【摘 要】 辦公室日常外事工作,主要是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的一些對(duì)外合作事務(wù)。這方面的工作質(zhì)量,直接關(guān)系到企業(yè)對(duì)的外聲譽(yù)與形象。因此,辦公室要重視這些對(duì)外事務(wù),加強(qiáng)管理,力求樹(shù)立良好的企業(yè)形象。本文從企業(yè)中的外事工作出發(fā),分析了外事工作的性質(zhì)和特點(diǎn),以及外事工作在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的重要作用,旨在促進(jìn)新時(shí)期企業(yè)的外事工作能夠有條不紊地可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 外事工作 企業(yè) 重要性
前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促使企業(yè)全方位、多領(lǐng)域地開(kāi)展對(duì)外交流工作,外事工作也從比較單一的政治領(lǐng)域向更為廣泛的經(jīng)濟(jì)、科技、文化乃至軍事等領(lǐng)域拓展。企業(yè)領(lǐng)域中的外事工作,對(duì)于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要作用,擔(dān)當(dāng)著重要角色。企業(yè)外事工作的重心是依托企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,搞好外事工作對(duì)于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、高素質(zhì)人才、開(kāi)展對(duì)外交流、拓寬海外市場(chǎng)、提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、涉外調(diào)研、考察、談判等起到了積極作用,對(duì)于企業(yè)的宏圖偉業(yè)具有無(wú)可替代的功效。通常情況下,外事工作是由專職外事部門如外事辦公室、外事處(科)等負(fù)責(zé),里面的工作人員統(tǒng)稱為外事人員。但在實(shí)際工作過(guò)程中,由于經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)所帶來(lái)的客觀需要,辦公系統(tǒng)中的各類工作人員都有可能接觸到外事工作,或在一定的工作范圍內(nèi)從事外事工作等。因此,有必要對(duì)外事工作的一些事宜進(jìn)行了解與學(xué)習(xí),掌握外事工作的方針政策、思想理念、工作要求、工作方法等,以便可以更好地適應(yīng)辦公室工作需要,也為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想。
1. 外事工作的概念釋義
外事工作是根據(jù)本國(guó)的對(duì)外方針政策,組織安排對(duì)外交往的有關(guān)活動(dòng)①。它包括以下幾個(gè)要素:活動(dòng)的雙方隸屬于不同國(guó)家;有明確的目的性;遵循一定的行為準(zhǔn)則;保證一定的國(guó)際禮儀;產(chǎn)生必要的影響。外事接待工作者要堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),自覺(jué)遵守紀(jì)律,不得失密泄密;不利用工作之便營(yíng)私牟利,索要禮品;不背著組織與外國(guó)機(jī)構(gòu)及個(gè)人私自交往;不私自主張或簽應(yīng)外國(guó)客人提出的不合理要求;參加外事活動(dòng),要嚴(yán)格按外事規(guī)章制度辦事。
2. 外事工作的性質(zhì)和特點(diǎn)
2.1 外事工作的性質(zhì)
2.1.1 外事工作屬于上層建筑的范疇
外事工作的政治色彩非常濃厚,隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,是一項(xiàng)政策性的工作,它不僅可以為做好對(duì)外宣傳工作,更可以為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)部門、業(yè)務(wù)部門提供信息,牽線搭橋。它屬于上層建筑,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。外事工作伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,它一般具備五個(gè)條件:一是兩國(guó)或者兩國(guó)以上的人參加;二是有明確的目的性;三是活動(dòng)內(nèi)容具有明顯地實(shí)質(zhì)性;四是活動(dòng)采取一定的形式;五是能衍生一定的效果。
2.1.2 外事工作屬于行政管理的一部分
