三方面的社會責任內容應該再細分為哪些責任，需要在深入分析企業的綜合價值創造功能和方式的基礎上加以具體界定。

第二，企業社會責任的內容是不斷變化的。企業的綜合價值創造功能會隨著企業情況、社會環境和社會發展階段的不同各不相同，相應的，企業社會責任的具體內容也必然應隨著企業情況、社會環境和社會發展階段的變化不斷發生變化。無論是理論上，還是實踐中，企業有什么樣的綜合價值創造潛能，就應該承擔什么樣的社會責任。確定企業社會責任的具體內容沒有最好、只有更好，需要企業持之以恒地付出努力，并持續改進。

第三，企業落實社會責任內容有著不同的優先順序。企業的資源是有限的，需要確定落實社會責任內容的優先順序，并按一定的周期進行評價和更新，以保證企業良好的履責績效。不同企業落實社會責任內容的優先順序不盡相同，同一企業落實社會責任內容的優先順序也會隨著時間的推移而發生變化。

（3）國家電網公司對科學的企業社會責任實踐方式的理解

第一，實踐企業社會責任是公司管理的全面變革。企業社會責任本質上是一種管理實踐，旨在推動企業以追求綜合價值最大化和保證透明度為目標，在運營過程中充分考慮社會和環境因素及利益相關方期望，通過透明和道德的企業行為，有效管理好其決策和活動對社會和環境的影響。它是對現有企業管理模式的全面變革，通過推動實現社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，推動企業管理目標從追求利潤最大化轉向追求綜合價值最大化，管理對象從企業內部的人財物拓展到外部利益相關方的資源、能力和優勢及生態環境、自然資源等，管理機制從優化企業資源配置發展到促進社會資源的更優配置，管理內容從以利潤目標管理為中心的商業管理內容拓展到綜合價值管理、社會和環境風險管理、利益相關方管理、透明度管理等全面社會責任管理內容。

第二，實踐企業社會責任是推動企業采用新的運營方式。企業社會責任內生于企業運營過程，要求企業以對社會負責任的方式開展業務運營。努力做到在運營過程充分考慮社會、環境因素和利益相關方的利益與期望，自覺追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化，最大限度地減少自身決策和活動對社會和環境的不利影響；加強利益相關方管理和透明度管理，努力爭取利益相關方對企業決策和活動的利益認同、情感認同和價值認同，樹立負責任的企業品牌形象；全面提升企業推進可持續發展的能力和水平。

第三，實踐企業社會責任是推動企業采用新的社會溝通方式。推動企業切實樹立起外部視野，學會換位思考，努力實現社會溝通方式的根本轉變，從傳播業務和工作，轉變為傳播業務和工作的社會貢獻與綜合價值；從單純重視與股東和主管部門溝通，轉變為與各利益相關方的全面溝通；從注重溝通的信息傳播功能，轉變為注重溝通的綜合價值創造功能，努力實現“溝通建立信任、信任增進合作、合作創造價值”。

第四，實踐企業社會責任是推動企業員工采用新的工作方式。通過將社會責任管理要求落實到每個崗位，推動廣大員工自覺樹立可持續發展理念、利益相關方理念、和諧發展理念、綠色發展理念、透明發展理念、品牌發展理念，在日常工作過程中落實綜合價值管理、社會和環境風險管理、利益相關方管理、透明度管理、責任品牌管理等社會責任管理要求，自覺將內部工作轉化為社會貢獻和綜合價值，將利益相關方訴求和社會期望轉化為日常工作要求，實現“內部工作外部化，外部期望內部化”。

（4）國家電網公司對企業社會責任的社會功能的認識

第一，企業社會責任具有重要的微觀功能，包括提升企業的綜合價值創造能力，營造和諧的利益相關方關系、建設負責任的企業品牌。實踐企業社會責任，能夠充分激發廣大員工和利益相關方創造綜合價值的潛能與優勢，促使企業發現新的綜合價值創造領域和更有效的綜合價值創造方式，提升綜合價值創造能力和水平；推動企業負責任地對待每一個利益相關方，與利益相關方加強溝通交流，促進利益相關方的“利益認同、情感認同、價值認同”，營造和諧的利益相關方關系，創造良好的企業發展環境；推動企業持續改善社會溝通方式，提升社會溝通效果，全面提升企業品牌的“知名度、認知度、美譽度”。

第二，企業社會責任具有重要的宏觀功能，包括促進全社會的思想，制度。管理和技術創新，保障市場機制，政府調控機制，社會治理機制順利運行，有效彌補“市場失靈”、“政府調控失靈”、“社會治理失靈”。企業社會責任是一個國家重要的意識形態投資和社會創新投資，為全社會積累更多的人力資本、道德資本、社會資本、自然資本和基礎制度。一方面，它能促進社會的全面創新，包括催生重要的思想創新，推動全社會反思企業在經濟社會生活中的角色和價值定位，反思企業轉變發展方式的新內涵和新要求，反思企業的社會價值創造模式和社會溝通模式；催生重要的制度創新，在企業和社會層面，反思能夠增進全社會利益的企業制度安排，推動全社會思考更優的基礎法律框架和企業治理機制安排；催生重要的管理創新，在企業層面引發“靜悄悄的管理革命”，出現全面社會責任管理等新的管理模式，在社會層面引導推動社會各界創新探索如何通過有效的社會管理使得企業行為能夠更加符合全社會的利益；催生重要的技術創新，支撐企業發展方式、社會溝通方式和管理模式的持續變革，如引致綜合價值衡量、社會和環境影響管理、社會溝通、利益相關方參與等一系列技術工具的創新等。另一方面，企業社會責任將逐步發展成為與市場機制、政府調控機制和社會治理機制相并列的社會資源配置機制。它能夠通過充分發揮內生于企業運營過程中的利益相關各方的主觀能動性，讓全社會擁有更多的溝通與透明、信任與共識、合作與共贏、和諧與綠色，保障市場機制、政府調控機制和社會治理機制順利運行，并為治理“市場失靈、政府調控失靈、社會治理失靈”提供新的解決思路和解決方案。

（5）國家電網公司對企業社會責任的發展動力的認識

國家電網公司認為，企業社會責任發展有三方面的驅動力。一是內生于企業制度安排層面的企業內部驅動力；二是宏觀層面的社會環境驅動力；三是內生于企業運營過程中的利益相關方驅動力。推進全面社會責任管理，除了要求企業完善內部制度安排之外，還必須充分發揮社會環境和利益相關方的驅動作用。社會環境和利益相關方對企業全面社會責任管理的理論創新和實踐推進有著極為重要的影響。回顧國家電網公司的社會責任實踐歷程，國內外的社會責任發展潮流，其中特別是黨中央、國務院的政策支持，對公司全面社會責任管理的持續深化發揮了極為關鍵的作用。同時，在國家電網公司的社會責任實踐過程中，利益相關方的積極參與，其中特別是國資委對中央企業社會責任工作的直接推動，對公司轉變發展方式，自覺推進企業與社會、環境的和諧發展發揮了關鍵作用。