中關村視線

胡錦濤為2020年我國進入創新型國家行列制定“路線圖”

日前在北京召開的全國科技創新大會上，胡錦濤總書記為我國進入世界創新型國家行列描繪出“路線圖”——到2020年，我們要達到的目標是：基本建成適應社會主義市場經濟體制、符合科技發展規律的中國特色國家創新體系，原始創新能力明顯提高，集成創新、引進消化吸收再創新能力大幅增強，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破，戰略性高技術領域技術研發實現跨越式發展，若干領域創新成果進入世界前列；創新環境更加優化，創新效益大幅提高，創新人才競相涌現，全民科學素質普遍提高，科技支撐引領經濟社會發展能力大幅提升，進入創新型國家行列。為此，胡錦濤提出6點意見。第一，進一步推動發展更多依靠創新驅動，堅持把科技擺在優先發展的戰略位置，把科技創新作為經濟發展的內生動力，激發全社會創造活力，推動科技實力、經濟實力、綜合國力實現新的重大跨越。第二，進一步提高自主創新能力，大力培育和發展戰略性新興產業，運用高新技術加快改造提升傳統產業，加快農業科技創新，發展關系民生和社會管理創新的科學技術，推動基礎前沿研究。第三，進一步深化科技體制改革，著力強化企業技術創新主體地位，提高科研院所和高等學校技術服務經濟社會發展能力，推動創新體系協調發展，強化科技資源開放共享，深化科技管理體系改革。第四，進一步完善人才發展機制，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，統籌各類人才發展，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。第五，進一步優化創新環境，完善和落實促進科技成果轉化應用的政策措施，促進科技和金融結合，加強知識產權創造、運用、保護、管理，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚。第六，進一步擴大科技開放合作，提高我國科技發展國際化水平，在更高起點上推進自主創新?！皬V大科技工作者要始終把祖國和人民放在心中，努力做出無愧于時代、無愧于人民的創新成果”。

郭金龍到中關村調研強調從“四方面”加快首都科技創新步伐

日前，北京市委書記郭金龍到中關村國家自主創新示范區調研時強調，把北京建成有世界影響力的科技文化創新之城，在建設創新型國家戰略中發揮支撐作用，中關村特別要在科技創新中一馬當先，發揮好示范帶動作用。要牢牢把握胡錦濤總書記提出的為我國進入世界創新型國家行列指明的方向，緊緊圍繞提高首都創新驅動的貢獻度、實效性，力爭在不太長的時間內大幅提升創新能力，建設好國家創新中心。重點從四方面全力加快首都科技創新步伐。一要充分發揮中關村示范區龍頭作用。強化科技自主創新功能，加強政策研究和設計，爭取延長“1+6”試點政策執行期限，爭取新的先行先試政策，加快落實人才特區扶持政策具體辦理流程，推進中關村向更高層級、更高水平發展。二要提升科技資源整合利用水平。充分發揮首都科技創新資源密集優勢，構建并完善央地科研及產業資源對接機制，鼓勵科技人員在企業與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，支持科技人員創新創業。三要強化企業技術創新主體作用。引導創新要素向企業聚集，從根本上提高首都科技資源的配置效率。優先向具備條件的骨干企業布局國家重點建設的工程技術研究中心、實驗室，優先支持有條件的企業牽頭組織實施有產業化前景的重大科技項目，加快《北京市中小企業促進條例》立法，主動做好服務。四要完善有利于創新驅動的市場體系。全方位釋放科技創新潛力，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，盡快提升科技金融發展水平。積極建設面向戰略性新興產業和創新型企業發展的公共服務平臺體系，為各類企業公平、便利獲得創新資源創造條件。

“五個發展”是首善之區加快經濟發展方式的科學創新戰略

北京提出“建設中國特色世界城市”的宏偉目標，是“人文北京”、“科技北京”和“綠色北京”發展目標的升華?！拔鍌€發展”即“創新發展、包容發展、和諧發展、綠a色發展和開放發展”，是內涵豐富、各有指向，又相互關聯的有機整體，是首善之區在新形勢下制定的科學發展戰略，具有劃時代的深遠意義。推動創新發展，就是要解放思想，深化改革，不斷創新，建立有利于科學發展的體制機制，把首都發展轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新的軌道上來。推動包容發展，就是要堅持以人為本，同步推進經濟增長、社會進步和民生改善，率先實現基本公共服務均等化，為各類發展主體創造公平的發展環境。推動和諧發展，就是要充分發揚民主，健全法制，加強和創新社會建設與管理，妥善協調好各方面的利益關系，營造和諧穩定社會環境。推動綠色發展，就是要進一步強化綠色生產、綠色消費，倡導綠色就業、綠色生活，率先把北京建設成為資源節約型和環境友好型城市。推動開放發展，就是要在更高的水平上統籌對內對外開放，提高區域合作的能力，提高利用國際資源、引進集聚國際高端人才等要素能力，進一步提高首都經濟的科學展水平?！拔鍌€發展”有利于加快發展方式轉變、加強對公權力監督力度、提升創新能力。實現“五個發展”，重點在于抓準著力點，取得新突破。科技創新和文化創新的“雙輪驅動”具有廣闊的天地，以中關村為代表的科技創新是提高首都經濟核心競爭力的經濟航母；文化創新將提高中華文化的話語權和影響力。

中關村北京生命科學研究所的成功凸顯“1+6”新政的偉力

據《人民日報》的報道，今年春節期間，一則從美國傳出的新聞令國際科技界對中國刮目相看：在首屆霍華德·休斯頓醫學研究所（全球規模最大的非營利性醫學研究機構）國際青年獲獎的28名獲獎者中，中國有7人榜上有名！其中4名來自中關村“北京生命科學研究所”。眾所周知，“北生所”誕生于2005年，由科技部、發改委、教育部、中科院等7部門暨北京市政府共同批建的“探索符合科研規律的新型”科研機構，有“中國科研體制改革試驗田”的意味。這一新機構的運行特點是：學術至上的管理理念和機制、穩定的經費支持機制、完全自主的研究機制、5年一次的國際同行評估機制、優勝劣汰的更新機制……。截至今年6月，“北生所”的科研人員僅在《自然》、《科學》、《細胞》等世界聞名的頂尖級科學刊物上已發表論文24篇，反響強烈，在國內同類研究機構中遙遙領先。業界認為，“北生所”已經成為國際生命科學研究領域一顆耀眼的新星。“國際科學指導委員會”的評語，“世界上沒有任何其它的研究所能在如此短的時間里，在國際科研領域占據如此重要席位”。“北生所”所長王曉東說，“如果說我們有什么奧秘的話，那就是采用了尊重創新規律的全新機制”——中關村國家自主創新示范區的“1+6”先行先試新政。