農(nóng)村供電所安全管理工作的思考

摘要：電力資源已經(jīng)是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活必不可少的資源。供電行業(yè)是服務(wù)于人民生活、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性行業(yè)，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障。主要介紹了農(nóng)村供電所安全管理工作的現(xiàn)狀，就安全管理方式進(jìn)行探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：供電所；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施；管理

作者簡(jiǎn)介：李侃（1976-），男，福建福州人，福建省電力有限公司福州電業(yè)局，工程師。（福建 福州 350000）

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2012）33-0095-01

在電力資源剛剛普及的時(shí)候，農(nóng)村并沒(méi)有享受到這種福利待遇，農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，電力設(shè)施的建筑進(jìn)入了農(nóng)村，但農(nóng)村實(shí)用電力的初期因受科技水平和電力設(shè)施的限制，電力資源在傳輸?shù)倪^(guò)程中有一部分電力白白浪費(fèi)，而這些浪費(fèi)的資源均攤在農(nóng)村電力用戶上，使得電價(jià)大大高于城鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象導(dǎo)致電力資源沒(méi)有在農(nóng)村中得到大范圍的應(yīng)用。隨著科技的不斷進(jìn)步，高壓傳輸技術(shù)不斷成熟，高壓電力傳輸設(shè)備在農(nóng)村大范圍應(yīng)用，并設(shè)立了供電所，使得農(nóng)村用電費(fèi)用已與城鎮(zhèn)基本相同，電力資源在我國(guó)大范圍內(nèi)得到快速推廣，農(nóng)村用電更加方便、費(fèi)用低廉。但是農(nóng)村建設(shè)供電所在給農(nóng)村用電提供便利的同時(shí)也帶來(lái)了很大的安全隱患。農(nóng)村供電所在安全管理方面涉及范圍很廣，農(nóng)村供電所安全管理人員應(yīng)樹(shù)立“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，提高自身的安全認(rèn)識(shí)，樹(shù)立責(zé)任感，杜絕麻痹大意的思想，防止涉電事故發(fā)生，確保群眾用電安全、方便、快捷。

一、農(nóng)村供電所安全管理現(xiàn)狀

1.管理人員的素質(zhì)

農(nóng)村供電所因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)地區(qū)、制度不完善、職位待遇水平低等因素，可能出現(xiàn)有些管理人員安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)能力較低、數(shù)量少等現(xiàn)象，這些都是導(dǎo)致出現(xiàn)涉電事故的隱患點(diǎn)。同時(shí)，供電公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上往往把眼光和資源都投入到大中型城市，很少關(guān)心農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致電力系統(tǒng)整體建設(shè)不平衡，人力、財(cái)力、物力資源都向電力主網(wǎng)傾斜，偏遠(yuǎn)地區(qū)的配電網(wǎng)卻很少進(jìn)行投入。農(nóng)村供電所的管理人員學(xué)歷普遍較低，對(duì)供電所管理的相關(guān)技能不了解；同時(shí)，一些管理人員不注重對(duì)新技術(shù)、新的管理方式的學(xué)習(xí)，在管理過(guò)程中總是憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行任意管理，主觀上對(duì)新鮮事物有排斥心理，這些都是導(dǎo)致涉電事故發(fā)生的重要原因。

2.農(nóng)村供電所安全管理制度存在的安全隱患

因我國(guó)在農(nóng)村設(shè)立供電所時(shí)間尚短，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，在管理制度上只能邊摸索邊前進(jìn)，這就導(dǎo)致在配電網(wǎng)安全管理制度上存在一些漏洞和不足，未能建立起一套完善的管理體系。雖然配電網(wǎng)安全管理制度對(duì)工作措施有具體規(guī)定，但我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村供電所分布在各個(gè)地區(qū)，當(dāng)?shù)氐牡匦巍⑷宋娘L(fēng)俗等會(huì)對(duì)這套制度的貫徹落實(shí)帶來(lái)很大的困難。在遇到現(xiàn)實(shí)困難和管理制度上存在矛盾的時(shí)候管理人員不能及時(shí)有效進(jìn)行解決。

二、提高農(nóng)村供電所安全管理水平的措施

1.完善農(nóng)村供電所安全管理規(guī)章制度

按照國(guó)家電網(wǎng)公司《三大規(guī)定》要求完善供電所安全管理規(guī)章制度，為日常安全管理做到令行禁止提供明確依據(jù)。首先，要健全安全責(zé)任制，按五級(jí)控制原則將責(zé)任分解到各供電所，按責(zé)任屬地制進(jìn)行考核，一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”，將安全責(zé)任關(guān)口前移到每位員工；其次，要制訂健全的《配電網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程和安全管理制度》，規(guī)范配網(wǎng)日常安全運(yùn)行管理、供電所的工器具管理、外包工程管理以及交通消防安全管理及要求；再次，要制訂《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，加大對(duì)職工的獎(jiǎng)懲考核力度。