外事工作作為企業(yè)的重要職能之一,行使對(duì)外事務(wù)和對(duì)外國(guó)人的管轄權(quán),它是企業(yè)行政管理領(lǐng)域的重要組成部分。如外國(guó)人要來(lái)我國(guó)學(xué)習(xí),就要接受教育部門和所在學(xué)校的管理;若僅僅是來(lái)華旅游,也要同國(guó)家旅行社和旅游管理部門接觸;國(guó)外的企業(yè)若想在我國(guó)搞投資、搞貿(mào)易,就要與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、工商、稅務(wù)等行政部門打交道。同樣,我們的企業(yè)如果要想在國(guó)外投項(xiàng)目、搞工程,也要與我國(guó)的政府、及相關(guān)外事部門申請(qǐng)報(bào)批相關(guān)手續(xù)等等。可見(jiàn),一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家都具有對(duì)于在其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)域外的本國(guó)人實(shí)施管轄的權(quán)力,這也就是通常意義上的領(lǐng)域管轄權(quán)和國(guó)籍管轄權(quán)②。
2.1.3 外事工作是一項(xiàng)涉外的工作
外事工作的對(duì)象一般是外國(guó)人或是因公派外的本國(guó)公民,它是處理企業(yè)對(duì)外關(guān)系的一個(gè)平臺(tái)。外事工作到位了,就可以促進(jìn)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間的友好合作,促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)的交流和發(fā)展。從近期來(lái)看,一定要切實(shí)提高企業(yè)外事工作的質(zhì)量和效率,提高外事工作的服務(wù)和業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)外事人員的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
外事工作的完成既要體現(xiàn)出政治性,又要體現(xiàn)事務(wù)性,既要有一定的原則性,又要有必要的靈活性。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展來(lái)看,要更好地貫徹獨(dú)立自主的對(duì)外政策,這有利于企業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),同時(shí)也為了企業(yè)的宏圖偉業(yè)。從企業(yè)的近期發(fā)展來(lái)看,一定要提高外事工作的效率和質(zhì)量,提高外事工作的政策和業(yè)務(wù)水平,提高外事人員的素質(zhì)和修養(yǎng)。
2.2 外事工作的特點(diǎn)
2.2.1 鮮明的政治性與高度的政策性緊密結(jié)合
外事工作不同于一般的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的活動(dòng),它牽涉到國(guó)與國(guó)、政黨與政黨之間的關(guān)系,企業(yè)的外事工作直接關(guān)系到國(guó)家和民族的利益,是一項(xiàng)具有民族榮譽(yù)感的工作,因此極具政治性③。外事工作既是具有高度政治性的工作,同時(shí)又是技術(shù)性要求比較高的工作,具有高度的政治責(zé)任。它的政治性是抽象的、宏觀的,必須通過(guò)具體的實(shí)際工作來(lái)體現(xiàn),每項(xiàng)工作,事無(wú)巨細(xì),都具有極強(qiáng)的政策敏感性。外事工作中的談判、交涉、協(xié)議、簽約以至各種友好交往活動(dòng)都是政治性與政策性結(jié)合的體現(xiàn)。
2.2.2 復(fù)雜的綜合性與協(xié)調(diào)的雙向性緊密結(jié)合
企業(yè)的外事工作涉及范圍非常廣,如因公外出工作、考察、洽談、調(diào)研的手續(xù)辦理,交通、語(yǔ)言、生活起居等等,綜合性非常明顯。企業(yè)出國(guó)(境)組團(tuán)和人員的管理辦法、出國(guó)立項(xiàng)審批、對(duì)外科技交流和派外執(zhí)行境外項(xiàng)目人員工作管理、外事接待工作的管理、因公護(hù)照等等相關(guān)細(xì)則都需要制定。外事工作的好壞,需要多方面的配合,外事工作部門就起到了很好地的協(xié)調(diào)作用。
2.2.3 嚴(yán)格的保密性與極高的責(zé)任性緊密結(jié)合
保密原則是國(guó)家對(duì)外事工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中,必須嚴(yán)格保守國(guó)家秘密的基本要求和行為規(guī)范,是外事工作人員的保密行為準(zhǔn)則。外事工作人員在一切涉外活動(dòng)中,要堅(jiān)持“內(nèi)外有別”的原則和方針,未經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同意和安排,任何涉外單位和個(gè)人不得擅自接待外國(guó)人進(jìn)行參觀訪問(wèn)。作為企業(yè)的外事工作人員必須同時(shí)具有高度的社會(huì)責(zé)任感,有耐心地解決好問(wèn)題,在實(shí)際工作當(dāng)中,時(shí)刻保持較高的職業(yè)道德素養(yǎng),對(duì)于雙方的有關(guān)信息要嚴(yán)格保密,保證他們的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)雙贏。
2.2.4 高度的時(shí)效性與嚴(yán)明的紀(jì)律性緊密結(jié)合
