國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

【摘 要】 本文根據(jù)對內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研，總結(jié)了本單位國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)的成績和存在的問題，思考了“十二五”期間信息技術(shù)人才建設(shè)的發(fā)展方向、發(fā)展措施和注意問題等因素，并提出若干針對性的建議。

【關(guān)鍵詞】 國土資源 信息技術(shù)人才建設(shè) 調(diào)研報告

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)取得的主要成績

1.1.1內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院是一家大型國有地勘單位，地處美麗的草原城市錫林浩特市錫林大街88號，主要從事地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦業(yè)開發(fā)等工作，下屬8個企業(yè)、實體，產(chǎn)業(yè)涉及地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)經(jīng)營、五星級酒店經(jīng)營、基金管理、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、設(shè)備修造等行業(yè)。“十一五”期間單位實現(xiàn)經(jīng)營收入10.4億元，其中2010年實現(xiàn)經(jīng)營收入2.25億元，2011年全年實現(xiàn)經(jīng)營收入2.5億元，年末賬面資產(chǎn)總額9.27億元，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

1.1.2內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員186人，全部掌握基本的計算機操作知識，實現(xiàn)信息化辦公；其中專職計算機人員5人，全部為大中專畢業(yè)生，中級職稱1人，初級職稱4人。

1.1.3內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院地質(zhì)資料室、信息制圖部實現(xiàn)計算機操作與管理，全院建有人事系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、事業(yè)編制實名制數(shù)據(jù)庫、財政供養(yǎng)數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)勘查資質(zhì)數(shù)據(jù)報盤管理等數(shù)據(jù)庫。

1.1.4由于推進信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)，全院管理和業(yè)務(wù)工作進行了計算機信息化管理，提高了工作效率，保證了工作的準(zhǔn)確率，降低了資料傳輸、資料儲存、辦公消耗、人力強度等工作成本。

1.1.5推進信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)以來，加快和促進了單位獲得固體礦產(chǎn)勘查甲級資質(zhì)等8項地質(zhì)勘查資質(zhì)、4項地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、通過ISO9001-2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高了單位的整體技術(shù)實力、管理能力和市場競爭力。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的問題

2.1計算機專業(yè)人才和專職計算機管理人員較少、年齡結(jié)構(gòu)不合理，全院186名專業(yè)技術(shù)人員中只有5名計算機人員，而且全是新進大中專畢業(yè)生，其他專業(yè)技術(shù)人員只懂得基本的瀏覽網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)聊天等計算機知識，限制了信息化和辦公自動化在單位的推進和深入。

2.2單位沒有單獨設(shè)立信息化機構(gòu)，計算機人員在全院的管理和業(yè)務(wù)工作中只是從事計算機信息制圖等輔助性工作，沒有引起足夠重視，得不到足夠的培訓(xùn)、適合的辦公資源和長期發(fā)展。

2.3全院近五年來招聘和引進了百余名各類專業(yè)技術(shù)人員，但絕大多數(shù)是地質(zhì)學(xué)、資源勘查工程、水文與水資源工程、管理、財務(wù)等專業(yè)，計算機專業(yè)人才只要5名，而且單位近期也沒有招聘計算機專業(yè)和內(nèi)部選撥培養(yǎng)計算機專業(yè)人才的計劃。

2.4在每年的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和人員培訓(xùn)上，幾乎沒有單獨的計算機專業(yè)知識的培訓(xùn)，計算機專業(yè)職稱評審并入制圖系列，在上級單位內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局舉辦的各類學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)上，也幾乎沒有計算機專業(yè)的學(xué)歷教育深造和相關(guān)培訓(xùn)。

3.加強國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性

3.1要想更好的推動國土資源事業(yè)的發(fā)展，加強人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在理論上我們一直堅持以鄧小平理論和\"三個代表\"重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時俱進，深化干部人事制度改革，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下部系統(tǒng)人才培養(yǎng)、選拔、使用的規(guī)律，以培養(yǎng)和選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)科帶頭人為重點，推進人才隊伍建設(shè)，使人才環(huán)境逐步優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)得以改善，地方國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理工作穩(wěn)步推進，一批優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長，為國土資源事業(yè)各方面工作上新臺階提供了有力保障。

