加快我國傳統產業與新興產業協調發展路徑之探討

摘要：通過研究新興產業與傳統產業之間的相互關系，尋求傳統產業與新興產業協調發展的戰略途徑，促進兩類產業的良性互動協調發展，提出促進發展的政策建議，轉變經濟發展方式，實現可持續發展。

關鍵詞：傳統產業 新興產業 相互作用 協調發展

0 引言

新興產業是經濟發展由要素驅動走向創新驅動的重要動力，是解決資源環境約束的根本途徑，通過加快新興產業的發展，可以使我國搶占未來產業發展制高點，同時新興產業的發展能有效帶動傳統產業提高技術含量和附加值，使傳統產業逐步向產業鏈的高端邁進。另一方面，傳統產業仍然是我國經濟發展的主導力量，解決就業問題的基本渠道，財政稅收的主要來源，尤其是傳統優勢產業對經濟社會的支撐作用非常顯著，傳統產業的升級換代是經濟結構調整的重點內容。研究如何協調兩者的未來發展模式，以實現可持續發展，具有重大的意義。

1 傳統產業改造升級的途徑

傳統產業升級是指產業由低技術水平、低附加值狀態向高技術、高附加值狀態演進的趨勢[1]。通常我們從以下四個方面考慮：

1.1 技術高新化。技術高新化是指傳統產業在改造升級的過程中，不斷吸收先進適用的高新技術，改造落后的生產設備和生產工藝，根據市場需求積極進行產品創新，提高產品的技術含量。隨著經濟社會的發展，傳統產業技術高新化又呈現出如下兩個鮮明的時代特征：一是新一代信息技術與傳統產業的深度融合愈發明顯，成為傳統產業改造升級的重要動力。二是節能環保成為傳統產業技術升級的必然方向。隨著經濟的快速發展，我國面臨著能源資源生態環境的巨大壓力。因此，吸收使用節能環保技術，實現生產過程和產品的綠色化成為傳統產業升級的重要趨勢。

1.2 制造業服務化。制造業服務化指的是制造企業由僅僅提供物品或物品與附加服務，向“物品—服務包”轉變，完整的“包”包括物品、服務、支持、自我服務和知識，并且服務在整個“包”中居于主導地位，是增加值的主要來源[2]。從以生產產品為中心逐步轉向以提供服務為中心已成為傳統產業改造升級的重要方向。通過產品和服務的融合、企業相互提供生產性服務和服務性生產，實現分散化資源的整合和各自核心競爭力的高度協同；通過延長產品的服務時間、提高產品的服務效率實現由傳統的“多產多銷”贏利模式向“少產多效”模式轉變。

1.3 生產經營精益化。在市場競爭日趨激烈，客戶需求復雜多變的環境下，不斷提高產品質量、降低生產成本、增強組織柔性是傳統產業提升核心競爭力的重要途徑。生產經營精益化就是把企業視作一個系統，尋求系統中各個環節、各個部分間的協調、通暢、精化，去除一切不必要的浪費，從而使系統高效運轉。日本的汽車制造業、臺灣的代工企業的經驗都表明，生產經營精益化對傳統產業改造升級的重要意義。對于我國企業而言，提高傳統產品的設計質量和制造過程質量是實現生產經營精益化，進而實現改造提升的重要內容。

1.4 投資外向化。傳統產業以勞動密集型行業為主，由于土地、能源、原材料等要素瓶頸制約和用工成本上升，以及環境保護、節能減排壓力日趨增強等因素的影響，部分行業加速向欠發達地區乃至境外轉移已是大勢所趨。就改造升級而言，傳統產業“走出去”具有兩方面的意義。一是產業遷出區域實現了產業置換和發展模式升級，二是帶動了產業遷入地的轉型升級，欠發達地區通過承接發達地區的產業，加快了工業化和城市化的進程，引進了較先進的技術和管理經驗，提高了資源使用效率。

2 新興產業與傳統產業的相互作用

2.1 新興產業對傳統產業的提升帶動作用。

2.1.1 技術溢出。新興產業對傳統產業的提升帶動作用首先體現在技術溢出效應上。在新興產業的發展過程中，高強度的技術創新是常態，從而使得新技術不斷涌現。通過為傳統產業提供原材料和生產設備，新技術得以迅速擴散，可以有效提升傳統產業的技術水平。同時，新興產業和傳統產業之間的人才流動有助于緘默知識的轉移，更提高了技術溢出的速度和效果。

2.1.2 產業聯動。新興產業往往具有更長的產業鏈條和更寬廣的產業面，能夠帶動一系列產業共同發展。經過一段時間的政策扶持和發展，新興產業能夠在未來成為國民經濟的主導產業、先導產業或支柱產業。新興產業與傳統產業在發展的時間順序上先后承接，新興產業繼承傳統產業，并促進傳統產業優化升級。

2.1.3 優化布局。新興產業有利于優化傳統產業的空間布局。首先，新興產業發展過程中，會帶動為其提供生產、服務的傳統產業向其集聚，形成產業集群。同時，在新興產業的輻射作用下，傳統產業集群內部結構更加合理，技術水平不斷提升，集群質量也得到明顯改善。第二，在新興產業的發展過程中，勞動密集型的傳統產業，如紡織、服裝、制鞋、玩具、消費電子等產業，總是從勞動力成本高的發達地區向勞動力成本低廉的落后地區轉移。而作為技術、資金密集型的新興產業，則往往集聚于發達地區，推動了區域層面產業空間布局的優化。

2.2 傳統產業發展對新興產業的支撐作用。

2.2.1 積累生產要素。傳統產業的發展，為新興產業提供了必需的資金、生產技術等關鍵生產要素。一些在區域經濟和社會發展中發揮支柱作用并具有競爭力的優勢傳統產業在“做大做強”的同時，主動契合技術和產業的重大變革，通過投資、產業配套或直接興辦企業等多種方式，向新興產業輸出資金、人才、技術等生產要素，孕育、催生并進入戰略性新興產業。同時，傳統產業為開發新技術、新產業需要提供勞動手段和原材料，如生產設備，廉價的生產環節等，有力的支持了新興產業的發展。

2.2.2 提供市場需求。新興產業以提供生產設備、原材