2.建立健全績(jī)效考核制度，規(guī)范管理人員的工作

績(jī)效考核制度是現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)管理制度。電業(yè)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在不偏離總體制度的情況下制訂一套切實(shí)有效的管理制度，把管理人員的工資、福利、業(yè)績(jī)?nèi)恳阅杲K績(jī)效考核為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行多干多拿、少干少拿、不干不拿的制度。這樣既能規(guī)范農(nóng)村供電所管理人員的日常工作，也可以在根本上調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，使廣大管理人員能充分調(diào)動(dòng)自身的積極性，努力工作。

3.抓好每周的班組安全活動(dòng)

筆者認(rèn)為要提高班組活動(dòng)質(zhì)量應(yīng)抓住如下幾個(gè)要點(diǎn)：

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊密聯(lián)系工作實(shí)際。要利用每周安全活動(dòng)時(shí)間總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)講評(píng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章及不安全現(xiàn)象；對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除立即予以糾正外，還要在班組安全學(xué)習(xí)活動(dòng)中提出，講明危害，加深印象，以促使大家互相監(jiān)督。

（2）通報(bào)近期事故案例或與下周工作任務(wù)有關(guān)的典型事故案例，提醒大家注意下周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)重點(diǎn)防范的內(nèi)容。

（3）注意講評(píng)要實(shí)事求是，做到講現(xiàn)象、講規(guī)程、不評(píng)論，忌官話、空話、套話，并提煉安全警示短句，便于大家記憶。

4.加大對(duì)配網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

作為上級(jí)安監(jiān)部門(mén)管理人員，要多深入現(xiàn)場(chǎng)，在監(jiān)督工作中要做到敢抓敢管、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則，不怕得罪人，把局里對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求落實(shí)和監(jiān)督到位，盡最大努力消除安全上的隱患。

5.開(kāi)展安全大檢查評(píng)比活動(dòng)

為提高管理人員的技能水平，應(yīng)經(jīng)常在管理人員內(nèi)部開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)比賽的形式使廣大管理人員與他人對(duì)比，業(yè)務(wù)能力低的人員可以在比賽中認(rèn)識(shí)自身的不足，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員可以向同行們介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作措施，在整個(gè)行業(yè)隊(duì)伍中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。同時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要通過(guò)定期或不定期地開(kāi)展安全管理檢查工作，促使各農(nóng)村供電所在工作中避免出現(xiàn)麻痹大意思想，時(shí)刻牢記工作規(guī)章制度。

6.發(fā)揮供電所專(zhuān)職安全員的作用

每個(gè)供電所都要設(shè)置專(zhuān)職的安全管理人員，可以專(zhuān)門(mén)為所長(zhǎng)行使在供電所的安全管理職能，直接負(fù)責(zé)本所的安全管理工作的全部?jī)?nèi)容。要充分發(fā)揮專(zhuān)職安全員的作用，以便解決所長(zhǎng)本職事務(wù)繁多、時(shí)常沒(méi)有時(shí)間關(guān)注生產(chǎn)安全、造成安全管理措施落實(shí)不到位的問(wèn)題。同時(shí)，專(zhuān)職人員要認(rèn)真做好自己的本職工作，把具體責(zé)任落實(shí)到人、具體措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)督導(dǎo)供電所整個(gè)年度的安全管理工作任務(wù)，找出預(yù)防涉電事故發(fā)生的方式方法，注重薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，并把預(yù)防事故工作與日常管理工作結(jié)合，定期對(duì)員工進(jìn)行安全器具的使用、兩票規(guī)范填寫(xiě)及電氣倒閘操作等的培訓(xùn)，最終達(dá)到提升整個(gè)供電所員工安全意識(shí)的目的，從根本上遏制住事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升員工素質(zhì)

提高農(nóng)村供電所管理人員綜合素質(zhì)最有效的方式就是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。電業(yè)管理部門(mén)要通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的手段，增強(qiáng)電業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在培訓(xùn)過(guò)程中把培訓(xùn)重點(diǎn)放在基層業(yè)務(wù)的處理及一些實(shí)際操作性強(qiáng)的知識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著電力資源的不斷普及和應(yīng)用，它已經(jīng)融入到人民生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，電燈、電話、電腦等電器已經(jīng)是人們生活中不可缺少的一部分。在人們關(guān)注大中型城市用電需求的時(shí)候，也不要忽略我國(guó)廣大農(nóng)村的用電用戶。和諧社會(huì)的發(fā)展是全社會(huì)均衡發(fā)展，人們都能過(guò)上幸福安康的幸福生活。強(qiáng)化農(nóng)村供電所安全的管理工作，為提高我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展、提高群眾用電安全、提高資源利用率提供有力保障。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)村供電所安全管理人員的業(yè)務(wù)能力、建立健全電力安全管理制度勢(shì)在必行。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）