淺談對基層圖書館建設(shè)發(fā)展的幾點思考

摘 要：基層圖書館是面向全社會服務的最直接的前沿陣地，在文獻信息資源保障體系和圖書館服務系統(tǒng)中處于承上啟下的地位。本文在對基層圖書館定位的基礎(chǔ)上，通過分析基層圖書館現(xiàn)狀及存在的主要問題，結(jié)合科學發(fā)展觀，提出了基層圖書館事業(yè)進一步發(fā)展的基本思路和建議。

關(guān)鍵詞：基層圖書館 現(xiàn)狀 發(fā)展

中圖分類號：G258文獻標識碼：A文章編號：1674-098X（2012）09（a）-0215-01

《中國圖書館學會·圖書館服務宣言（2008）》提出：對社會普遍開放、平等服務、圖書館以人為本的基本原則。向全社會表明圖書館是全民的。

就圖書館而言，基層圖書館是面向全社會服務的最直接的前沿陣地，在文獻信息資源保障體系和圖書館服務系統(tǒng)中處于承上啟下的地位。但由于種種原因，我國基層圖書館的發(fā)展很不平衡，特別是貧困地區(qū)圖書館的發(fā)展明顯滯后，嚴重制約圖書館事業(yè)和諧、有序發(fā)展。具體問題如下。

1 街道、社區(qū)圖書館（室）存在的現(xiàn)狀和問題

街道和社區(qū)圖書館的社會性質(zhì)：是人民的終身學校，是公共圖書館的延伸，是中小學生課余生活的第二課堂，是中老年人求知、求樂的文化樂園，是科學普及和住處傳播的重要機構(gòu)。它不僅具有公共圖書館的特性，也具有群眾文化特性。它應以其豐富的藏書和良好的讀書環(huán)境吸引著來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各個崗位的干部、職工、農(nóng)民、師生等。但是通過筆者實際走訪和調(diào)查（以筆者所在平谷區(qū)為例），發(fā)現(xiàn)在社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)中，圖書館（室）建設(shè)卻相對滯后，圖書館（室）面積多為二、三十平，圖書文獻除當?shù)匚幕块T統(tǒng)一調(diào)配幾百冊圖書外，82.7%的社區(qū)圖書館（室）三年內(nèi)均無自購圖書；報紙、期刊多為黨報黨刊。由于圖書等文獻資源不能及時補充和更新，致使社區(qū)中的圖書室更是成為了擺設(shè)，在相當長的時期圖書室大多衍變成了棋牌室。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室現(xiàn)狀以及存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室開展的是公益事業(yè)活動，沒有直接的經(jīng)濟利益，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導眼里，它只是消耗鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、占用人力、物力的“包袱”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展不平衡。具體分析如下。

筆者通過對平谷地區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪，發(fā)現(xiàn)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)差距很大。筆者認為；存在以下問題：（1） 館舍面積狹小。（2）主管領(lǐng)導不重視導致文化購書經(jīng)費不穩(wěn)定。（3）藏書量更是不足。2010年之前，在全區(qū)生態(tài)文明村文化大院調(diào)查中，藏書不足2000余冊，而且是新書只占很少一部分。（4）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。（5）無專職人員，缺乏制度化管理。全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）幾乎都沒有專職圖書室的管理人員，這樣制約了文化事業(yè)建設(shè)的進一步發(fā)展。

要充分發(fā)揮基層圖書館的功能，不僅要提高基層圖書館的服務水平、服務質(zhì)量，拓寬服務領(lǐng)域、伸延服務觸角，更要把基層圖書館（室）建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作、街道工作業(yè)績的一項考核內(nèi)容，并納入基層各級黨政領(lǐng)導政績考核目標。使基層圖書館真正在社會活動中起到重要的信息知識、文化知識傳播、教育的職能。

3 社區(qū)居民、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民對文化信息的需求

圖書館進社區(qū)，使社區(qū)居民接受終身教育，是文化事業(yè)發(fā)展的方向。《中國文化報》曾報導過這樣一件令人難忘的事：山西省山村農(nóng)民用稻谷和大豆在一塊木板上粘貼了“我們需要精神食糧”八個大字，寄給文化部孫家正部長，這是全國人民在解決了溫飽后對文化的共同祈盼。鄉(xiāng)村的封閉落后，造成了鄉(xiāng)村對圖書和文化信息量的渴求，剩余勞動力增加，農(nóng)民急需科學文化知識來填補空閑時間。社會發(fā)展到今天，農(nóng)民朋友不再把自己囿于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是把目光瞄準了精準農(nóng)業(yè)。在實現(xiàn)這一目標，就必須靠文化科學的發(fā)展和圖書事業(yè)來催化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)最貼進農(nóng)民群眾，能快速準確地了解農(nóng)民對科技文化知識的需求、信息量。

