淺議專利制度與技術(shù)創(chuàng)新

【摘 要】隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各國(guó)都以專利法的形式來(lái)保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)利，使得專利法往往成為集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三位于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，專利制度也成為國(guó)際通行的一種利用法律和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)保護(hù)、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的管理制度。如何鼓勵(lì)一國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)上的跨越式發(fā)展，對(duì)推動(dòng)該國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展具有著特殊的重要現(xiàn)實(shí)意義。但推行技術(shù)創(chuàng)新并不能僅僅依靠市場(chǎng)的自由導(dǎo)向，根本的還要建立起一種制度來(lái)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。本文旨在通過(guò)比較專利制度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系，希望構(gòu)建出一個(gè)既能完善專利制度，又能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的法律制度環(huán)境，來(lái)推動(dòng)專利技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新二者的共同發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】專利制度；技術(shù)創(chuàng)新；法律環(huán)境

1.專利制度與技術(shù)創(chuàng)新的概念

1.1專利制度

專利制度是指依照我國(guó)專利法的規(guī)定，通過(guò)授予發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)來(lái)保護(hù)專利權(quán)人的獨(dú)占使用權(quán)，并以此換取專利權(quán)人將發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容公之于眾，以促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種法律制度。

1.2技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從產(chǎn)生新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過(guò)程，它包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開(kāi)發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散這樣一系列活動(dòng)，本質(zhì)上是一個(gè)科技、經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物，它包括技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用這兩大環(huán)節(jié)。

2.專利制度與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

2.1現(xiàn)行專利制度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系

一方面，專利以技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造為基礎(chǔ)，在法律保護(hù)下，以獨(dú)占市場(chǎng)為主要特征，謀求獲取最大經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。另一方面，由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的快速發(fā)展大大超出了法律的更新速度，使得法律在保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與限制創(chuàng)新技術(shù)被保護(hù)之間往往難以時(shí)時(shí)維持公平與平衡。[1]

2.2應(yīng)有的專利制度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系

2.2.1專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供立法保護(hù)

專利制度是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要立法保護(hù)機(jī)制，它通過(guò)賦予發(fā)明創(chuàng)造者以專有權(quán)，若不經(jīng)專利權(quán)人同意，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的而制造、銷售、進(jìn)口專利產(chǎn)品或者使用專利技術(shù)或方法的，就要受到法律制裁。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新而言，專利法從發(fā)明創(chuàng)造的構(gòu)思開(kāi)始，到研究、開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化直至走向市場(chǎng)，在全過(guò)程中都起著不可替代的信息傳播和市場(chǎng)保護(hù)作用。[2]

2.2.2技術(shù)創(chuàng)新為專利制度提供技術(shù)需求

一方面專利制度為已有的技術(shù)創(chuàng)新提供了立法保護(hù)，另一方面，技術(shù)創(chuàng)新又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了專利立法的發(fā)展，為專利制度和專利法的發(fā)展提供立法需求，技術(shù)指引。因?yàn)閷＠贫入m然應(yīng)當(dāng)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)有力的基本法制制度和有效機(jī)制，但由于法律本身具有滯后性的特點(diǎn)，就使得專利制度在面對(duì)大量技術(shù)創(chuàng)新的新成果面前，出現(xiàn)需要吸納技術(shù)創(chuàng)新的條件和成果，才能夠制定出最準(zhǔn)確的立法規(guī)范的現(xiàn)實(shí)，因此，技術(shù)創(chuàng)新無(wú)疑也為專利制度的完善提供技術(shù)指導(dǎo)和制定依據(jù)。

3.完善我國(guó)專利制度為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航

3.1充分調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性，研究制定激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策，創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境

專利技術(shù)只有實(shí)施才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)《專利法》只有對(duì)不實(shí)施或不允許他人實(shí)施采取強(qiáng)制許可的規(guī)定，但沒(méi)有鼓勵(lì)實(shí)施的條款。專利技術(shù)實(shí)施遇到的最大困難就是缺少產(chǎn)業(yè)化所需的資金支持和深入研究和開(kāi)發(fā)的財(cái)力投入。

我國(guó)應(yīng)該設(shè)置相關(guān)激勵(lì)，由國(guó)家提供優(yōu)惠政策扶持，包括一定期限的減免稅政策、有利于技術(shù)創(chuàng)新的投融資體制等，來(lái)使專利技術(shù)實(shí)施獲得創(chuàng)新資本的支持和現(xiàn)實(shí)激勵(lì)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3.2促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)

幫助企業(yè)自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，創(chuàng)造條件、扶持重點(diǎn)，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)試點(diǎn)工作，制定綜合配套政策，充分利用政策平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)科技前沿技術(shù)和國(guó)外專利信息收集、整理，分析、研究、跟蹤和預(yù)測(cè)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。[3]充分發(fā)揮區(qū)專家團(tuán)、科技聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家活動(dòng)中心等載體的作用，定期開(kāi)展活動(dòng)，使政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)坐到一起，深入交流，增進(jìn)了解，加快科研成果，主要是專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐。

3.3協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要想在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)得一席地位，核心就是提高技術(shù)特別是高技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的能力。[4]要長(zhǎng)期地具有這種能力，就必須擁有高技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只有掌握了技術(shù)特別是高技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，掌握市場(chǎng)的制高點(diǎn)。我國(guó)實(shí)行專利制度的時(shí)間總體而言還是比較短的，因此人們專利保護(hù)的意識(shí)還不強(qiáng)，在這樣的背景下，想要大力推進(jìn)我國(guó)專利事業(yè)，提高全社會(huì)專利保護(hù)意識(shí)，只靠國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及專利系統(tǒng)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還涉及到科技、經(jīng)濟(jì)、法律、貿(mào)易、教育等許多方面。只有科技、經(jīng)濟(jì)、法律、貿(mào)易、教育等各個(gè)部門都通力協(xié)調(diào)和配合，才能充分發(fā)揮好專利制度在技術(shù)創(chuàng)新工作中的作用，為完善和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功效做出現(xiàn)實(shí)的成效。

因此可以說(shuō)，專利制度與技術(shù)創(chuàng)新是一體兩面的，專利制度為技術(shù)創(chuàng)新提供立法的保護(hù)，技術(shù)創(chuàng)新得以促進(jìn)專利制度的更全面發(fā)展。但要促進(jìn)二者之間能協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要充分調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造積極性， 研究制定激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的政策， 創(chuàng)造有利于發(fā)明創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)要促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)發(fā)展專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，更重要的是要協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

［１］鄭成思編．知識(shí)產(chǎn)權(quán)論，法律出版社，1998．

［２］吳欣望編．專利經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005．

［３］王增昌，孫春成．發(fā)展思維培育創(chuàng)新型人才，中國(guó)教育報(bào)，2000．5．19．

［４］朱慧，史晉川．版權(quán)保護(hù)悖論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，人大復(fù)印資料（民商法），2002（3）．