河北農產品物流與京津對接現狀及對策

摘 要：京津冀區域是21世紀中國最具發展潛力和活力的經濟增長中心之一，推動京津冀經濟一體化發展，區域產品物流的發展非常重要。河北農產品物流與京津對接存在農產品物流市場體系逐步完善、農產品物流主體呈現多樣化、農產品交易方式多元化、農產品流通網路逐步形成等不利因素，河北農業物流應堅持推進綠色農產品標準化生產基地建設，為對接京津提供后勤保障。完善農產品冷鏈物流，提供農業物流的服務質量。

關鍵詞：區域物流；河北；農產品物流；京津

中圖分類號：F252 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）09-0171-02

農產品物流是物流業的一個分支，指的是為了滿足消費者需求而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動。就是以農業產出物為對象，通過農產品產后加工、包裝、儲存、運輸和配送等物流環節，做到農產品保值增值，最終送到消費者手中。

我們列舉一個簡單的蔬菜數字，就可以知道京津的農產品消費能力。據新發地市場統計中心負責人介紹“我們每人每天大約吃掉1公斤的毛菜”。如果按照京津常住人口3 000萬計算，也就是說，京津每天消費蔬菜要3 000萬公斤，一年就是1 095萬噸蔬菜。有分析人士稱，加上飯店、賓館及浪費等情況，實際上京津一年的蔬菜消費量可能要達到1 500萬噸。這上千萬噸的蔬菜從哪里來，七成多來自周邊省市。面對京津龐大的農產品消費工程以及京津自供給能力嚴重不足的現狀，河北應利用區位優勢，立足京津市場，發展農產品物流。

一、河北農產品物流現狀

河北農產品物流經過改革開放三十多年的發展，已經由小到大形成一定的規模體系。主要表現如下：

1.農產品物流市場體系逐步完善。河北各地堅持以消費需求為導向，大力培育農副產品市場，對加快農產品流通、農村產業結構調整和農民錢袋子起到了積極作用。基本上形成了從生產、收購、流通加工、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送到銷售一整套組織環節，但是眾多的農產品物流主體規模小、層次低、組織化程度低也影響了河北農產品物流向更高層次的發展。

2.農產品物流主體呈現多樣化。河北的農產品物流主體有：不僅有國有商業企業、民營企業、股份制企業等各類企業，還有農村生產經營大戶、專業協會等一些經濟組織。其中，農業產業化龍頭企業在發展農產品物流方面起到了積極作用。雖然河北農產品物流從業主體絕對數量大，但是眾多的參與主體因規模小、組織化程度低等因素，缺乏競爭力。

3.農產品交易方式多元化。除了傳統的交易方式外，還相繼出現了期貨、拍賣、訂單等新型交易方式。農產品的流通手段也有所更新，連鎖經營、配送和網上銷售等現代方式也有所發展。有些農產品已進入大型商業銷售網絡。總體來說省內的物流企業很多還是粗放式經營，由此可見集約式經營是下一步的發展方向。

4.農產品流通網路逐步形成。從縣城到集鎮、鄉村，縣城商業網—集鎮商業網—鄉村商業網的流通網絡基本形成。集中分布固定網點，并以流動網點作為補充，以中小型網點為主，以縣城為中心，集鎮網絡為骨干，聯系鄉村分散網點并與農產品采購網絡結合起來的新型流通格局已逐步形成。隨著農產品零售市場渠道的不斷拓寬和規范化，特別是超市農產品銷售等新型農產品銷售業態的出現及規模的擴大，使農產品企業化經營得到快速發展。

