建筑工程項目施工安全管理控制

【摘 要】建筑工程項目的安全管理，是指工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。管理者通過對生產因素具體的狀態控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發使人受到傷害的事故，使施工項目效益目標的實現得到充分保證。具體來說工程項目施工的安全管理工作，應著重把握好兩個方面工作：一是工程施工的前期安全管理工作；二是工程項目施工過程的安全管理工作。

【關鍵詞】建筑工程；施工；安全管理

安全生產是施工項目重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。施工現場安全管理的重點是控制人的不安全行為和物的不安全狀態，即除加強職工安全意識和進行安全知識教育外，還應采取以防為主的措施，消除一些潛在的不安全因素。

1.工程概況

廈門未來海岸系·天湖主體I標段工程由地下1層，地上由4棟18～33高層商住樓組成，總建筑面積138231.67M2，其中地上建筑面積為110586.34M2，地下建筑面積為27645.33M2，高層建筑由于自身的特點，在施工過程中存在很多不同于一般建筑施工的危險因素；高層建筑大量施工作業都是在高空進行，一小塊石頭從百米高空落下都可能會造成嚴重的安全事故。因此，高層建筑施工的安全管理工作成為所有項目管理工作中的重中之重。

2.建立健全安全生產責任制

為加強安全生產該工程的項目部建立了以項目經理為首的安全領導組織、設立了安全生產管理部門，配備了與工程規模相適應的安全工程師隊伍。建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任、抓制度落實、責任落實，定期檢查安全責任落實情況。項目部在施工過程的安全管理工作中本著“縱到底、橫到邊”的原則，形成各個環節有人管，各項安全工作有人抓，各項制度得到全面落實的局面。各崗位的安全職責如下。

2.1項目經理的職責

項目經理是整個工程安全工作的第一責任人，對工程項目的安全生產、文明施工和環境保護負全面領導責任，并對其他安全工作進行考核，落實安全措施及安全資金的投入。

2.2施工現場負責人的職責

施工現場負責人負責管理整個施工過程，在安全工作中負直接責任。其職責包括認真執行各項法律法規、操作規程，不違章指揮、督促、檢查安全工作，解決施工過程中存在的安全隱患，并對施工人員開展安全教育工作。

2.3項目安監員的職責

對項目的人身安全、機械設備安全和環境保護工作監督責任。其職責包括督促和監督安全措施計劃的編制，參與組織安全人員培訓、考核及發放安全合格證，以及一般職工的生產安全、環境保護教育和培訓。此外，要經常深入施工現場，檢查施工安全情況及各種安全措施的落實情況，督促相關人員消除施工中存在的安全隱患，找出安全文明施工存在的薄弱環節，制定防范措施，防止安全事故的發生。

2.4特殊工種人員的職責

特殊工種的施工安全與否在項目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須持證上崗，遵章守法，堅持“誰在崗、誰負責”的原則，加強巡視檢查，確保安全生產。此外，應明確個人在應急預案中擔負的安全職責和義務，協助現場施工負責人搞好安全施工及應急自救工作。

2.5施工人員的職責

施工人員的安全操作與施工是整個工程施工的關鍵，加強安全管理，糾正違章行為是實現安全生產的保障。項目部要加強教育與培訓工作，抓好最基層施工人員的安全管理工作，讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不違章操作，并積極承擔應急預案中的責任與義務，在施工過程中互相監督。

3.安全教育與培訓

項目部應對所有進場的員工進行現場安全教育培訓。安全教育培訓包括知識、技能、意識3個階段的教育。進行安全教育培訓，不僅要使操作者掌控安全生產知識，而且要讓其在作業過程中規范施工。所有管理人員、操作人員應具有合法的勞動手續，臨時工也應簽訂正式勞動合同，接受入場培訓后，才能進入施工現場。施工人員入場前應完成三級安全教育，教育內容偏重于一般安全知識、生產組織原則及生產紀律等。可以結合安全事故案例對員工進行教育，增強施工人員的安全意識，堅定其掌握安全知識與技能的信心。此外，在采用新技術，使用新設備、新材料，以及推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。

4.施工安全技術措施

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件，是工程施工安全生產的指令性文件，在施工現場管理中，具有規范安全生產的作用。