外事工作講究的是效率,要善于把握時(shí)機(jī),提高工作質(zhì)量。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢(shì)下,企業(yè)的外事工作更要提倡高效的工作作風(fēng),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)巨大收益。當(dāng)然外事工作的時(shí)效性必然要依靠嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)加以保證。工作人員在具體工作中應(yīng)做到遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,這也是政治素質(zhì)的體現(xiàn)。
3. 外事工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的重要性
3.1 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),拓展企業(yè)實(shí)力
隨著國(guó)際化進(jìn)程的加速,跨國(guó)企業(yè)的出現(xiàn),技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)無(wú)國(guó)界化。各國(guó)企業(yè)加強(qiáng)交流與合作,紛紛引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高自身實(shí)力。在這一方面,外事工作就起到了關(guān)鍵作用,推動(dòng)了企業(yè)的快速發(fā)展。如我國(guó)的吐哈油田,早在1995年,其外事工作部門就與外國(guó)很多投標(biāo)公司進(jìn)行談判,通過(guò)細(xì)致的分析,綜合各種因素,選擇了德國(guó)Linde公司設(shè)計(jì)的LPG處理裝置。從項(xiàng)目的雛形,再到項(xiàng)目的執(zhí)行,最后的到項(xiàng)目的引進(jìn),全過(guò)程都有外事部門的參與。通過(guò)企業(yè)外事部門的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)了企業(yè)的飛速發(fā)展,如今吐哈油田主體裝置和下游配套工作已成為向?yàn)豸斈君R供氣的龍頭工程。
3.2 有利于企業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)
外事工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)向跨國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大自己的市場(chǎng)起到了重要作用。通過(guò)對(duì)外交流和學(xué)習(xí),可以看到自身的問(wèn)題以及和先進(jìn)企業(yè)之間的差距,采取技術(shù)交流,合資發(fā)展、聯(lián)合研究的方式,引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
和管理思想,提升自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)外事工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是組織和實(shí)施國(guó)際間合作以及國(guó)際招投標(biāo)項(xiàng)目。在這一方面,外事工作部門要做好橋梁的鋪墊作用,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),組織對(duì)外國(guó)企業(yè)的選擇和考察,執(zhí)行好項(xiàng)目申報(bào)、涉外談判、簽訂協(xié)議等工作,并做好筆譯、口譯工作,促進(jìn)對(duì)外合作項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
3.3 加速企業(yè)上市的腳步
企業(yè)上市是企業(yè)正式進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的標(biāo)志,也是企業(yè)為之奮斗的目標(biāo)。在推進(jìn)企業(yè)上市方面,外事工作的作用逐漸凸顯出來(lái)。在組織對(duì)外合作、開(kāi)展對(duì)外交流、參與涉外談判等方面,外事工作都充當(dāng)著重要角色。通過(guò)其細(xì)致、高效地工作,可以加速企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快企業(yè)上市的步伐。
3.4 推動(dòng)企業(yè)的科技進(jìn)步
科技時(shí)代的到來(lái)為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,當(dāng)前企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要演變成了科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),因此企業(yè)對(duì)于科學(xué)技術(shù)的重視程度非常高。企業(yè)的外事工作對(duì)于企業(yè)的科技進(jìn)步同樣有重要影響。通過(guò)外事的接待與考察,加強(qiáng)技術(shù)間的交流,引進(jìn)國(guó)外高素質(zhì)人才,為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。除了引進(jìn)大量硬件設(shè)施外,經(jīng)常組織員工參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)并了解一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù),對(duì)于提升員工的整體素質(zhì),拓寬他們的知識(shí)領(lǐng)域起到了促進(jìn)作用。