目前河北農產品物流存在的問題主要表現在以下幾個方面：農產品流通渠道疲乏不暢、物流設施手段相對落后、信息化手段不能適應需要、農產品標準化程度低、物流技術落后等。

二、農產品物流對接京津對策

1.推進綠色農產品標準化生產基地建設，為對接京津提供后勤保障。一是建立標準化生產基地。是對在“河北省出口農產品生產標準化示范縣（市）”活動中批準的泊頭、晉州“出口鮮梨標準化生產示范縣（市）”，遷西“出口板栗標準化生產示范縣”，唐海、樂亭“出口河豚魚標準化生產示范縣”，平泉“出口食用菌標準化生產示范縣”，探索“公司+基地”的管理模式，加快農產品生產基地建設。二是構建面向京津的“蔬菜物流體系”，實現河北的“菜園子”與京津的“菜籃子”直接對接。在2008年年末，商務部、農業部首次聯合下發了《關于開展“農超對接”試點工作的通知》。按照“農超對接”試點工作的整體部署，到2012年，國內試點企業鮮活農產品產地直接采購比例達到50%以上，建立從產地到零售終端的鮮活農產品冷鏈系統。近日召開的河北省農村工作會提出，河北省將加快蔬菜產業基地建設，力爭今年全省蔬菜種植面積達到2 000萬畝、“十二五”末達到2 500萬畝，同時積極發展物流配送，構建面向京津、布局合理、設施先進、功能完善的蔬菜物流體系。重點依托廊坊無公害蔬菜基地和發揮張北錯季蔬菜城，充分利用廊坊得天獨厚的區位優勢和張北當地獨特的自然資源，建成面向京津市場特別是首都高校和機關單位，以經營凈菜、禮品菜等為主，集蔬菜加工、檢測、包裝、配送、銷售為一體的果菜配送中心。拓展新的蔬菜物流業務，爭取成為京津蔬菜深加工基地。三是建立農業生產資料物流項目。通過項目的建立保證農業生產的順利進行。如保定農業生產資料物流配送項目。為周邊地區提供化肥、農藥、農地膜、農藥械、農機具等農業生產資料的物流配送服務，項目總投資8 000萬元，總建筑面積5.5萬平方米。

2.完善農產品冷鏈物流。冷鏈物流是指冷藏冷凍類商品在生產、貯藏、運輸、銷售一直到消費者的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證商品質量和性能的一項系統工程。它是隨著制冷技術和物流技術的發展而逐步建立起來的，是倡導綠色物流的朝陽行業。中國零售的農產品中50%需要溫度控制，但是需要溫度控制的農產品中僅有15%采取了溫度控制，由此每年因運輸缺乏溫度控制造成的損失費用高達千億美元。下面我們進行一個簡單測算：由于冷鏈物流基礎設施落后，中國每年在運輸途中總損失達到750億元人民幣。如果用這筆巨款來購買糧食，可以解決兩億人的溫飽問題。結論很明顯：中國缺乏系統高效的食品物流供應鏈和現代化冷藏儲運基礎設施，導致中國每年數百億元食品的巨大浪費和損失。

而河北省與發達國家和先進省市相比，冷鏈物流發展仍處于起步階段，存在著一些突出矛盾和問題：一是總體發展水平低。鮮活農產品通過冷鏈流通的比例偏低，導致損耗嚴重；雖然部分在屠宰或儲藏環節采取低溫處理的產品，但是在運輸、銷售環節沒有采取冷鏈，全程溫度自動控制沒有得到廣泛應用。二是市場化水平較低。由于河北省第三方冷鏈物流發展緩慢，大量冷鏈物流服務資源來源與第一二方物流自身，資源整合與增值服務能力較弱，附加價值未得到深度挖掘。三是市場主體規模低。由于河北省普遍存在企業物流活動遍地開花的市場狀況，物流服務標準不統一，缺乏在國內外具有較強影響力和品牌優勢的龍頭大物流企業。四是物流軟硬件設施建設水平低。現有物流設施設備陳舊，發展和分布不均衡，無法為農產品物流流通提供系統的低溫保障，各環節信息資源難以實現有效共享，農產品冷鏈物流水平低下。

2010年6月國家發改委專門頒發了《農產品冷鏈物流發展規劃》文件，國家非常重視冷鏈物流的發展，并提出了今后五年的發展計劃。河北省發展和改革委員會按照《河北省2010年重點物流工作》（辦字[2010]26號）要求，在深入調研的基礎上，組織編制了《河北省農產品冷鏈物流“十二五”發展規劃》。規劃指出：發揮比較優勢，著眼對接京津市場，圍繞承德、張家口、廊坊、保定、唐山等農產品生產基地，發展集農產品生產、加工、包裝、銷售為一體的新型農產品供應鏈，在環京津一線地區形成一批直供京津市場的肉類、果蔬、水產品冷鏈物流基地。依托農產品流通企業和生產企業，積極開展“農超對接”，完善“基地+農戶”的產銷模式，逐步減少小規模交易。加強全程無縫隙質量監控體系建設，推進農產品冷鏈流程的封閉運作。為此，需要做好冷鏈設施建設工程、冷鏈技術推廣工程、冷鏈物流企業壯大工程、全程溫控示范工程、信息化標準化工程等五大工程。[責任編輯 吳 迪]