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“金磚三國”褪色的啟示

2012-12-31 00:00:00中銀香港研究員卓亮
中國對外貿(mào)易 2012年7期

傳統(tǒng)“金磚四國”面世首個10年增長不俗。由2001至2010年底的10年內(nèi),四國每年平均經(jīng)濟增速為6.6%,是美國的四倍。然而,BRIC的第二個10年并非坦途,各國經(jīng)濟均遇到不同程度的阻力。

傳統(tǒng)“金磚四國”(BRIC)面世首個10年增長不俗。由2001至2010年底的10年內(nèi),四國每年平均經(jīng)濟增速為6.6%。是美國的四倍。同時,若按購買力平價計算,四國所占全球GDP份額由約16%升至25%。然而,BRIC的第二個10年并非坦途,各國經(jīng)濟均遇到不同程度的阻力。

金磚似乎正在褪色,其中印度與巴西的情況最為令人擔憂。

印度:財政刺激效果短暫后遺癥大

2012年首季,印度GDP增長5.3%,為9年內(nèi)最低增速。印度經(jīng)濟增長已經(jīng)連續(xù)八季出現(xiàn)下滑。在印度,低于6%以下的擴張被視為“硬著陸”。

從印度所處的困境中主要可以得出兩點教訓:首先。改革開放與穩(wěn)定的營商環(huán)境至關(guān)重要。印度總理辛格(Singh)曾積極嘗試開放市場,引入外資競爭。遺憾的是,由于在國會受到不少阻力,印度的改革往往寸步難行,更不時走回頭路。而且在稅收及監(jiān)管方面,政府經(jīng)常改變之前的規(guī)定,額外征收稅項或改變市場條例,導致營商環(huán)境相當不穩(wěn)定。韓國POSCO公司從2005年開始已經(jīng)申請在印度建立總值120億美元的煉鋼廠,但是該項申請至今仍然在不同政府部門中游走,未能得到審批。2012年3月,印度政府突然決定對英國電訊公司沃達豐(Vodafone)于2007年進行的一宗收購征討高達26億美元的資本增值稅,此項征稅屬于追溯性質(zhì),政府隨意對已經(jīng)發(fā)生數(shù)年的交易征收新稅項,將嚴重打擊投資者情緒。

在金融海嘯期間,印度大幅增加政府開支,導致財政赤字飆升。從印度的經(jīng)驗看,政府開支刺激經(jīng)濟的效果是短暫的。兩輪刺激措施過后,印度經(jīng)濟增長再次下挫,甚至跌至9年最低。值得注意的是,雖然效用不持久,后遺癥卻不容忽視。印度政府財政赤字嚴重,如包括資產(chǎn)負債表外的項目,印度赤字或已逼近10%,高于目前歐洲財困國的水平。

巴西:貨幣戰(zhàn)爭沒有贏家

在過去一年,巴西貨幣是金磚國家里貶值幅度最大的。但經(jīng)濟表現(xiàn)亦最差。匯率貶值或在某程度上能有助出口,但同時對進口外國先進設(shè)備或資源以提高生產(chǎn)力及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型都有抑制作用。從巴西乃至數(shù)個發(fā)展中國家在過去50年的經(jīng)驗教訓來看,保持匯率相對穩(wěn)定有助經(jīng)濟發(fā)展,貶值并不是刺激增長的良方。

俄羅斯:人口萎縮對經(jīng)濟增長不利

俄羅斯經(jīng)濟沒有出現(xiàn)類似印度與巴西所遭遇的急速下滑,唯從2008年第四季度至今,經(jīng)濟增長從未超過5%,動力明顯不足。

俄羅斯存在不少問題,包括大量財富集中在少數(shù)寡頭手上,以及過分依賴石油與天然氣出口。然而,俄羅斯其中一個最主要的弱點,是其持續(xù)萎縮的人口數(shù)量。俄羅斯人口于2011年出現(xiàn)難得一見的反彈,但在之前已經(jīng)數(shù)年持續(xù)減少。

人口萎縮對經(jīng)濟增長的主要負面影響體現(xiàn)在人口老化,以致勞動人數(shù)相對減少,但同時需要支持的退休人數(shù)卻相對增加。據(jù)聯(lián)合國估算,在2020年前,俄羅斯的退休年齡人口將達總?cè)丝诘?6%,在2030年,該比率將超過28%。屆時,每一千個就業(yè)人口需要支持820個非就業(yè)年齡人口。

俄羅斯的問題已經(jīng)受到廣泛關(guān)注。事實上,中國的人口變化趨勢亦并不樂觀。在2010年,中國的生育率為1.56,比30年前的2.6水平下降了六成。雖然中國在未來10年內(nèi)應(yīng)不至于出現(xiàn)人口萎縮的情況,但中國老齡化趨勢已經(jīng)逐漸浮現(xiàn)。

一般而言,發(fā)展中國家人口結(jié)構(gòu)優(yōu)于已發(fā)展國家。然而令人擔憂的是,中國目前的人口變化趨勢不但比不上同為金磚國家的印度,甚至與第一大經(jīng)濟體美國相比亦沒有優(yōu)勢。由此可見,中國改革開放后的人口紅利正在逐漸消失,適度提高人口增長速度有助經(jīng)濟發(fā)展,避免出現(xiàn)“未富先老”的局面。

因此,在未來數(shù)十年,人口政策將可能成為影響中國經(jīng)濟增長的其中一個重要因素。

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