地理信息系統在土地規劃建設管理中的應用

摘要：地理信息系統是土地規劃和建設管理工作的基礎上，與信息社會的到來，以及如何改變傳統模式向決策者提供實時準確的數據所涉及的土地規劃和建設管理工作。高效開展建設工作就成為出當前需要解決的問題。本文介紹了地理信息系統在蓬萊經濟開發區土地規劃建設管理中的具體應用、目標，通過土地規劃建設管理信息系統的實現，還介紹了它的主要功能。

關鍵詞：地理信息 土地規劃建設 信息化

1 土地規劃建設信息化實施背景

土地規劃和建設是一項重要的基礎性工作，是提高國防建設系統的重要組成部分。在新形勢下的土地規劃和建設工作涉及多行業，范圍，專業性，知識性，數據的及時性，準確性要求很高。如何充分利用先進的地理信息的工具，在城市建設工作中所使用的計算機技術，從根本上改變傳統的模式建設，土地規劃和建設要解決的課題。

地理信息系統技術（GIS）的發展為我們提供了一個適當的和有用的工具。隨著地理信息系統（GIS）技術，實現日益豐富的手段，使解決方案具有良好的的實際value.MapInfo平臺建立地理信息系統的深入發展，為實現土地的規劃和建設提供了良好的基礎。有了準確的數字地圖數據線為骨干的專題數據重組，整合形成一個動態的，立體的決策框架，抽象的地理分布，不僅可以數據可視化是更利于重新使用土地規劃和建設管理和模擬。

早期的全國土地規劃和建設信息平臺建設規范建設各級土地利用總體規劃；隨后，土地規劃部門組織的研究和開發的土地規劃和建設管理信息系統，管理信息系統的整體設計，技術標準和基本功能提出一個明確的要求。作為國家標準成為基礎地理信息管理系統的重要組成部分。

近年來，當地土地利用總體規劃和建設行政主管部門按照國家的總體要求和部署在信息化建設，積極探索和實踐。取得了城市土地規劃建設的顯著成就，建設土地規劃建設管理信息系統的時機和條件已經成熟。

2 建設目標

在現有的信息基礎設施和信息資源的基礎上，符合國家土地規劃和建設管理信息系統標準，嚴格遵守國家建設的總體要求，結合我市實際，開發建設的土地規劃建設管理信息系統，建成覆蓋全市7個鄉鎮的土地規劃建設信息網絡。主要包括以下幾個方面：①建立土地規劃建設信息系統專用平臺，實現基礎地理信息資源數據管理。②開發綜合應用分析系統，建立重要規劃建設數據在電子地圖上的標注與鏈接。③建立系統管理模塊，實現系統的安全管理、用戶管理和日志管理等功能。④建設信息網站。完成網站建設，實現地理信息和土地規劃建設信息的發布。

系統建設原則：①標準統一，建設規范。按照國家頒布的信息系統標準制定建設方案，堅持這些標準為主體的信息系統開發的技術基礎，依托全市現有的發展和改革的縱向網絡系統，信息網絡建設。②界面友好，操作簡單，軟件界面設計應圍繞土地規劃和建設的形象，清晰的菜單，功能描述清晰、準確，使用頻率較高的功能應該有主題應該盡可能方便快捷圖標按鈕，軟件安裝和使用。③穩定可靠，易于擴展。運行可靠性高，靈活性強，正常情況下保持長期穩定運行，具有良好的可擴展性的軟件，修改和更新數據庫表結構的操作，以滿足軟件開發，不斷升級的需求。④反應快速，易于維護。在指定的經營環境，軟件應該能夠達到足夠的反應速度，以減少大量的事務處理軟件，以避免該軟件的忙碌和消耗大量的系統資源，軟件的安裝和操作，維護方便、簡單，不需要復雜繁重的維護工作。

3 平臺及架構系統的選擇

目前，市場上存在的地理信息系統軟件非常多。包括美國GIS開發商ESRI和MAPINFO的軟件產品，以及MapGis、GeoStar為代表的典型國產軟件。這些軟件提供了相似的功能集合，不同之處在于其具體的實現方式和操作效率。本系統采用了MapInfo公司的MapXtreme產品。以Intranet/ Internet為基礎的管理信息系統，使用C/S（客戶機/服務器）模式或B/S（瀏覽器/服務器）模式，將應用一分為二，服務器負責數據管理，用戶任務完成客戶端交互。利用其強大的數據操縱和事務處理能力，以及數據的安全性和完整性約束為系統提供安全穩定的運行環境。

4 系統主要功能

在土地規劃建設管理部門安裝桌面系統，進行數據和用戶管理。建立用地規劃和建設信息網絡，各鄉鎮部門可通過特殊的網絡瀏覽和查詢特定的網頁瀏覽器上的信息。

系統可實現以下主要功能：

基礎地理信息管理：①地圖顯示系統控制軟件，GIS數據層可以實現放大，縮小，漫游和其他地形圖操作。②空間定向搜索：地理空間目標，建設和發展的數據和可以結合起來，實現建設空間的目標定位，進入施工單位的名稱顯示在屏幕上。③查詢：坐標查詢，距離量測，面積計算，屬性查看，在對象上單擊以查看其屬性條件查詢的屬性（名稱，編碼等）。④統計：區域統計，分類統計，自定義條件統計。⑤專題地圖生產：餅圖，直方圖等。⑥網絡應用：地圖上任意兩點之間的直線距離計算，公路和鐵路網絡的任意兩點的最短路徑分析和簡單的條件下的最佳路徑；緩沖區分析。⑦在一定區域內的一個重要目標，找到一個地區在一定的目標；地圖編輯器。⑧附加刪除，編輯圖形和屬性信息存儲在數據庫中。⑨符號集：完成各種空間對象（款式，顏色，大小）的一組符號；撤消修改。

建設資源信息管理：①錄入數據：收集有效數據到系統數據庫中的條目。②數據更新和維護：編輯系統中的數據庫，包括添加，刪除，修改的數據資料。③統計查詢。④打印功能：報表數據查詢結果輸出。⑤生成圖表：資源數據的分析處理和應用，餅圖的各種數據查詢統計，柱狀圖，線圖，多個圖表的形式。⑥數據共享：Excel表格導入導出系統數據，Oracle導出到Excel表格系統。⑦目標分析：對基礎地理對象和建設資源的對象和目標，建立尋找和指定范圍的搜索分析能力。⑧處理：根據規劃和建設的具體業務要求的重要依據，按照選舉的原則，為一個特定的地域或規劃和建設資源的網站模型的基礎上給出了最好的位置定位，并可以保存位置的定位數據。

5 結語

土地規劃和建設管理工作，對國民經濟具有非常重要的意義，土地規劃和建設是一項重要的基礎性工作。在這項工作中，并充分利用先進技術，從根本上改變傳統的管理模式，充分發揮土地規劃建設的主要職能和作用，合理配置資源，提高建設檔次和對外形象有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]地理信息系統與管理決策，北京大學出版社，2002.

[2]陸守一，地理信息系統，高等教育出版社，2004.

[3]武漢市勘測設計院，城市基礎地理信息集成與綜合管理，測繪出版社，2006.