摘 要:現如今,在國土資源管理參與宏觀調控的新形勢下,如何加強礦產資源儲量管理,已是礦產資源儲量管理亟待解決的理論問題和現實問題。本文就從礦產資源儲量管理入手,對當前礦產資源儲量管理隊伍現狀進行簡單地分析,對固體礦產資源/儲量報表提出了不同的認識,并根據多年來礦產資源儲量管理的經驗,提出應對固體礦產資源/儲量報表進行進一步的調整,以確保國家資產不流失,促進礦業秩序的健康穩定發展。
關鍵詞:礦產資源 儲量管理 儲量報表 填報方式
中圖分類號:P624.6文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)03(a)-0059-02
礦產資源不可再生,隨著經濟的發展和社會的進步,人類對礦產資源的依賴程度越來越高。因此,加強礦產資源儲量管理,準確掌握礦山資源儲量保有、動用、變化情況、變化原因及累計查明儲量情況,促進礦山資源儲量的有效保護和合理開發利用是行業主管部門、中介服務機構、礦山企業儲量管理的重要工作。
1 礦產資源儲量管理隊伍現狀
目前,大、中型礦山企業基本配備了專職或兼職儲量管理人員。而大中型礦山企業占全部礦山企業的比重很小,絕大多數的小型礦山企業沒有儲量管理人員甚至缺少工程技術人員,這些小型礦山企業的儲量管理工作幾乎依靠中介服務機構。國有中介服務機構專業組成比較全面、正規,專業水平比較高;隨著地質勘查市場的發展,很多私營中介服務機構應運而生,相應的專業人員數量組成、專業水平等差別較大。
2 對固體礦產資源/儲量報表的不同認識
目前,固體礦產資源/儲量報表是按照國土資源部國土資發【2008】163號文件附件1《礦山儲量年報》中附表的格式填報。
第一種:9-12欄虛線的分母為當年的開采、損失、增減變化礦石量,分子為當年開采、損失、增減變化的貴金屬量或荒料量,一般礦種如煤、鐵、石灰巖礦等礦種分子一欄不填報。目前由于人們對表格的理解不同,以第一種填報方式居多。
第一種填報方式不能反映礦山企業累計開采量、損失量、增減變化量;分子中貴金屬量、荒料量在計算過程中由于四舍五入等原因數據往往不平衡;而想得到礦山企業累計開采量、損失量、增減變化量這些數據必須把歷年儲量報表進行統計計算之后才能得出,不利于掌握礦山企業總體開采、損失、增減變化等情況。
第二種:9-12欄虛線的分母為歷年累計開采、損失、增減礦石量,分子為當年開采、損失、增減礦石量,礦石品位、荒料率填在第6欄即可,不填報貴金屬量或荒料量。
第二種填報方式即能反映出當年的開采、損失、增減變化礦石量,也能反映出礦山企業累計開采、損失、增減變化礦石量,便于掌握礦山企業總體開采、損失、變化礦石量情況。礦石品位、荒料率填在第6欄里,很方便估算貴金屬量、荒料量。
3 固體礦產資源/儲量報表的調整補充
根據多年來礦產資源儲量管理的經驗,對固體礦產資源/儲量報表應進一步調整,以便充分反映出年初保有儲量、年初累計查明儲量,當年開采量、累計開采量、當年損失量、累計損失量、當年增減變化量、累計增減變化量、年末保有儲量、年末累計查明儲量。調整后的礦產資源儲量報表見表2。
調整后的固體礦產資源/儲量報表在年初保有(8欄)一欄后面增加年初累計查明儲量(9欄)一欄,以便反映出上年末累計查明資源儲量情況。年初保有、年初累計查明、年末保有、年末累計查明一欄不設分子、分母。
調整后的10-13欄虛線的分母為歷年累計開采、損失、增減礦石量,分子為當年開采、損失、增減礦石量,礦石品位、荒料率填在第6欄即可,不填報貴金屬量或荒料量。
調整后的固體礦產資源/儲量報表充分反映出年初保有儲量、年初累計查明儲量、當年開采量、累計開采量、當年損失量、累計損失量、當年增減變化量、累計增減變化量、年末保有儲量、年末累計查明儲量。
4 對礦產資源儲量核實報告的要求
礦產資源儲量核實報告中應提供相應類別的保有量、累計采出量、累計損失量、增減量、累計查明儲量等,便于編制礦山儲量年報工作。
5 各地市級主管部門應對儲量管理人員及中介服務機構相關人員進行業務培訓,提高業務水平。
6 礦山儲量年報具有延續性,礦山企業應盡量聘請同一家中介服務機構進行礦山處量年報的編制工作。
7 礦山儲量年報具有時效性,儲量管理工作要及時收集相關數據,嚴禁憑空編造。
參考文獻
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①作者簡介:李文學,1969.11,男,河北省盧龍縣,地質工程師,本科,研究方向:地址勘查與儲量管理。