不斷提高工業經濟運行工作的質量和水平

【摘 要】隨著我國加入WTO世界貿易組織后，我國經濟的運行既受制于世界經濟的發展，也影響著世界經濟的發展趨勢，這種情況下，提高工業經濟運行的質量和水平就顯得至關重要。下文中筆者將從工業經濟運行會的角度分析，談談自己在這方面的認識，并提出改革的意見和建議。

【關鍵詞】工業經濟運行

1. 要增進城市中的各個企業的協作，發揮城市的工業運行會等組織的積極作用

在我國，中心城市的工業運行會的形成不僅有利的推動了工業運行企業在落實政府政策之間的進展，還能夠加強各個行業的信息交流和協作。所以，在工業經濟運行越來越受到挑戰的今天，我們應該充分的發揮各城市的工業運行會的作用，打造一個能夠實現信息順暢交流、發現問題、研究問題、尋求解決方法的平臺。

筆者認為，要想打造工業經濟運行會的交流平臺的作用，應該從以下幾個方面入手：

首先，要建立大運行的概念。隨著改革開放后，我國經濟的快速發展，市場經濟體制逐步確立，我國各個經濟部門對于經濟運行的觀念的理解也在發生變化。經濟運行不單單指的是經濟利潤的獲得和經濟效益的提升，還包括影響經濟穩定持續發展的各個因素，如金融信貸、財政稅收和海關進出口等等方面，由此可見，只有改變了對經濟運行的看法，樹立一個正確俄經濟運行的概念，才能有效的發揮經濟運行會的平臺作用。

其次，要做深入細致的調查研究。受到各方面的因素的影響，我國工業經濟出現了自2009年以來的又一次增長速度放緩的情形，據統計工業經濟的增長速度較去年同期下降了七個百分點，這個數字是非常危險的，然而導致這種現象的原因也是多方面的，必須從影響社會經濟以及工業發展的各個方面入手進行研究。要想打造一個良好的經濟運行會的平臺，必須要了解當前經濟形勢，以及導致工業經濟出現增長波動的原因。

再次，建立上下通暢的溝通渠道。經濟的發展離不開政府的政策的支持以及各個相關機構的調控，所以，在建立工業經濟運行會的平臺的過程中，還要注重運行會同各級部門的聯系，以保障運行會可以在第一時間內接收到來自上級單位的政策調整，并且能夠對各下級工業運行企業的具體動向有一個大致的把握。筆者認為，建立一個信息交流渠道是非常必要且可行的，如打造一個平臺內部運行的信息交流載體——報紙或者期刊，可以有效的將當地的各種有關經濟運行的消息和動向在第一時間內傳達給運行會的各個參與企業。

2. 調整城市經濟運行的監測協調工作

在經濟運行的過程中，各種數據和信息的搜集整理是非常重要的，因其是有關單位和部門制定策略的基本依據，也是經濟運行的狀況的最直觀和最具體的反應，而這一切都要靠城市經濟運行的監測來實現。雖然我國早已脫離了計劃經濟體制，但是由于市場的自發性的特點，導致在經濟運行的過程中必須要對各種影響經濟良性發展的因素進行調整和控制。下文中筆者將從幾個方面，對如何提升評估和監測經濟運行的質量和水平進行分析：

首先，要有健全的監測網絡。監測網絡的建立是實現經濟運行會對城市的經濟運行的各種數據和信息的搜集的前提，在數據統計的過程中，不僅要任用專業的統計人才，還要成立一個相對獨立的統計部門，以保證數據的真實性和可靠性，此外，還要建立一個直屬于工業經濟運行會的獨立監測系統，該系統在搜集和綜合各地方工信會的信息的同時，還同時具有監督和審查功能，并根據城市的具體工業運行特點，建立一個監測制度。

