淺談建筑施工企業工程成本管理

【摘 要】建筑施工企業的工程成本管理是企業獲取利潤的主要途徑，是企業在市場競爭中立于不敗之地的保證。企業應該從多方面考慮控制施工項目的成本，不斷提高利潤，增強效益，在激烈的市場競爭中保持自己的優勢。

隨著我國市場經濟的迅猛發展，建筑施工企業面臨的競爭日益激烈，施工企業為了提高自身競爭力，在保證工程質量的同時不得不把工程項目的成本控制提到重要位置。但現實中工程項目成本管理卻存在許多弊端，諸如由于成本的基礎管理工作不完善，沒有建立有效的項目管理臺帳，各種原始資料記錄、統計工作不準確，虛假成分多，而不能有效的對成本進行分析和控制；成本管理核算也只是被動的記賬、算賬，其側重點是對施工過程中發生的各項支出進行歸集、分配很少在成本控制方面做出必要的反映和會計監督，成本支出的隨意性很大；成本管理偏重于事后管理，忽視了事前的預測和決策，難以充分發揮成本管理的預防作用；在成本責任方面，沒有形成一套責任預算、責任核算和責任分析的管理體系，沒有與項目的經濟責任制度密切結合。當前施工企業的成本管理，只是會計的事后核算，而不是事前預防和事中控制。原因有成本意識淡薄，簡單的認為成本管理是財務部門或是上級領導的是與自己無關，只是注重生產任務的完成和承包盈虧，在群體中產生負效應。因此動員企業全體員工參與成本控制，深化企業的成本管理勢在必行。

1. 成本控制中應遵循的原則

項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，建筑企業項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下原則。

1.1成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本。一方面挖掘各種降低成本的能力，另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到的合理的最低成本水平。

1.2全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理。全員控制包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算。全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段進行，使項目成本自始至終至于有效控制之下。

1.3責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利，同時項目經理要對個部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。

2. 施工前做好全面財務預算

財務預算管理是企業經營中最重要和最有效的內部控制機制，對于施工項目來說，執行全面財務預算制度在控制工程成本、提高工程效益方面至關重要。

2.1建立健全預算管理組織機構

在企業預算管理機構的領導下，在項目部成立預算小組，由項目經理任組長，成員至少包括各部門負責人，使預算工作輻射到各個部門中去。

2.2完善預算的具體實施辦法

首先是收入預算，項目部根據工程進度控制主要的工程節點，把節點細分到施工班組。項目部計劃經營部門根據審批的班組施工計劃計算出每個月可以完成的工程量，把各班組完成工程量匯總成為整個項目部月份完成工程量。對于施工過程中出現合同變更、索賠等不可預見事項時，應及時對預算進行調整。其次是成本費用預算，各部門將各自的費用支出羅列出來，細分到月份，然后由財務部門進行成本費用分類匯總。比如材料費的預算，班組根據施工計劃安排各個月份所需材料及工具等，經工程隊匯總交項目經理審核后，由物資設備部門根據各項材料的市場價格計算出采購計劃所需資金，由此形成材料費的預算。其他費用的預算方法比照此方法執行

2.3建立全面財務預算的考核獎勵制度

對班組、工程隊及各部門的預算規定偏差百分比，將計劃執行情況的考核結果與班組、工程隊及各部門的個人收入結合起來，做到責任到人。

3. 施工中嚴格監督控制

在施工過程中依據施工預算，嚴格控制各部位成本。

3.1材料費、人工費、機械費和間接費的控制

3.1.1材料費的控制。材料費占工程總成本的60%-70%以上，且涉及的范圍廣、內容復雜，在保證質量的前提下降低成本對能否實現成本目標至關重要。對工程中耗用的材料，可以采用限額領料的辦法。控制采購成本，在采購過程中要保證材料質量，比質比價、比運距盡量降低材料采購成本。另外要嚴格執行采購計劃，防止材料積壓和超額資金占用，再有大力做好材料的修舊利廢工作和加強工地材料的保管防止材料丟失。

3.1.2人工費的控制。人工費占全部工程總成本的20%-30%以上，控制人工費，要做好以下工作：一是工資獎金支出必須堅持由上級勞資部門審批，防止獎金的隨意發放；二是采取招標方式選擇勞務隊伍，使用素質好，價格合理的隊伍；三是狠抓現場管理，嚴格控制非生產用工和輔助用工；四是嚴格分包隊伍結算，要按照分部分項工程量計算定額用工。分包結算堅持由公司或分公司有關部門審核制度，把分包結算工日用量控制在預算范圍內。五是抓好項目人員的教育和培訓，提高勞動生產率，減少人工費支出。

3.1.3機械費的控制。機械費約占工程總成本的5%-8%，要加強機械設備管理，提高其完好率和利用率，減少機械使用費和維護費。對那些特種施工機械，可以采用外租的辦法減少折舊、維修保養的費用。根據工程特點考慮機械設備的組合，降低機械設備使用費。

3.1.4間接費的控制。間接費占全部工程總成本的3%-5%，為嚴格加強對間接費用支出控制，要建立間接費控制責任制，將間接費分解為單項費用指標，明確落實到各職能部門及人員。工程項目部按工程施工任務單編制間接費支出計劃，實行費用要素歸口管理，確定節約降低費用額度，下達控制指標，并按照間接費控制責任制的要求，對責任單位和人員實行預算支出管理。

3.2嚴格控制工程現場的變更簽證

現場簽證一方面是工程實施修改變更的要求，另一方面也是工程決算的重要依據。在處理變更簽證中必須有章可循，按一定程序執行。具體做法：工程變更時，首先由工程管理專業人員根據變更的具體要求，明確需要變更的具體要求，明確需要變更的工程內容和工程量，提出變更聯系單，并由本部門負責人審核，若涉及費用問題的聯系單應轉入預算部門，由造價工程師核算確定變更所增加或減少的投資額后，再按照聯系單審批權限、審批程序，層層把關，審批發放，作為工程決算依據。對工程重大變更，特別是隱蔽性的，應邀請相關部門進行檢查，就工程變更原因、以及手續是否齊全，變更工程量是否準確等方面進行核查和確認。

3.3從技術和安全角度進行控制

在技術方面，采取各種先進施工技術方案來控制項目成本，制定先進、合理的施工方案，在確保安全和質量的前提下，使成本投入最小化。具體來說，從施工方法的確定、機具的選擇、合理的施工順序、準確的材料估算等方面，技術人員都要采用合理的手段降低成本。安全方面要杜絕安全事故的發生，嚴格安全檢查獎懲制度，為現場人員購買保險，降低項目的風險。

4. 施工完畢分析比較

財務部門會同相關部門對各個工程項目的工程成本進行分析比較，找出成本存在的差距，分析引起成本增加的原因，在下一個工程中引以為戒。同時明確獎懲，對同質同量的項目給予成本低的項目組獎勵。

總之，建筑企業的項目成本控制是一項復雜的系統工程，實際操作應因地制宜，盡量做到事前準確預算，事中控制到位，事后分析考核。項目成本控制需要我們在實踐中不斷的探索和總結，實現企業價值最大化目標，提升企業的競爭力。

參考文獻：

[1]丁士昭.建筑工程項目管理.1987.

[2] 趙濤，潘欣鵬.項目整體管理.2004.

[3]張睿，劉識博.建筑施工中的成本控制.山西建筑，2005（3）.

（作者單位：唐山工程建設有限公司）