3.5 促進(jìn)企業(yè)的管理理念與世界接軌
外事工作為企業(yè)“走出去”提供了機(jī)會(huì)與平臺(tái),通過(guò)交流,既培養(yǎng)了人才,又提升了管理水平,可以促使企業(yè)發(fā)生質(zhì)的飛躍。企業(yè)間可以整合資源,優(yōu)化配置,在交流過(guò)程中,可以使我們的管理人員體會(huì)國(guó)外的先進(jìn)管理理念,掌握企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,了解外國(guó)的業(yè)文化,從另一方面深化思想認(rèn)識(shí),提升企業(yè)實(shí)力。這些無(wú)形的資產(chǎn),將成為企業(yè)的一筆寶貴財(cái)富,終身受益。
3.6保證企業(yè)海外業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行
外事工作作為企業(yè)海外項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)工作之一,不僅承擔(dān)著出國(guó)(境)項(xiàng)目辦理的立項(xiàng)、審核、提交、審批的流程,還要肩負(fù)著赴外信息、相關(guān)國(guó)家簽證、互免協(xié)議、涉外工作相關(guān)規(guī)定等等各環(huán)節(jié)的運(yùn)作,它將是保證企業(yè)海外項(xiàng)目的順利進(jìn)行的重要程序。
結(jié)論
總而言之,外事工作不僅是對(duì)外工作的窗口與平臺(tái),更是對(duì)內(nèi)重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。外事工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的完成情況是與企業(yè)的方方面面聯(lián)系在一起的。企業(yè)外事工作的性質(zhì)和特點(diǎn),外事工作的重要作用等都通過(guò)由外事工作人員的具體言行表現(xiàn)出來(lái)的。隨著外事活動(dòng)的增多,我們的眼界也開(kāi)闊了,可以更好地與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流,在彼此溝通的基礎(chǔ)上,自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也會(huì)得到提高,這無(wú)疑會(huì)為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。因此,新時(shí)期的外事工作人員或辦公室工作中涉及外事工作的人員,都要時(shí)刻以國(guó)家利益和民族利益為己任,明確自己的政治立場(chǎng),保持一顆高度的責(zé)任心,提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,遵守相應(yīng)的法律法規(guī),并以較高的政治素養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)來(lái)展示外事工作的風(fēng)貌,從而為企業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
注釋:
①?gòu)埿聡?guó),胡純子,付京華.基層單位外事工作管理職能模式轉(zhuǎn)變的探討[J].中醫(yī)藥管理雜志,2010(05):101-104.
②王華.更新觀念 轉(zhuǎn)變思路 實(shí)現(xiàn)外事工作跨越式發(fā)展[J].當(dāng)代世界,2006(03):121-123.
③叢培信.以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)新時(shí)期外事管理工作[J].中國(guó)石化, 2009(05):69-71.
參考文獻(xiàn):
[1]張新國(guó),胡純子,付京華.基層單位外事工作管理職能模式轉(zhuǎn)變的探討[J].中醫(yī)藥管理雜志,2010(05):101-104.
[2]王華.更新觀念 轉(zhuǎn)變思路 實(shí)現(xiàn)外事工作跨越式發(fā)展[J].當(dāng)代世界,2006(03):121-123.
[3]叢培信.以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)新時(shí)期外事管理工作[J].中國(guó)石化, 2009(05):69-71.
[4]鐘紀(jì)外.放眼世界舞臺(tái)闊 服務(wù)大局碩果豐--全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察外事工作綜述[J].中國(guó)監(jiān)察,2011(20):79-81.
(作者單位:明園新時(shí)代大酒店經(jīng)理(黨委)辦公室)