加強物資采購價格監督與管理 降低采購成本

【摘 要】 根據新疆石油管理局和油田公司生產材料消耗的分析，在實實施物資采購的過程中，通過收集材料市場價格信息，控制物資進貨關，對物資采購實施全過程監督與管理，根據市場供求關系和需用量，優化物資采購渠道和方式，擇優采購物資，降低材料成本，提高企業經濟效益。

【關鍵詞】 監督 管理 材料采購 成本

物資采購一直是人們關注和談論最多的化題。盡管這項工作又苦又累，但苦中有樂，累中有益。值得提出的是物資采購與企業內部的成本管理，尤其是價格管理有著直接的聯系。根據新疆石油管理局和新疆油田公司歷年來物資消耗統計資料分析，材料消耗基本上占總工程成本的40-50%，所以物資采購與成本價格與成本有關，同時，企業虧損也集中反映在物資采購的價格問題上，如果這個問題不能及時得到抑制，降低成本、提高經濟效益也是一句空話。如何降低材料成本，加強物資采購管理的監督，已成為管理局的工作要點。下面本人就物資采購價格問題在物資采購工作中價格的監督和管理，以及如何降低采購成本談幾點粗淺認識：

1. 加強信息管理，建立信息網絡，實施信息資源共享，為物資采購提供可靠的依據

隨著社會的發展，企業的采購意識和觀念也在不同程度地發生轉變，能否做好物資采購監督與管理，降低材料成本，取決于對市場信息資源及時的、準確的、全面的了解，取決于對市場信息采取行動的機動性、靈活性。另外實施購銷比價管理，比價的前提首先須有多種價格可比，能夠及時掌握多種材料的價格，只有通過比較，才能有所鑒別，才能掌握價格審批的標準，才能為采購決策提供可靠、真實的依據。為掌握準確的市場價格和在審批采購價格與計劃時具有充分的依據，應建立各類材料價格信息庫，定期收集生產所用各種材料的市場價格。

2. 實施集中歸口采購與管理，嚴把物資進貨關

在物資采購方面，物資供應總公司應結合質量管理體系和相關物資供應與管理辦法要求，加大力度貫徹執行管理局集中采購的原則，理順采購渠道，對供應商按質量體系管理要求進行書面和實地考察，對其法人資格、資金能力、企業性質、商業信譽、履約能力、服務質量等進行調查，評價，確定以國有大中型企業為進貨主渠道，輔以集體、私營、個體作補充的采購原則，堅持從廠家訂貨，避免從中間商訂貨層層加價的現象，大力推廣充分利用社會資源直接進貨，減少資金占用，另外，要加大對原有庫存的平衡和代用工作，避免和減少采購物資出現積壓。

3. 實施物資采購全過程監督

所謂全過程監督就是指對物資采購前、采購后和采購完成后進行的監督。從采購計劃的制訂開始，到采購物資的現場使用，主要包括計劃、審批、價格咨詢、市場調查、招（議）標（包括網上點擊）、簽訂合同、物資到庫驗收、發放和付款等環節，每個環節都進行嚴格監督。但重點是制訂采購計劃、簽訂合同、采購價格咨詢和調查、質量驗收、產品試驗檢驗和結算付款幾方面的監督。對計劃的監督主要是保證計劃的合理性、可信度和準確性，對價格的監督主要是看是否進行了“貨比三家”、“價比三家”，是否定期或不定期進行市場調查，是否按公司相關規定對大宗材料進行了招（議）標采購，實施物資采購是否按照《物資供應總公司物資采購招投標管理規定》進行審批報備；對合同的監督主要是其合法性、嚴密性和公平性，付款監督主要是檢查監督采購部門和財務管理部門是否嚴格按照《物資供應總公司物資采購與付款規定》進行支付料款，是否堅持多人參與，避免憑個人意愿擅自進行支付?？傊且獙⒈O督貫穿于采購活動的全過程，確保采購管理規范化、程序化、制度化，是確保管理局利益不受損的一道堅實防護墻。

4. 完善價格監督檢查管理體系

物資供應總公司物價合同科擔負著價格監督檢查對價格形成和變化具有事前約束和事后控制的雙重作用。

事前約束主要反映在對采購成本保持持續經常的預警，促使總公司各專業公司和其它經營單位，在實施采購行為之前，自覺考慮各種價格規范，實行自我控制。事后控制主要是監督檢查合同履行過程中的價格行為是否符合合同當事人雙方共同的價格規則，并及時矯正各種違規行為。完善價格監督檢查管理體系，一要確定價格監督檢查在本企業的法律地位，明確所有的經營單位和部門都有接受法定的價格監督檢查的義務和責任。二是要健全價格監督檢查制度，全面落實承擔價格監督檢查職能的部門和組織的工作責任，使價格監督檢查制度化、經常化。

5. 降低采購成本的方法和手段

5.1加大代儲代銷工作力度

代儲代銷顧名思義就是將生產商或供應商的產品放置我公司庫房，代生產商或供應商保管和銷售的方式。代儲代銷的物資應該是管理局或油田公司生產過程常用的，需求的品種規格相對穩定，數量需求相對較大的物資，可選擇代儲代銷。

代儲代銷的優點在于充分利用供應商的資金，來緩解管理局對外支付資金的壓力，另外還可以滿足油田生產隨時所需物資，從而保證了管理局和油田公司生產。

5.2積極開展油田生產所需產品委托代理業務

產品委托代理就是根據管理局和油田公司生產需要，對組織難度大、需要量大且品種單一，對質量和交貨期要求相對較高，應與供應商建立長期穩定的供求關系，力求取得生產廠家的代理權，這樣可以確保油田生產的穩定性、連續性和價格合理化、質量優質化。同時，供求雙方長期進行業務往來，相互之間有較高的信任度，而且批量采購有利于享受優惠價格，可以保證質量，特別是在項目資金緊張的情況下，可以賒帳購貨，以緩解采購工作的難度。

5.3把握價格變動的時機

價格會經常隨著季節、市場供求情況而變動，因此，對需用量大的常耗A類物資，各專業公司應及時掌握庫存動態，按照常耗物資合理儲備定額的要求，保持以生產淡季備料以生產旺季用料的宗旨。若把握季節性最佳時期進貨可避開市場價格高峰時期，可節約采購資金。

5.4以競爭招標的方式來牽制供應商。對于大宗物料采購，一個有效的方法是實行競爭招標，往往能通過供應商的相互比價，最終得到合理的價格。此外，對同一種材料，應多找幾家供應商，通過對不同供應商的選擇和比較使其互相牽制，從而使公司在談判中處于有利地位。

結論

無論采購哪一種采購方式，都必須嚴格進行調查和衡量，定期進行評審和比價，確保擇優采購，降低采購成本。

（作者單位：物資供應總公司物價合同科）