中電信八大產(chǎn)品基地?cái)M獨(dú)立脫離體制走向市場未來叵測

遭母公司“斷奶”之后，中國電信的八大產(chǎn)品基地或?qū)⒂瓉聿淮_定的未來。

6月18日，華誼兄弟與中國電信天翼視訊基地共同打造的微電影頻道正式上線。雙方通過合作，將以中國電信1.2億天翼手機(jī)用戶和8000萬寬帶用戶為基礎(chǔ)，打造國內(nèi)最大的付費(fèi)“微電影微劇”發(fā)行平臺，也將為創(chuàng)作者提供一個(gè)全新的收益渠道。

作為中國電信八大基地之一，設(shè)在上海的天翼視訊基地此舉被視為中國電信正式拓荒微電影領(lǐng)域，并向娛樂產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸的重要布局。也就在6月初，天翼視訊接受了深圳市天正投資有限公司1.02億元的注資，開始資本獨(dú)立化運(yùn)作。

一個(gè)月之內(nèi)，天翼視訊動(dòng)作頻頻，在這背后，業(yè)內(nèi)有關(guān)中國電信八大產(chǎn)品基地將分批實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作的消息甚囂塵上。本刊記者就獲悉，中國電信的產(chǎn)品基地除獨(dú)立公司化運(yùn)作外，基地原有員工也將脫離中國電信正式編制，而更長遠(yuǎn)的目標(biāo)是八大基地實(shí)現(xiàn)分別上市。

2009年，中國電信陸續(xù)在各地成立了八大基地，分別是上海的視訊基地、廣東廣州的愛音樂基地、福建廈門的動(dòng)漫基地、四川成都的天翼空間基地、浙江的閱讀基地和協(xié)同通信基地、江蘇無錫的物聯(lián)網(wǎng)基地和愛游戲基地。經(jīng)過3年的發(fā)展，八大基地良莠不齊，是繼續(xù)運(yùn)營、關(guān)閉還是合并，抑或出售，已經(jīng)成為擺在中國電信面前的難題。但問題的關(guān)鍵是，獨(dú)立運(yùn)營是否真的能幫助這些習(xí)慣于喂食的“孩子”自食其力，茁壯成長。

但就現(xiàn)狀而言，前景看起來是困難重重。

初衷

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，電信運(yùn)營商傳統(tǒng)的短信、語音業(yè)務(wù)正一步一步被蠶食。從2011年初發(fā)布至2012年3月，騰訊微信用戶數(shù)即迅速膨脹至1億。與此同時(shí)，中國手機(jī)用戶的人均短信流量則下滑了7%。

在這樣的背景之下，為了打造自主經(jīng)營的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品，中國電信八大基地在2009年內(nèi)在各地陸續(xù)成立。

成立之初，中國電信為八大基地制定的目標(biāo)是為整個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈做好綜合平臺，與廣大合作伙伴攜手匯集海量內(nèi)容及渠道資源。2011年3月，中國電信又成立了創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部，負(fù)責(zé)八大業(yè)務(wù)基地的整體運(yùn)營。這被視為中國電信向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)探索新業(yè)務(wù)的努力與創(chuàng)新。

在管理上，八個(gè)基地都向中國電信集團(tuán)創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部匯報(bào)工作，而后者每年會對八個(gè)基地進(jìn)行不同數(shù)額的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)撥款，數(shù)額并不大，但集團(tuán)要求每個(gè)基地不定期匯報(bào)費(fèi)用申請情況和用途。

據(jù)中國電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理肖金學(xué)的介紹，愛音樂基地預(yù)計(jì)到今年年底訪問數(shù)據(jù)突破1億人次；而天翼視訊的目標(biāo)就是要成為中國最大的收費(fèi)視聽平臺，目前的注冊用戶已經(jīng)超過5500萬；位于浙江的天翼閱讀基地自訂購收入快速增長，預(yù)計(jì)全年信息費(fèi)收入超過1.5億元。

與“兄弟”基地的迅猛發(fā)展相比，位于福建的動(dòng)漫基地和成都的天翼空間基地則舉步維艱。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，前者注冊用戶不到2000萬，后者更只有區(qū)區(qū)10多萬。

中國電信八大基地的“慘淡經(jīng)營”并不是個(gè)案。中國移動(dòng)于2005年開始在全國布局八大基地，其情形也與中國電信大體相仿。盡管中國移動(dòng)稱有5個(gè)基地已初具規(guī)模，并已被列入中國移動(dòng)KPI考核內(nèi)容，但實(shí)際情況是僅有四川音樂基地每年可得百億元級別的收入，其他像湖南的電子商務(wù)基地，其用戶規(guī)模不過區(qū)區(qū)200多萬。

謀變

盡管當(dāng)初八大基地奔著打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)品的目的而去，但在隨后三年的發(fā)展中，運(yùn)營商自身體制的局限和企業(yè)文化的窠臼，讓這些基地并不能同日新月異的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行競爭，反而加大了中國電信的成本支出。