4 對基層圖書館（室）文化事業(yè)發(fā)展前景的思考

4.1 社區(qū)圖書事業(yè)發(fā)展前景的幾點思考

針對社區(qū)圖書館的現(xiàn)實情況，筆者認為，要使社區(qū)圖書館科學、健康的發(fā)展，首先，要引起當?shù)卣缥幕麄鞑考胺止芪幕ぷ髦饕I(lǐng)導的重視，建議將社區(qū)圖書館建設(shè)納入政府公共文化服務范疇，并納入地區(qū)社會文化發(fā)展規(guī)劃，從資金、政策、制度上推動社區(qū)文化的建設(shè)。

其次，在文獻資源建設(shè)上，本地區(qū)公共圖書館可以牽頭，發(fā)揮公共館“聯(lián)采統(tǒng)編”的服務功能，積極聯(lián)合社區(qū)建立圖書館分館，社區(qū)提供館舍、圖書管理人員，圖書館提供書架、書刊資料和專業(yè)指導，共同進行管理。將公共圖書館的讀者服務觸角直接延伸到社區(qū)，直接面向社區(qū)的居民，從而使公共圖書館的服務深入到社區(qū)，深入到群眾的家門口。由公共圖書館根據(jù)社區(qū)圖書館的規(guī)模為每個館分別提供五百至千冊書刊，并實行定期（如半年或一年）輪換圖書，使讀者就近可以看到最新的圖書。

再次，本地區(qū)中心館要提負起分館圖書館管理人員的業(yè)務指導和崗位培訓工作，培訓專職和兼職的圖書管理人員。通過培訓輔導考核達到一定水平方可上崗服務。

通過不斷的探索創(chuàng)新，社區(qū)圖書館作為最基層的文化設(shè)施，社區(qū)圖書館會越來越多，越辦越好。它將是居民最理想、最方便的學習課堂；成為陶冶讀者情操，傳播社會主義精神文明的美好園地。

4.2 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）的幾點思考

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要從思想上徹底改變圖書館“無利可圖”的看法，提高認識，要看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館面對的是最基層的群眾，要充分意識到提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)老動著的素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾普及科學文化知識，保持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與科學文化知識有著密切聯(lián)系。

其次，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室工作的主陣地，在圖書室的建設(shè)方面，除了遵循本區(qū)圖書室規(guī)范建設(shè)外，還應開展以下幾點工作：第一，成為區(qū)中心館與基層服務的紐帶。區(qū)中心館工作人員對基層村民的基本情況了解太少，科技聯(lián)系（村）戶、重點扶持戶都需要文化站提供優(yōu)質(zhì)服務和科技情報來源。第二，為區(qū)中心館提供參考資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應根據(jù)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際情況，向區(qū)中心館提供個性化服務信息。第三，調(diào)查研究，定期服務。深入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊農(nóng)戶，及時調(diào)查了解農(nóng)民對科學技術(shù)的需求民情況，并根據(jù)需要，區(qū)圖書館也要及時將農(nóng)民所急需的書刊和資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長的手中，定期為他們提供相應的情報信息服務。

綜上所述，雖然基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道圖書館的發(fā)展還面臨許多困難，但我們相信，在國家和社會各界的支持下，在以“文化信息資源共享工程”的實施為平臺的基礎(chǔ)上，豐富的文化信息資源，生動、快捷的傳播方式將為農(nóng)民開闊視野、獲取信息提供極大便利，作為承載文化信息資源的基層圖書館將會在公共文化服務體系中占有重要位置，基層圖書館建設(shè)一定會迅速發(fā)展起來。

參考文獻

[1] 田蔚蔚.中國社區(qū)圖書館發(fā)展途徑研究[J].科技創(chuàng)新導報，2008.

[2] 關(guān)海燕.推進和深化圖書館服務社區(qū)建設(shè)的思考[J].河南圖書館學刊，2008.