關于介紹賄賂罪相關問題的認識

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O7-0040-02

摘要：介紹賄賂罪是我國刑法中的一個單獨罪名，但是在司法實踐中，司法工作人員很容易把它與行賄、受賄犯罪混淆。本文從幾個方面對其進行了分析并且提出了完善此罪的幾條建議。

關鍵詞：介紹賄賂；行賄；完善

一、 我國介紹賄賂犯罪的刑法規定

我國1997年刑法第392條規定：向國家工作人員介紹賄賂，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或拘役。介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。雖然此條文對于介紹賄賂罪的規定太過抽象，我們對于介紹賄賂罪還無法全面把握。但隨后最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》做了詳細的闡述。它明確規定：介紹賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂，情節嚴重的行為。“介紹賄賂”是指在行賄人與受賄人之間溝通關系，撮合條件，使賄賂行為得以實現的行為。

二、 介紹賄賂罪與他罪的區別

1. 介紹賄賂罪與行賄罪、受賄罪共犯的區分

在刑事司法實踐中，由于介紹賄賂犯罪與賄賂犯罪共犯存在著很大程度上的相似性，司法工作人員往往把它們混淆，進而導致了對犯罪分子追究刑事責任的不同。因此，準確區分介紹賄賂罪與賄賂罪共犯是很有現實必要的。然而對于區分標準，學術界還是有不同觀點的：

（1）地位說。持此種觀點的學者認為，介紹賄賂罪與受賄罪、行賄罪幫助行為的區別在于行為人所處的地位不同。具體來說就是，介紹賄賂罪行為人介于行賄人與受賄人之間，處于一種獨立的第三者的地位，而行賄罪、受賄罪的幫助犯必然傾向于行賄人一方或者受賄人一方，是一種共犯關系。上文最高人民檢察院出臺的規定也是采用了此種觀點。

（2）獲利說。此種觀點的人主張以行為人是否獲利、如何獲利為標準進行劃分。“幫助行賄并為了謀取自己的不正當利益的”，就應該成立行賄罪的共犯。筆者對于獲利說是持反對態度的。在實踐中，受賄罪的共犯與介紹賄賂罪行為人都完全有可能獲取一定數量的財物，并且我國刑法并沒有明確規定必須以獲得一定利益作為構成此罪的條件。對于行為人能否定罪以及判處何種刑罰是根據刑法的明文規定即侵害的法益來確定的，而不是想當然的個人觀點。

（3）主觀說。即主張從主觀方面進行分析，賄賂罪的幫助犯在主觀上僅僅有幫助賄賂實行犯罪的意思，介紹賄賂罪的行為人則只是有介紹賄賂的故意。筆者認為此種觀點僅僅是從字面意思對于二者的主觀心態又進行了一次說明而已，至于更深層次的主觀方面并沒有進行論述。此種觀點筆者也不能贊同。

筆者認為，介紹賄賂人是獨立的犯罪分子，與受賄人、行賄人都有密切聯系，并且根據他們二者的意思來從事撮合溝通行為，從而使行為最終能夠得以順利完成，而行賄罪與受賄罪的幫助犯或者是教唆犯僅僅與一方有密切聯系并且為之服務，這是二者的根本區別。

2. 介紹賄賂罪與斡旋受賄行為的區別

刑法第388條對于斡旋受賄做了明文規定：國家工作人員利用本人職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為，以受賄論處。斡旋受賄并不是一個獨立的罪名，只是受賄罪的一種特殊表現形式。斡旋受賄行為有時候與介紹賄賂罪很容易混淆，在這里有必要區分一下，筆者認為可以從犯罪構成要件著手分析：

（1）犯罪主體不同。介紹賄賂罪的主體是一般主體，即年滿16周歲的、具有刑事責任能力的人即可。斡旋受賄行為則要求只能是國家工作人員。

（2）對犯罪客體影響的程度不盡相同。雖然二者侵犯的客體具有相對一致性，即都是侵犯了國家機關的正常管理秩序和國家公職人員職責的廉潔性。但是斡旋受賄行為歸屬于受賄罪侵犯的客體具有直接性，而介紹賄賂罪則具有間接性。

（3）犯罪的主觀方面不同。雖然這兩種犯罪主觀方面都是直接故意，但二者還是有不同的地方。介紹賄賂罪不以獲得財物利益為犯罪構成要件，只是一個選擇性要件，而斡旋受賄行為一般都具有為自己謀取非法財物的目的。

（4）犯罪的客觀方面不同。筆者認為這是區別二者的關鍵所在，具體來說就是，介紹賄賂罪在客觀上表現為在行賄、受賄雙方之間進行溝通、撮合，以促使行賄得以實現的行為，而斡旋受賄則表現為利用本人職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員.職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取或收受請托人財物的行為。介紹賄賂人可以利用職權或者地位形成的便利條件，也可以利用其他諸如與行賄人、受賄人熟悉、親友關系等案件，在實際生活中，主要是通過后面的條件而為的，范圍較廣；而斡旋受賄人必須利用本人職權或者地位形成的便利條件，范圍較窄。除此之外，二者還有一點不同。斡旋受賄人通過其實施的行為，索取或者收受了行賄人財物，而介紹賄賂人選擇的空間還很大，既可以收受財物，也可以不收受財物；既可以收受行賄人財物，也可以收受受賄人財物，甚至還可以同時收受雙方的財物。

三、完善我國介紹賄賂罪的思考

我國刑法雖然設置了介紹賄賂罪，但相對于其他罪名來說規定極為簡單，情節嚴重更是沒有具體的標準，量刑更是過于簡單和粗略，對于我國建設社會主義法治國家、打擊賄賂犯罪是非常不利的。筆者建議可以從以下從以下幾個方面著手：

（1）在刑法條文中增設罰金刑的適用。介紹賄賂罪畢竟是一種財產性犯罪，侵犯了國家機關的正常管理秩序和國家公職人員職責的廉潔性。作為一種貪利性的犯罪，對于犯罪人從經濟源頭上進行遏制是非常有必要的。鑒于此，筆者建議在刑法條文中明確規定可以單處罰金或者并處罰金，具體的罰金標準可以在以后的條文中逐漸完善。

（2）對于國家工作人員犯此罪的，可以規定從重處罰。介紹賄賂罪雖然犯罪主體只是一般主體，但是對于國家工作人員來講，如果其利用自己獨有的社會地位和職務之便，介紹賄賂交易極易形成，對于社會造成的影響和危害也更大，既侵害了自身廉潔性，也造成了其他危害性后果，根據罪責刑相一致的要求，對此類人員判處更重的刑罰，筆者認為是符合刑法要求的。

參考文獻:

[1]朱鐵軍.介紹賄賂罪與行賄、受賄共犯界限之分析[J].中國刑事法雜志，2003，（1）.

[2]肖揚.賄賂犯罪研究[M].法律出版社，1994.

[3]馬宏濤，黃大新.介紹賄賂罪法律問題探析.檢察實踐.2003(4).