如何發揮基層工會在建設和諧社會中的作用

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O7-0071-01

摘要：本文闡述了基層工會在建設和諧社會中的作用，并從其四項職能方面分析了基層工會如何發揮作用，以及新時期建設和諧社會對基層工會提出的要求。

關鍵詞：基層工會；和諧社會；職能

建設社會主義和諧社會，是我們黨在新的歷史時期提出的宏偉戰略目標?；鶎庸鳛楣と穗A級的群眾組織，是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，在維護職工合法權益和民主權力、吸引和組織廣大職工參加經濟建設、發揮企事業單位民主管理以及幫助職工提高職工思想政治覺悟方面發揮著重要作用，是黨開展群眾工作的重要力量。

1.基層工會在建設和諧社會中的作用

基層工會作為職工群眾在不同所有制性質的企業中建立的工會組織，具有廣泛的群眾基礎。建設社會主義和諧社會，必須牢牢抓住建設和發展這個主題，做到基層工會服從、服務于黨和國家以及企業的中心工作。基層工會作為工會的基層組織，能夠起到聯系企業領導和基層群眾的紐帶作用，一方面基層群眾的困難通過工會比較容易解決；另一方面黨和企業對工人階級的關系也通過基層工會傳遞給職工群眾，使得基層工會能夠團結和組織廣大職工群眾參與國家經濟建設。此外，基層工會能夠消除不和諧因素。企事業單位的職工在工作中難免會產生一些矛盾和糾紛，影響工作的積極性和效率，基層工會作為職工之家，通過交談調解等工會活動很容易解決職工群眾遇到的實際問題，消除不和諧因素，為建設社會主義和諧社會添磚加瓦。

2.如何發揮基層工會在建設和諧社會中的作用

2.1發揮基層工會參與職能，實施民主監督

工會的參與職能，是工會代表和組織參與國家和社會事務管理，參與企業、事業和機關的民主管理。在基層，工會依法通過職工代表大會和其它形式，組織職工參加本單位的民主監督、保障職工依法行使民主權力，這是工會作為廣大職工群眾利益的代表而確定的一項社會職能。工會與企業、事業和機關行政方面應該建立勞資協商或集體談判制度，在研究涉及有關職工教育、勞動、工資、社會保障、物價、住房以及其它和職工切身利益相關的重大決策時，應該有基層工會的參加，并充分聽取工會的意見，在取得一致意見后，用勞動合同、集體合同或者談判協議的形式確定下來，以維護職工的切身利益和合法權益。

2.2發揮基層工會維護職能，創建和諧勞動關系

維護職能是工會最重要、最基本的職能，主要是指維護職工群眾的經濟利益和民主權益。廣大職工參加工會，必然要求工會維護他們的民主權力和切身利益。在實現維護職工合法權益方面，基層工會應該按照國家相關政策法規，監督、規范和保障職工的各項勞動標準，采取平等協商、簽訂集體合同制度等形式建立穩定協調的勞動關系，同時，工會應該向困難職工伸出援助之手，幫困扶貧，提供法律支持和經濟救助，維護職工工作、生活、勞動安全和受教育的權力。此外，工會還應該配合政府、企業和事業單位有關部門做好下崗職工的再就業和生活保障工作，真正為職工排憂解難，維護內部和諧。

2.3發揮基層工會建設職能，保障職工長遠利益

工會的建設職能，是社會主義條件下，我國工會的一項社會職能，是動員和組織廣大職工群眾積極參加國家和企事業單位改革和建設，努力完成經濟和社會發展任務。對于基層工會來講，應該配合企事業單位有關部門開展各種形式的活動，積極引導廣大職工參與到國家建設和企事業發展之中，調動廣大職工群眾參與企事業生產和改革積極性，為企事業單位改革發展出力獻策。此外，基層工會應該圍繞企事業單位各個時期的經濟發展目標和經營活動中存在的困難，組織職工開展以技術創新為主要內容的勞動競賽和提出合理化建議，推動企業技術進步，提高經濟效益，進而維護廣大職工的長遠利益。

2.4發揮基層工會教育職能，提高思想政治覺悟

為了不斷提高廣大職工群眾的思想道德素質和科學文化素質，建設高素質的職工隊伍，工會應該發揮其教育職能?；鶎庸鶕笫聵I單位發展的需要，開展各種形式的科學、文化、技術知識培訓，提高職工的專業素質和從事其崗位工作的能力，同時，工會還應針對職工興趣愛好、思想覺悟以及要求的不同，開展豐富多彩的群眾性活動，廣泛吸引職工群眾參加，提高其思想覺悟。工人階級是參與國家建設的主力軍，一支高水平、高素質的職工隊伍是國家建設和企事業單位發展的“助推劑”，基層工會應該做好廣大職工的教育工作，鼓勵職工自我學習，同時加強對職工的崗位培訓，不斷提高職工的思想道德素質、技術業務素質以及科學文化素質。

3.建設和諧社會對基層工會的要求

第一，提高基層工會干部的素質。基層工會干部的素質直接影響其工作的好壞，基層工會的目的是為了維護基層職工和群眾的經濟利益和合法權益，因而需要能夠為職工著想的干部，能夠真正為職工謀利益的干部，只有干部的素質提高了，基層工會的工作才能做好，職工的利益才能得到維護，職工的生產積極性才能被調動起來，才有利于建設和諧社會。第二，完善基層工會組織?；鶎庸耐晟剖枪囊豁椫匾ぷ?。應該根據企事業單位的發展及時建立新的工會組織，積極吸收新職工加入到工會組織中來，使職工感受到工會的溫暖，也只用工會組織越完善，才能夠更充分的聽取廣大職工的心聲，也能夠將單位領導的關愛和決策傳遞到每一個職工哪里。第三，加大基層工會調研的力度。隨著我國經濟建設的不斷深入，許多新問題、新矛盾也會隨之出現，這就要求基層工會加大調研的力度，發現基層工作中職工遇到的新困難、新問題，并及時反映給企事業單位領導，使問題得到及時的解決。最后，應該加大基層工會創新力度，發揮廣大干部職工的創造性和主動性，解決單位的不和諧因素，為建設社會主義和諧社會發揮基層工會的作用。

綜上所述，基層工會作為工會的基層組織，起到聯系企業和職工的作用。在新時期，基層工會應該發揮其四項職能，為建設社會主義和諧社會發揮其重要的作用。

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