淺析會計信息失真原因及對策

會計信息是會計人員對經濟發展記錄的結果，是國家和政府進行宏觀經濟調控決策的重要依據，也是經濟發展的晴雨表。而近年來會計信息失真范圍之廣，程度之深，危害之大，不得不令人擔憂，作為一名基層會計管理工作者，又從事多年會計人員的培訓教學工作，以下淺談自己的一點看法：

一、會計信息失真表現及原因

1.各部門經濟利益驅使，主要是“按需所報”

(1)典型的有給稅務機關報虧損窮賬，從而達到企業少繳所得稅的目的。在個別縣市企業調研中，一些龍頭企業按目前25%的企業所得稅征收，企業難以生存發展下去，地方政府為了保護該類企業，積極與稅務部門溝通，讓企業將會計報表做成虧損。

（2）企業向銀行貸款時則報富賬，企業為了取得對銀行的信任，美化會計報表，粉飾經營業績，單位會計按照銀行的指標要求做出相應的報表，從而達到貸款的目的，銀行對此也是睜一只眼，閉一只眼，美其名曰“銀企雙贏”；典型的有運城今日溫泉，騙取運城建行3000萬元貸款。

（3）企業向工商局提供的報表，主要是對注冊資本進行檢驗，單位又搞出一套報表來，個別縣還要求全部報表強制性進行審計，無形中加重企業負擔，工商局與會計師事務進行分成，這已經是一個公開的秘密。

（4）最后，會計人員給自己單位報一套真實的報表，以便老板對企業做到心中有數。以上報表數出多門，主要是老板從自身角度考慮問題，以便達到利潤最大化而采取的一些小伎倆，諸如此類的現象在經濟生活中較為常見。

2.會計監管部門越權錯位，會計法規定會計監督有三位一體，即內部監督、政府監督、社會監督，好像是滴水不漏，但在實際工作中出入較大。

（1）財政部門作為全國會計主管部門，制定法規政策應當與時俱進。但財政部98年制定的《事業單位會計準則》試行，已經運行14個年頭還在試行。2006年2月15日財政部發布《企業會計準則》，目前工商稅務已經按此準則執行，但在現實中上市公司、大中型企業執行該準則，小公司執行《小企業會計制度》，這樣造成給工商局、稅務局的報表不能銜接起來。

（2）財政部門作為會計監管部門是行政機關，而對于企業實際發展狀況知之不多，大多數財政會計管理部門對于各類單位應當執行哪些制度準則都是一知半解，這主要是隔行如隔山，加之業務學習不夠造成，所以出現了燈下黑的局面。

（3）另外財政部編寫課本教材講的東西在實際工作中運用較少，而針對實際問題教材上又不講，比如目前市場上流行的返券銷售，會計上未作出規定，會計人員對此感覺到很盲然，無所適從，所以在業務處理時五花八門，會計賬務處理隨意性較強。

（4）監管部門執行檢查只在于形式，山西省每年會計執法檢查活動都進行，各縣市也進行了檢查，但都沒有動真格，或者執法不到位，造成檢查工作年年都是老樣子。

（5）財政部門目前推行公務卡改革在全國范圍來看如火如荼，但從現實情況來看，縣級、鄉鎮的政府接待小的賓館沒有辦理pos機業務，而在一些大的酒店則有pos機，這無形當中提高了接待支付標準，加重了財政負擔。

3.會計人員誠信缺失。誠信目前是全社會的熱門話題，誠信缺失各個行業都存在，越發是這樣的環境越是要樹立先進典型，樹立榜樣，從而感召大家學習先進，做到誠實守信。而在全國先進會計工作者評比中清一色都是大公司的財務經理、財務總監，而沒有一名基層會計工作者，讓廣大會計人員感覺榜樣很遙遠，心中缺乏感召力。目前誠信缺失，會計造假泛濫，大家對一些會計造假不以為然，還進行交流切磋，甚至有一些機構專門培訓做假賬，這主要是經濟發展有這樣生存的土壤和環境，讓一些會計造假者有機可乘，沒有形成老鼠過街，人人喊打的局面。

二、會計信息失真的危害

1.給各個部門報送不同會計資料，從而加重了會計人員負擔，會計人員需要做出幾套賬，同時應付各個部門檢查，做幾套賬、報表，身體上也吃不消，比如2003年到某公司查賬，會計人員通宵加班，檢查人員來時，剛剛碰上加班收工，全年的賬只做一次結轉，讓人啼笑皆非。

2.政府對于各個部門采集不同的會計信息失去辨別力，從而給經濟決策造成很大的影響。例如房地產行業目前采取“捂盤惜售”的做法，就給人造成一種銷售假相。另外各個部門各自為政采集信息，但不能 共享，從而造成采集會計信息成本過高，加大了行政成本，增加了財政支出，加重了納稅人負擔。

3.對全社會乃至國際上造成不良影響，典型的有中國公司在美國上市，目前遭到美國會計監管部門審查，不利于我國會計走出去戰略的實施。

4.不利于保護投資者的合法權益，特別是一些上市公司造假，直接損害債權人和股東的直接利益。

三、會計信息失真對策

1.會計監管部門制定政策一定要結合實際，發布實施要與監管各部門協調一致，同時要建立會計信息數據報送平臺，只要單位報送會計信息，各監管部門即可共享，真正實現數出一門，降低運行成本。

2.加大會計人員誠信建設，樹立基層先進會計人員，讓大家可以看得見，摸得著。

3.增強會計人員學習意識，掌握和運用國家各種方針政策，提供更為真實、完整的會計信息。

4.加大會計監管部門執法檢查力度，切實將會計違法犯罪活動查得水落石出，使會計造假活動得到有效扼制。