如何在江西省公安消防部隊管理中運用綠色會計

一、綠色會計的研究背景及意義

我國的經濟處于快速增長時期，各項基礎建設都取得了巨大成就，但是同時我們也不容忽視，今天的成就是用資源和環境被破壞的代價而換來的。諸如大氣污染、水污染、能源枯竭、水土流失等問題，這些狀況與我們的經濟結構不合理、粗放型增長方式有直接關系。我們應該加快調整經濟結構、轉變增長方式，否則資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展也難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。

當前“節約資源、綠色發展”已成為我國的一項基本國策。國家實施節約與開發并舉，把節約放在首位的資源發展戰略。“建設社會主義和諧社會”又是我黨執政的重要內容，是實現經濟與環境和諧的重中之重，因此研究節能減排，倡導低碳辦公、運用綠色會計等相關問題迫在眉睫，意義深遠。保護好全人類這個大家園，可謂人人有責，特別是一些公共機構、政府機關，更應當首當其沖、率先垂范，引領人們實現綠色辦公，走進低碳生活。

二、綠色會計的概述及推行的必要性

1.綠色會計的概述。

綠色會計又稱環境會計，是以自然資源耗費如何補償為中心而展開的會計，它運用會計學的理論與方法，采用多元化的計量手段和屬性，反映、報告和考核各會計主體的生產活動對自然環境的影響及其維護、發展和補償，為決策者提供相關的信息，以期達到合理配置資源、改善環境狀況的目的。

2.推行綠色會計的必要性。

綠色會計從資源、環境和生態的整體出發，要求對目標單位所擁有使用的資源、對環境、資源的污染破壞及應履行的治理義務進行確認、計量、記錄和報告，敦促目標單位轉變“無償使用”資源的錯誤觀念，合理高效的利用資源。是建立新的社會經濟發展模式，實施可持續發展戰略目標的需要。

3.推行綠色會計的可行性。

綠色會計是在傳統會計的基礎上，針對傳統會計在核算過程中對環境問題的無能為力而產生的，其與傳統會計存在一些差異，它相較傳統會計彌補了不足，完善了系統。即可以分為以個體單位為對象的微觀環境會計，又可以分為國民經濟為對象的宏觀環境會計。此外， 與企業財務會計和管理會計對應， 也可分為外部環境會計和內部環境會計。

根據當前綠色會計理論的發展現狀，針對部隊管理方面的特點和方式，只需要加以整合和改進，就可以有效運用綠色會計，與傳統會計雙管其下，共同反映和監督部隊的正常活動。

三、部隊管理中運用綠色會計存在主要問題

1.綠色觀念非常落后。

長期以后，我國民眾對環境自覺保護的觀念沒有徹底改變。而綠色會計的全面實施，意味著人們的觀念需要深刻的變革。用綠色效益來衡量單位的總體效益，考核領導干部的政績僅僅是一個口號。各級部門對綠色會計不夠重視，和缺乏足夠的人、財、物來維持研究，最終導致了綠色會計的研究成果難以運用到實際工作中。

2.綠色會計相關法律法規、規章制度尚未健全。

自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法》（試行）以來，已頒布環境保護和自然資源管理法律10余部，行政法規30余條，國家環境標準360多項，地方法規600多項，加入相關國際公約20余項。然而在針對綠色會計信息披露的有關專業標準方面，特別是涉及綠色會計的會計準則方面，一直滯后于我國現實發展的需要，對要求企事業單位強制執行綠色會計的法律一直沒有公布出臺。

四、解決部隊管理中運用綠色會計的思路及對策

1.借鑒國外的先進經驗。

為了在部隊管理中營造更好的節能環保辦公環境，可以借鑒上海世博會上，其他國低碳經驗。比如日本館館的外壁能夠隨著日光的變化和夜晚的演出變換各種“表情”，富有動感。太陽能電池被放在外表透明的薄膜內，兼具透光、發電功能。印度館的竹制建筑有很高的穹頂，頂部種植綠色植物，高大、空曠的室內在夏天也不會太炎熱。這個竹制穹頂上方是小型風力發電裝置和太陽能電池板，為整個場館提供綠色清潔能源。穹頂上部會覆蓋綠色植物，灌溉用水是經過循環處理的，還有雨水收集系統，也可以用來澆灌植物。

單位還可以定期組織節能環保知識競賽，提高人們對節能環保理念的認知；此外，鼓勵文藝界人士多拍攝一些具有教育意義的有關節能環保的影片、電視劇或紀錄片，讓人們在感受能源資源和環境給我們帶來便利的同時更深切地感受到能源資源枯竭、環境污染帶來的觸目驚心的場景，以此達到警示和提高人們憂患意識的作用，讓越來越多的人參與到“綠色辦公、低碳生活”的行動中來。

2.增強領導帶頭意識，提高會計人員綜合素質。

各級領導要高度重視低碳理念，統一思想并以身作則。要實現綠色辦公，走進低碳生活，領導重視是基礎，領導的踐行是關鍵。一個單位的領導只有心中秉承低碳理念，并付諸實踐，才能在實際工作中對下屬起到良好的示范作用。在部隊中廣泛開展環境和資源問題的討論和教育，以強化官兵這方面的意識，促使其建立發展環境會計。

此外還要求單位會計人員不僅要精通業務，勝任工作，具有綜合管理的才能，更重要的是保證會計信息的真實、可靠。對需要反映的經濟業務的判斷和表達應基于客觀、理性的立場，以客觀事實為準繩、實事求是。

3.制定相關管理措施，采取整體推進、重點突破的實施方案。

部隊應該制定一系列配合運行綠色會計的規章制度。比如：打印復印，紙張要求雙面使用，盡可能減少紙張的使用；把顯示器的亮度調至中等亮度，既能保護電腦顯示器，又能節約電能；動態使用電燈，盡可能利用自然光，開燈做到人走燈滅；下班時電腦、復印機、打印機等各類電器不僅要關機，還要關閉接線板電源，減少待機等等。

同時還應該制定與官兵工作考核掛鉤的相關制度，讓官兵真正重視節能環保。要實現綠色辦公，走進低碳生活，首先要堅決杜絕浪費現象。目前一些公共機構，特別是一些機關、事業單位浪費現象嚴重?，F在辦公一般都有電腦，許多工作人員在下班甚至休長假不關電腦或者空調。他們認為只要不需要自己支付費用的東西浪費也無所謂，一些觀念上的東西如果不加以規范限制，遵從的人便少之又少。因此，必須加快制定與工作人員考核掛鉤的相關制度，根據本單位實際情況制定具體可行的實施細則，賞罰分明，以此培養工作人員的低碳理念。

在消防部隊形成了“節能環保、低碳辦公”的大好氛圍，最后還應該在后勤財務方面，要形成相應的管理制度和文件資料，并且安排專門負責綠色會計核算的崗位，對本級和各基層支隊每月進行數據上報和核算。同時要組織相關審計部門進行監管，對此方面做的不夠理想的單位進行適時通報，并列入主要領導的績效考核當中。

五、結論

保護環境，人人有責，美好家園，人人共享。低碳不僅是一種環保理念，更是一種愛祖國愛地球的高尚情操。在政府機關、行政事業單位中運用綠色會計系統進一步規范日常管理工作，并不是沒有實際意義的事情，相反是我們應當長期堅持的奮斗目標。現在，方向已經明確，低碳之路就在腳下，相信在相關部門的帶領下，一定會有更多的人走進低碳生活，讓我們的地球與我們的生活相處的更和諧，祖國更強盛、更美好！

（作者單位：江西省公安消防部隊南昌支隊）