其次，加快研究建立工業發展與運行質量評價體系。隨著我國經濟增長方式的轉變，我國的工業經濟也在逐步的實現轉型，這種情況系，原有的工業經濟運行會，如果不能及時的對當地的工業發展的質量作出科學準確的評價，將大大的降低其在工業經濟運行的過程中的權威性。所以，有關部門和單位應該結合實際情況，貫徹落實“十二五”工業轉型的規劃的具體內容，建立一個符合我國的工業經濟發展的質量評估體系，并據此開展和豐富原有的質量監測分析體系，使得工業經濟運行的評估工作能夠實現質的飛躍。

再次，加強工作指導和人員的培訓。人員是工業經濟運行會得以成立的重要條件，隨著我國工業經濟的管理層的不斷更新，大量的新生力量加入到了工業經濟運行會中。要想實現工業運行會的正常運行，對這些工作人員的培訓和指導是必不可少的。筆者認為有關部門應該加強在這方面的管理力度，盡量多的給新加入的工作人員創造培訓和實習的機會，使他們在各類培訓會、研討會的舉辦和參與的過程中，逐漸的把握工業運行會的工作原則，認識工業運行會的基本理念。

3. 加快建立和完善城市問卷調查制度

城市問卷調查，是獲取工業經濟運行的有效數據的一個重要的方式，所以，有關部門應該加強問卷調查的執行力度。據統計，我國去年一年由工業經濟運行會發放的相關問卷調查，達到了432萬份，而今年在有關部門對其進行調整后，僅第一季度，問卷調查的發放數量就達到了553萬份、第二季度更是上升到了615萬份，預計第三季度結束后，問卷調查的總體數量應該在2000萬份左右。

據同居，副省級城市參加問卷調查的企業戶數超過100戶，省會城市要超過80戶，其他中心城市要超過50戶。按照這個標準，全國參加問卷調查的企業已經達到3000戶以上，雖然還有部門城市沒有落實和啟動這項工作，但是目前來看，該項措施已經取得了較為理想的效果。

企業問卷調查使我們能夠在統計部門數據之外，從一個不同的角度去了解和掌握工業經濟運行情況。去年第三季度在上報企業大幅度增加的情況下，問卷調查分析的結果在許多方面支撐了工業經濟運行會對當前工業經濟運行情況的判斷，表明問卷的設計基本上可以作為工業發展的分析情況、預判趨勢的重要參考。這項工作開展的時間短，各中心城市基礎條件也不一樣，認識程度和推動進度也不一樣，同時也有許多需要完善的地方，比如說中西部城市比重偏低，小企業數量偏少。但筆者認為，抓重點企業問卷調查是一件具有十分重要意義的事情，大數看統計部門，對問題的分析和把握看調查問卷，結合統計數據和問卷反映的問題再做調查研究，就能更為準確的分析判斷形勢，應該把調查問題作為一個重要抓手抓緊抓好。

按照工信部的計劃，連續并認真填報四個季度的企業，可以申請作為工信部經濟運行重點調度聯系企業，經工信部審查，將對符合條件的企業予以授牌，年終對先進單位和個人進行表彰。在年底各中心城市應抓緊對上年四季度以來四個季度的企業填報情況進行梳理，向工信部報送擬授牌企業名單以及擬表彰的先進單位和個人，并落實具體的獎勵辦法。

另外，為進一步增強企業填報問卷的積極性，充分發揮政府信息引導和服務作用，我們擬加大為企業服務的力度，除按時將問卷調查匯總分析的結果及時通過工信部經濟運行信息監測系統反饋各填報單位外，還將在工信部經濟運行信息監測系統上開發信息服務平臺，及時將宏觀經濟和行業運行的一些有價值的數據、信息、資料放在平臺上，參加問卷調查的企業都可以通過我們的系統及時了解與之有關的一些信息。希望通過大家的共同努力，不斷豐富和完善企業問卷調查制度。

綜上所述，隨著近年來世界經濟形勢的變化，我國的工業經濟也出現了波動，從去年同期開始，工業經濟的增長速度明顯下滑，工業經濟的運行離不開各個有關部門和機構的共同努力，上文中筆者結合自己的工作經驗，從幾個方面對工業運行會的角度探討了如何提高我國工業經濟運行的質量和水平，諸多不足，還望批評指正。

（作者單位：西安長大資產經營有限公司）