內容簡介:王二是誰?是你,是我,是他。王二的經濟學故事,就是我們每個人的故事。
王二是虛構的人物,在本書里,他一會兒是佃農,一會兒是進城的打工仔,一會兒又搖身一變,成了小企業老板或寫字樓里的小白領,總之,他是中國普通大眾中的一員。王二買火車票,賣糧,買地,蓋房子,裝修,記賬,打工,開公司,上三險一金,去香港打醬油……小到超市購物,大到買房置業,透過王二時而平淡、時而光怪陸離的故事,作者把中國重大的經濟問題信手拈來,把本來深奧的經濟學原理活靈活現地呈現給讀者。
《王二的經濟學故事》
作者:郭凱
浙江人民出版社
定價:38.00元
【書摘】
王二買飯票,個人收入所得稅和增值稅
王二加入了一個新公司,跑到公司的食堂去買飯票。賣飯票的人說,公司的飯票是這么賣的:面值再加上10%的手續費。換句話說,100元的飯票,你得繳110元。不過,手續費可以用兩種方式支付。一種方式是在買的時候支付,這樣拿到手的飯票上面就會蓋著一個章:手續費已繳。第二種方式是,如果你現在不想繳,可以在用飯票的時候再支付,也就是,如果王二拿著一張沒有蓋過章的飯票去買飯,那還得在買飯的時候另繳10%的費用。
王二問:這怎么聽上去沒什么區別?。抠u飯票的說:大的區別是沒什么。先繳的好處是今后你就不用麻煩了,問題是,如果你花不掉這些飯票或者丟了,那你就得損失。后繳的好處是,你花多少繳多少手續費,問題就是麻煩。
王二一聽,覺得這件事情可以改進,說:你規定食堂在收飯票的時候,如果是沒有蓋章的飯票,多收10%的飯菜價格不就行了,哪有什么麻煩的?其實,最簡單的辦法是,你們根本不用在賣飯票的時候收10%的手續費,把菜價按照基準價格統一提高10%,不就完事了?這樣大家都方便。
這件事情反映到了食堂領導那里,領導覺得是個好主意,于是就開始采納。不過,整件事情還是引起了不少的爭議,公司的許多職工覺得這是變相漲價:菜價無緣無故地漲了10%。
自己繳了多少稅,是越來越多國人開始關注的問題。很多人似乎突然意識到,原來老百姓繳的稅不僅包括直接出自自己腰包的,比如說個人收入所得稅,也包括那些根本不經過老百姓的,而是體現在商品價格里的稅,特別是增值稅。
如果要用一句話總結增值稅和個人收入所得稅的區別,那就是它們很不相同但是又實質相似。不相同就不用多說了,相似是因為它們最終都是對收入收稅,只是交的時間和環節不一樣而已。
個人收入所得稅,就好像是王二買飯票的時候就繳手續費,在拿到收入的同時就把稅繳了——簡單、直接、明了。而且,稅率在理論上和在不少國家的實踐中還可以量身定做,收入水平、家庭狀況、支出結構等因素都可以作為稅率調整的依據。當然,這種調整本身也是有利有弊的,因為調整越多,整個個稅體系也會越復雜,運行起來難度也會更大,成本更高。中國現在的個稅就屬于很簡單的,有可能是太簡單的:只對勞動報酬收稅,而且稅率基本上只考慮收入水平,而不考慮其他的因素。
但收入所得稅的最大弊端對于中國這樣一個國家而言,就是收入本身很難衡量。只對勞動報酬,特別是工資征稅,使得個稅覆蓋的人群非常狹窄,基本上就是打工一族。對于高收入階層,比如說企業主,這些人的收入中最主要的部分不是工資,而是投資回報,他們的那些收入反而不用繳稅。對于那些灰色收入、實物福利和隱性補貼,個稅也都很難征收。這些都使得中國的個稅看起來是用來調節收入分配的,但最后繳稅的主力其實都是普通的中產者。
另一種對收入征稅的方式是,不在發錢的時候征,而是在用錢的時候征。這就像王二繳手續費的第二種方式,不是在買飯票的時候繳,而是在用飯票的時候繳。這種征稅法也有復雜和簡單的兩種方式,復雜的方式就是在每一筆交易發生的時候都額外收稅,這就是銷售稅。這樣的好處也是直接明了,但壞處是想要逃稅也非常簡單。簡單的方式就是不在銷售環節征稅,而是在生產環節征稅,這就是增值稅。稅最后轉移到消費者頭上的方式是價格上升,就像王二公司的食堂一次性提價10%那樣。
增值稅最大的優點是征收的效率非常高,畢竟現在征稅的對象變成了企業,而不是零星的消費者。對很多發展中國家而言,這是一件極為重要的事情。因為在這些國家,用別的方式很可能收不上稅來,政府最后只能提高稅率。但稅率越高,逃稅現象就越嚴重,就更加收不上稅來。增值稅的另一點好處是,只要人花錢消費,不管錢是來自工資還是投資回報,不管錢的來路是不是干凈,也不管這些錢有沒有記錄,都無法逃稅,因為稅已經包含在商品的價格里了。這就解決了收入本身難衡量的問題。
增值稅當然不是沒有缺點,其中一個就是其再分配的功能弱。因為不管窮人富人,最后面對的都是一樣的商品價格,因此支付的也是一樣的稅率。在這個意義上,增值稅的稅率對所有收入的人都是水平的,而不是累進的,也就是說收入越高的人稅負也越重。但是,這個理論上的弱點,對于中國可能卻完全不成問題。原因很簡單,中國的高收入人群可能反而不繳所得稅,因為他們的收入不用體現為工資。這意味著中國法定的個人收入所得稅率雖然是累進的,但實際執行的稅率極有可能是先累進后累退的,從中產到高收入階層,實際稅率很有可能是越來越低。與這種情況相比,增值稅的稅率雖然是水平的,但增值稅反而是一個更有效的再分配稅種。畢竟高收入人群的花費也大,花費越多,繳的稅也越多,這比起收入越高的人反而越不用繳個稅是一個進步。
最后,還有一個抱怨就是雙重征稅。在既有個稅又有增值稅的情形下,一個人的收入其實會被收兩次稅,一次是拿到收入時繳的個人收入所得稅,一次是買東西時繳的隱性的增值稅。這是一個不容爭辯的事實。但需要指出的一點是,這種雙重征稅是絕大多數國家都存在的情形。在歐洲和在中國一樣,個人收入所得稅和增值稅都要繳;在美國,雖然沒有增值稅,但在大部分州都有銷售稅,因此也是個人收入所得稅和銷售稅雙重征稅。美國的資本回報也存在雙重征稅的問題,公司分紅之前先得繳公司所得稅,個人拿到分紅之后,還得繳個人收入所得稅。因此,同樣一份利潤,在公司和個人的層面都被征了稅。雙重征稅不是經濟學家喜歡的稅收體系,但從絕大多數國家的做法看,政治還有經濟的因素阻止了這些國家采用更簡單稅收體系的可能性。
當然,中國稅收體系更大的問題不是個稅還是增值稅,或者雙重征稅的問題。如果抱怨這些就抱怨錯地方了,更大的問題是稅率是否合理、分配是否合理以及稅收的用途是否合理,對這些問題的答案恐怕只能是:未必,未必,未必了。
(摘自《王二的經濟學故事》)