4.1安全技術措施的主要內容

4.1.1特殊工程安全技術措施

對于結構復雜、危險性大、施工復雜的特殊工程，例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險性較大的工程等，應編制專項安全措施。

4.1.2季節性施工安全技術措施

由于建筑產品在生產過程中會受到地理環境、氣候條件的制約，因此在施工過程中要考慮不同季節的氣候給施工生產帶來的不安全因素及其可能造成的突發性事故，以便從技術、管理方面采取相應的防范措施。

4.2安全技術措施的實施

（1）認真進行安全技術措施交底。工程開工前，由生產、技術負責人將工程概況、施工方案和安全技術措施向參加施工的有關管理人員和施工人員進行安全技術交底。

（2）經批準的安全技術措施具有技術法規的作用，施工中必須認真貫徹執行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內容時，應由原編制、審批人員辦理變更手續。

（3）加強施工現場對安全技術措施實施情況的檢查。

（4）安全技術措施中的各種安全防護設施、裝置的實施應列入施工任務單，將責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。

（5）建立健全與經濟收益掛鉤的獎罰制度，確保安全技術措施在施工生產中落實到位。

5.現場安全檢查

現場安全檢查是發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態的重要手段，也是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

5.1安全檢查的目的

安全檢查的目的是為了發現施工安全隱患，以便相關人員提前采取有效措施消除隱患。通過檢查能發現生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態，從而采取措施，消除不安全因素，保障生產安全；通過檢查能預知危險、避免危險，把傷亡事故頻率和經濟損失降到社會容許的范圍內。通過檢查能進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度；增強領導和職工的安全意識，糾正違章指揮、違章作業，提高全體員工安全生產的自覺性。

5.2安全檢查的內容

安全檢查的內容主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查機械設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。

5.3安全檢查的主要形式

安全生產的檢查形式有很多種，例如定期檢查、專業檢查、達標檢查、季節檢查、經常性檢查和驗收檢查等。

在本工程的安全檢查工作中，模板工程支撐系統是重點檢查項目之一。因為建筑模板工程一般不會發生事故，而一旦發生事故就是大事故。該工程項目部主要從以下幾個方面進行模板工程支撐系統的安全檢查；檢查材料的質量。一是查驗進場鋼管、扣件等材料的出廠合格證和相關檢測檢驗證明文件；二是隨機抽檢一定數量的鋼管扣件，檢驗其是否具備施工要求的剛度和強度；三是對進場鋼管扣件銹蝕程度、壁厚、保養程度等進行檢驗。檢查模板工程搭設的技術。施工人員在工作中經常發現在模板工程支撐系統中存在以下問題：一是立桿的間距太大或太??；二是支撐體系中缺少掃地桿、拉桿和縱橫向剪力撐等，有的項目甚至根本沒有使用掃地桿和縱橫向剪力撐；三是立桿下面缺少墊板；四是梁下支撐系統鋼管設置不合理。為了避免發生上述情況，該工程項目部采取了有效措施，認真對待模板支撐系統搭設的各項施工環節。例如，認真編制切實可行的《模板工程專項施工法案》；結合施工現場實際和《模板工程專項施工方案》的要求，編制詳細的技術交底書；在施工前，對作業班組人員進行教育，細化技術交底的內容。并在具體操作過程中加強監督，發現問題及時糾正，防止“以包代管”的現象發生。砼澆筑施工前的模板工程驗收檢查。做好砼澆筑施工前的模板工程驗收檢查工作是確保安全施工的重要環節。一是組織好驗收檢查人員隊伍，不僅要有項目部負責人、技術人員、施工人員、班組長，還要有項目專職安全員參加，必要時邀請公司相關專職安全管理人員參加驗收；二是明確驗收檢查依據，一般有《模板工程專項施工方案》和技術交底書等。此外，參加驗收檢查的人員一定要熟知相關驗收依據中明確的內容。

6.結語

建筑施工安全管理是一項系統工程。本工程在施工過程中科學地應用安全規章制度、安全措施與施工技術，使安全生產責任逐級落實到每個工作崗位和每位員工身上，并經常性地舉行安全生產法規知識宣傳活動，提高建筑工人的安全意識，做到不傷害自己，不傷害他人、不被他人傷害，確保了整個施工項目的生產安全。 [科]

【參考文獻】

［１］秦春芳.建筑施工安全技術手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，1990．

［２］方東平.工程建設安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003．