試析新時期企業如何發揮內部控制的重要作用

【摘 要】 隨著國家社會經濟的不斷發展進步，企業的現代化經營管理業務也越來越復雜多樣，經營的規模不斷擴大，給企業的內部控制工作帶來了新的問題和挑戰。在信息網絡新時期下，如何加強企業內部控制工作的有效性，充分發揮內部控制在企業經營管理中的作用，成為當前企業需要重視和深入探討的問題。本文通過對我國目前企業內部控制工作中的一些問題進行分析，就如何發揮企業內部控制工作的重要作用提出幾點建議，以期促進企業經營管理的長效、穩定發展。

【關鍵詞】 新時期 企業 內部控制 作用 措施

企業的內部控制是指通過對企業內部經營行為和財務活動的控制、規范和管理，保證其業務活動的合理性、合規性和合法性，從而提高企業的經濟利益，降低經營投資的風險，以促進企業實現經營組織的目標。隨著國家社會經濟的不斷發展進步，企業的現代化經營管理業務也越來越復雜多樣，經營的規模不斷擴大，給企業的內部控制工作帶來了新的問題和挑戰。在信息網絡新時期下，如何加強企業內部控制工作的有效性，充分發揮內部控制在企業經營管理中的作用，成為當前企業需要重視和深入探討的問題。本文通過對我國目前企業內部控制工作中的一些問題進行分析，就如何發揮企業內部控制工作的重要作用提出幾點建議，以期促進企業經營管理的長效、穩定發展。

1. 企業內部控制的作用

1.1有利于企業防范生產經營過程中的風險。內部控制是企業管理工作中的核心環節，能有效的防范企業生產經營過程中各種風險。企業管理者可以通過內部控制對企業可能面對的風險進行有效的評估，從而把風險控制在萌芽階段，避免了企業因風險帶來的損失。

1.2有利于規范企業人員的行為，防止經濟腐敗。內部控制可以嚴格和規范企業中各部門人員的業務行為，有效預防各部門人員的經濟犯罪，防止貪污、腐敗等現象的發生。同時，還能夠加強和提高企業干部的素質和警惕性，從源頭上避免和降低經濟腐敗現象的發生。

1.3有利于提高企業的經濟效益。加強企業內部控制工作，能夠有效的提高財務、管理等方面的信息質量，提高各部門業務的效率，嚴格部門管理的行為和規范，使之有效的降低和避免企業經營管理工作中徇私舞弊、數據失真等現象的發生，提高企業經營管理工作的經濟效益。

2. 當前企業內部控制中存在的問題

近幾年來，許多企業雖然開展了內部控制工作，但成效并不明顯。內部控制的工作效率低，沒有達到預期的控制目標和效果。其問題主要表現在以下幾個方面。

2.1對內部控制工作的認識和重視不足。目前，很多企業在經營管理時，對內部控制工作的內容、意義和重要性不夠了解，沒有充分的重視內部控制工作，使得企業內部控制不能很好的發揮它在企業經營管理中的作用。

2.2缺乏完善的內部控制制度。隨著國家社會經濟的不斷發展進步，我國企業內部的各項制度也逐步的建立和完善。然而，企業的內部控制制度卻不夠完善和嚴密，內部控制的基礎工作的行為缺乏明確的標準和規范，內部控制工作仍停留在人管多于制管的階段。

2.3內部控制的執行力度不足。雖然有些企業也制定了內部控制工作的相關規范制度，但在其實際的工作開展當中，卻因為有些工作人員的執行力度不足使得內部控制沒有達到預期的成效，導致企業內部控制的制度體系沒有充分、有效的發揮它應有的影響和作用，使得會計控制的法律制度成為“掛在墻上，印在紙上”的擺設。

2.4內部控制的現代化程度不足。二十一世紀是網絡經濟時代，計算機網絡被越來越廣泛的應用到社會生產的各行各業中。然而，目前企業中的內部控制工作缺乏相應的自動化、信息化的工作系統，其工作的現代化程度不足，不能滿足現代企業經營管理發展和全球經濟一體化形式的要求。

2.5缺乏高素質的專業控制人員。控制人員的自身素質的水平直接影響到企業的內部控制工作能否充分發揮它的意義和作用。在現階段，我國的企業在人員素質培訓時普遍偏向于對技術人員的業務操作的培訓，而忽視了控制人員思想理念和管理控制能力的培養。控制人員對內部控制工作的相關內容和意義認識不足，對目前社會經濟中先進的企業內部管理控制理念不了解，使得企業在引進和開展內部控制工作時，不能達到預期的良好效果。

2.6企業缺乏完善的內部控制的監督體系。目前，在有些企業中，由于企業的經營管理和人員素質等原因，使得在開展內部控制工作的過程中出現了一些像監督人員監管范圍留有漏洞、監督控制力度不足、監督管理環節和項目重復等方面的問題。企業缺乏相應完善的內部控制的管理監督制度和措施，致使其監督名存實亡，達不到監督調控的目的和作用。

3. 新時期強化企業內部控制的措施

3.1加強對內部控制的認識和重視。企業要對內部控制工作的內容、意義和作用進行大力的宣傳，通過開展各種內部控制的宣傳教育活動，提高企業內各科室對加強內部控制工作的必要性和重要性的認識和重視，使企業職員自覺嚴格遵守相關的財經法紀，配合控制人員做好內部控制工作，防止并糾正內部控制工作中存在的違規違紀現象。

3.2建立和完善企業內部控制的制度體系。企業要積極地建立和完善內部控制工作的相關規章制度，對內部控制的手段和方法進行改革和創新，明確內部控制同企業內其他業務間的管理合作關系，形成科學合理的內部控制管理制度體系，以便管理、監督人員在進行內部控制工作時能夠有法可依、有規可循，做到內部控制工作的公開、透明。

3.3加強內部控制信息化的建設。企業要在原有的基礎上，進一步加強對內部控制信息化管理系統建設的資金投入和技術支持，依據根據企業自身發展的實際需求和情況，引進應用先進的控制管理軟件，實現企業內部控制的自動化、系統化和信息化。同時，信息化還能使企業的內部控制工作更加的透明化，有效的減輕和避免腐敗現象的出現。

3.4加強企業內部控制人員的素質。企業要加強對高素質人員的吸收和聘用，組建一支實力強勁的高素質內部控制人才隊伍，提高企業自身控制管理的能力和水平。同時，還應重視對人員的專業素質和管理素質的教育和培養，提高他們對內部控制工作的掌握，加強他們的現代化企業控制管理知識。另外，企業還應建立嚴格的考核評價制度，通過制度來改變和提高工作人員的管理觀念和業務水平，使他們能夠更好的適應企業內部控制工作的信息化、現代化發展。

3.5建立和完善企業內部控制管理的監督體系。要建立企業內部控制的監管同政府監管、市場監督機制相結合的三效統一的控制監督管理體系。要全方位的加強對企業內各部門人員的管理和監督，完善企業內部控制管理監督制度，加大對企業內部控制的監督力度。同時，建立和完善科學、合理的監督獎懲評估機制，建立目標責任制。政府人員在對企業內部控制工作進行監督檢查時，要做到依法行政、嚴格執法，堅決杜絕貪污受賄、拉幫結派等現象的發生，使企業的內部控制工作的管理監督工作真正做到獨立、公正、客觀、嚴明。

結語：

總之，內部控制工作對企業的業務經營和管理發展有著重要的意義和作用。在經濟發展的新時期，企業要通過各種途徑加強內部控制工作的有效性，從而使企業更好的適應新形勢下的發展。

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（作者單位：浙江省水電建筑基礎工程有限公司）