3.2隨著社會的不斷進步發(fā)展，人們對國土資源人才素質(zhì)和質(zhì)量提出了更高的要求。

做好新形勢下的國土資源工作，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，因此，在實踐中我們要不斷提高國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護和合理利用水平，不斷提高國土資源的保障能力。能夠?qū)崿F(xiàn)上述要求的關(guān)鍵要靠高素質(zhì)的人才隊伍。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，國土資源部門中，人才不少，但是具備綜合素質(zhì)的高層次創(chuàng)新型人才不足，人才隊伍整體素質(zhì)急需進一步提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布不盡合理，人才隊伍建設(shè)的制度和機制不夠健全等問題。從目前來看，做好人才隊伍建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的工程，要充分考慮到當(dāng)前的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識到目前存在的一些問題，切實從整體上提高創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。

4.對“十二五”期間國土資源信息技術(shù)人才隊伍建設(shè)的思考

4.1國土資源信息化建設(shè)的發(fā)展方向：國土資源信息化人才隊伍建設(shè)要和整個國土資源系統(tǒng)發(fā)展的大方向相一致，通過學(xué)習(xí)和整合最新的信息化技術(shù)為單位發(fā)展提供最大的智力支持和做好信息及管理服務(wù)。

4.2國土資源信息化建設(shè)的重點：加快信息化建設(shè)，是新形勢下國土資源管理工作的迫切需要，其中組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是前提、業(yè)務(wù)部門牽頭是重點、資金投入是保障。

4.3國土資源信息化建設(shè)對信息化隊伍的要求：信息化隊伍必須站在信息化技術(shù)的前沿，與時俱進，及時更新知識，為國土資源信息化建設(shè)服好務(wù)；信息化隊伍必須理論和實踐相結(jié)合，不斷研究信息化建設(shè)如何最大化的利于國土資源信息化建設(shè)和單位經(jīng)濟發(fā)展；信息化隊伍必須有大局觀念，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，把自身發(fā)展與單位的整體發(fā)展有機結(jié)合起來。

4.3對國土資源信息化建設(shè)的建議：國土資源系統(tǒng)從上到下加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把信息化建設(shè)推向深入；加強部門之間協(xié)調(diào)，保證信息化建設(shè)的順利實施；業(yè)務(wù)部門帶好頭、加強自身技術(shù)力量，做好示范和推廣作用；單位保證資金投入，加強信息化設(shè)備的引進、信息化人才的培養(yǎng)和信息化機構(gòu)的建設(shè)。

4.4國土資源信息化建設(shè)的具體措施：①單位設(shè)置獨立的國土信息化科室，由一名副院長分管，職責(zé)是：整合單位的信息化資源，設(shè)計、管理和建設(shè)全院的信息化網(wǎng)絡(luò)。②根據(jù)單位實際需要，有計劃、有步驟的招聘引進或內(nèi)部選拔培養(yǎng)急需或?qū)硇枰膰临Y源信息化人才。③在單位培訓(xùn)經(jīng)費中，撥出專款，用于全院的國土資源信息化建設(shè)。④領(lǐng)導(dǎo)型人才在信息化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，要從根本上提高領(lǐng)導(dǎo)人的整體素質(zhì)。要著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，把加強領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)同加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來。⑤抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人才。繼續(xù)抓住和利用好班子調(diào)整和換屆的有利時機，把一批政治素質(zhì)好、工作成績突出、有一定實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕人才選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

結(jié)論

加快信息化建設(shè)，是新形勢下國土資源管理工作的迫切需要，是今后國土資源部門節(jié)能增效的突破點，我們應(yīng)該認(rèn)清形勢，抓住機遇，加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，將國土資源信息化人才隊伍建設(shè)不斷向前推進，讓信息化建設(shè)為實現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院成為全國一流地勘單位的目標(biāo)提供智力支持和資源保障。

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（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院）