“我不希望將來我面對子孫后代的提問,對他們說‘非常抱歉’!我們沒能保留下來雄偉壯麗無與倫比的梅里雪山的風光,沒能保留住長江里的江豚和胭脂魚,我們眼看著老虎、熊貓在我們眼前永遠地消失了。”大自然保護協會(TNC)中國首席代表張爽這樣表達他所從事事業的動力之源。
作為TNC中國的負責人,張爽一年待在北京的時間并不多,除了去考察實施在國內的保護項目,他還經常出現在國內不同的會議論壇中,不斷地向企業精英、社會大眾和媒體宣傳自然保護的理念以及TNC的事業。
在應邀進入中國參與保護大自然的14年里,TNC帶來了全面實用和以科學為基礎的保護工作方法“自然保護系統工程”。TNC組織專家團隊編制了《中國生物多樣性保護遠景規劃》,為中國政府確定以35個保護優先區域為重點,從10個優先領域開展保護行動的保護策略提供了關鍵技術支持。這一成果被國務院頒布實施的《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011~2030年)》采納。
張爽告訴本刊,這是一個基于中國生物多樣性保護相關信息的數據庫,具有權威性、科學性,是一個可利用性很高的開放式平臺。它的信息量大、涉及面廣、服務性強,可以為各地經濟發展及各類工程建設環境影響評價提供可靠的、科學的數據支持和分析,避免或減少經濟發展對生態的影響,是一種積極解決發展與生態保護之間沖突的手段。
談起從事保護工作的感受,張爽用“堅持”來定義他和他的團隊以及所有參與者們。“經濟的快速發展與自然資源的保護必然會有沖突。尋找兩者間的平衡點,實現經濟的可持續發展是很艱難的一件事。不僅中國,許多發展中國家,甚至美國這個經濟強國,今天也依然要面對。”張爽認為,在堅持的過程中也總有困難和曲折。
TNC14年前首先在云南西北部實施了多個保護項目,與云南省人民政府共同編制了《滇西北保護與發展行動計劃》,尋求因地制宜的保護策略并付諸實施,把自然生態保護與經濟發展有機結合起來,保護生物及文化多樣性,并促進當地的可持續發展。然而事情也有不盡如人意的地方。
例如,TNC引入國家公園管理模式,與云南當地主管部門合作創建了香格里拉普達措國家公園、梅里雪山和麗江老君山國家公園。目標是更好地平衡生物多樣性保護與社區發展的關系,把珍貴稀少的自然資源完整地保留給子孫后代。但是,要讓各方力量協同一致,制訂利于保護、也能促進旅游發展的法規和制度可不是輕松的事。張爽認為,在合作中,溝通、學習、互補、耐心和寬容都是必要的。建設理想的國家公園體系還有相當多的工作要做。“坦率地說,我們在云南的國家公園項目所期待的目標,目前還沒有實現。”但他依然忙碌而幸福著。
對于未來,張爽依然充滿信心,“我們必須做一些事情,做出努力,用科學的保護方法,為人類護好家園,讓人們的生活更快樂更豐富,資源得以永續利用。我的父親和夫人還有很多朋友都在從事自然保護工作,大家的心愿是共同的。我們這個地球,需要更多的人參與保護。無論投入是多是少,無論力量有大有小。”
《私人飛機》:您認為,中國目前面臨的自然環境保護最大的問題是什么?是資金,還是政府重視程度,還是民眾意識,或是其他?
張爽:最大的問題還是解決好保護與發展的關系,真正堅持可持續發展的原則。科學的保護策略和保護方法就顯得尤為重要。中國政府早在30年前就已把可持續發展和環境保護定為基本國策。每年,國家都為森林資源、江河淡水資源、土地資源的保護、恢復以及污染治理拿出很多資金。關鍵是法律和各種規章制度如何去執行和遵循。
中國民眾的環保意識比過去大大提高了,許多環境問題的解決都基于公眾的關注和參與。然而公眾卻不得不面對一系列新的問題和挑戰,一些企業機構無視公眾利益,破壞環境、濫用資源引發的環境事故,給快速發展中的國家和民眾健康安全帶來了新的災難。
當然,國家正在積極解決這些問題和迎接挑戰。我們與國家林業局合作舉辦了3期國家級示范自然保護區管理能力培訓,安排全國51個國家級示范保護區的領導和員工到美國東西方中心學習,并且前往美國幾個管理與保護都非常成功的保護地和國家公園考察交流,把經驗和方法帶回中國。為了探索如何建設中國第一批國家公園的路子,我們邀請云南省相關主管部門官員到美國、澳大利亞等國學習訪問。我們與三峽集團公司合作,在長江領域開展一系列江河保護和河流生態恢復項目。
《私人飛機》:目前TNC在資金募集上是否順利?在接受捐贈后如何確保資金的準確使用?
張爽:TNC每年募集到的資金大約是8 億美元。這些資金被用在全球38個國家,包括中國,開展自然保護項目。我們有非常嚴格、系統、科學的管理制度確保這些資金的84%都用于保護項目。
TNC募集資金的使用取決于捐贈人的意愿和TNC的保護戰略,我們把這兩個方面結合起來考慮。TNC有一個外部審計程序,每年都會對所有資金進行嚴格審計,專項資金都會進入相應的專項賬戶中,專款專用。
我們接受兩種捐贈,一種是指定性捐贈,另外一種是非指定性捐贈。如果捐贈人有意愿把他的錢用于某一個項目的保護時,他在捐款的時候就會清楚地寫明這筆錢用于哪個項目。有的捐款人甚至表示,他的錢不能用于項目員工的工資,我們也會嚴格遵循他的意愿把錢花在那個項目里。所有的項目審計都刊登在我們的年報上,連同年報對保護項目的報道一起送給捐資人。同時,公眾可以時時從TNC網站查閱這些情況,也可下載。如果捐資人要求看到他的資金使用情況,我們隨時給他提供。
非指定性捐款的數量更多。這些捐款人完全相信我們的保護目標和項目執行能力。他們把資金全權托付給TNC來執行。這些錢被用于最優先的保護項目。例如,竹林碳匯方法學的研究和實驗地的推廣,氣候變化中一些前瞻性的政策研究項目等等。因為這些項目對于應對氣候變化、實現自然保護目標是非常緊迫而且必需的。
《私人飛機》:您如何評價中國富人群體參與環境保護項目的表現?具體到TNC上,他們起到了哪些積極作用?其中有何亮點?
張爽:2009年,一批熱心自然保護事業、具有強烈社會責任感的成功企業家創建了TNC中國理事會,通過不懈的努力推動著我們的各項保護工作。2010年, TNC中國理事會部分成員帶動一批企業家創建了四川自然保護基金會。在當地政府的大力支持下,他們又創建了摩天嶺社會公益型保護區。這些地方處于全球生物多樣性核心地區內的喜瑪拉雅—橫斷山區,是大熊貓、金絲猴、扭角羚、金貓、林麝等珍稀野生動物的重要棲息地,具有很高的生物多樣性保護價值。
這個項目不僅感動了當地政府主管部門,也感動了很多杰出的科學家,他們從北京、上海、深圳、成都、昆明趕來紛紛加入這個保護團隊,形成一支強大的擁有各種學科共同協作的科學委員會,這為中國的保護區事業開辟了科學研究的大平臺和實驗基地。我們正在把那里建成中國第一個真正的科學保護區。那些優秀的中國企業家無私地資助和投入自然保護工作,他們不愿意披露姓名,只求做實事和貢獻一點力量,所以很少有人了解這些動人故事。