博通賽思管理咨詢中國區(qū)總經(jīng)理潘總機(jī)就指出，愛音樂基地推出某個(gè)創(chuàng)新性產(chǎn)品后，必須要向集團(tuán)的相關(guān)部門匯報(bào)審批，通過后才能正式上架銷售。而其眾多的線上銷售資源又掌握在獨(dú)立運(yùn)營的增值業(yè)務(wù)運(yùn)營中心手里，這涉及到一系列復(fù)雜的流程審批和IT系統(tǒng)支撐配合，部門之間的協(xié)調(diào)流程非常復(fù)雜，但市場機(jī)會往往在這樣的繁文縟節(jié)中溜走了。

在財(cái)務(wù)方面，中國電信也需要經(jīng)過多層審批才能確定給八大基地的經(jīng)費(fèi)撥款，這很大程度上耽誤了產(chǎn)品推進(jìn)和營銷的最佳時(shí)機(jī)。而對于基地員工，中國電信沒有有效的、靈活的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

更讓人憂心的是，八大基地相對獨(dú)立的財(cái)務(wù)制度，也在一定程度上增加了基地以及所在地的電信分公司滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

2010年，中國移動(dòng)無線音樂運(yùn)營中心總經(jīng)理李向東腐敗一事東窗事發(fā)，震驚業(yè)內(nèi)外。這也讓基地集中管理所帶來的弊病浮出水面。由于基地在運(yùn)營上的相對獨(dú)立性，“李向東們”在選擇合作對象時(shí)擁有絕對的話語權(quán)，為相關(guān)者創(chuàng)造了更大的尋租空間，這無疑成為了腐敗滋生的溫床。與此同時(shí)，基地的利益也讓其所在地區(qū)的分公司“垂涎欲滴”——在李向東案件中，四川移動(dòng)總經(jīng)理李華也因?yàn)闋可嫫渲卸漶R。

類似中國移動(dòng)的腐敗事件在中國電信內(nèi)部尚未發(fā)現(xiàn)，但后者的八大基地在管理上也存在和中國移動(dòng)同樣的弊病，這不能不讓中國電信的管理者保持高度警惕。

有分析指出，對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)而言，高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、高激勵(lì)通常是深入其骨髓的基因，而中國電信的管理和激勵(lì)機(jī)制都與這樣的基因相去甚遠(yuǎn)，不僅如此，其機(jī)制也導(dǎo)致其在產(chǎn)品創(chuàng)新和人才引進(jìn)等方面受到諸多限制。

據(jù)稱，八大基地在實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營后，按照中國電信的計(jì)劃，它們的運(yùn)作都將通過引入外部資金的形式走向完全的市場化，同時(shí)命運(yùn)和前途也將完全交由市場來決定。

天翼視訊基地獨(dú)立運(yùn)營后，就將擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)，包括組織架構(gòu)、考核目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等都將發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。以前其與集團(tuán)之間存在人才紐帶、業(yè)務(wù)紐帶、財(cái)務(wù)紐帶、資源紐帶，獨(dú)立運(yùn)營后將變成資本紐帶。

電信研究專家付亮就認(rèn)為，成為獨(dú)立法人的基地公司，將作為純粹的內(nèi)容提供方或者服務(wù)提供方與電信運(yùn)營商合作，這將大大減少內(nèi)部損耗。

中國電信上海研究院院長李安民也對八大基地的獨(dú)立運(yùn)營表達(dá)了良好的預(yù)期，他認(rèn)為讓這些“內(nèi)企業(yè)”離開母體，讓它們具備造血功能，依靠好的商業(yè)模式，才能使新興業(yè)務(wù)盡快成長起來。

難題

八大基地的“自立門戶”聽上去可謂前景燦爛，但激流之下，往往潛藏著危機(jī)。

有業(yè)界觀點(diǎn)就指出，中國電信的傳統(tǒng)國企體制確實(shí)制約了八大基地的發(fā)展，但后者也依靠著集團(tuán)這棵大樹乘涼。而獨(dú)立之后，擺在八大基地面前的首要問題是失去了集團(tuán)公司及省公司各方面的配合和支持，無論是資金、人力還是資源方面?！皵嗄獭焙蟮暮⒆营?dú)自“行走江湖”，需要接受市場的洗禮和考驗(yàn)，這個(gè)過程無疑是殘酷的。

八大基地獨(dú)立出來的做法也可能會招致地方分公司與集團(tuán)之間的沖突。對于各基地所在地的電信分公司來說，也不會再有從基地處獲取各種利益的機(jī)會。中國電信接下來如何調(diào)節(jié)這些矛盾，都將考驗(yàn)其各方面的智慧。

此外，電信行業(yè)的體制內(nèi)的影子根深蒂固，經(jīng)營管理離現(xiàn)代企業(yè)制度也還有著相當(dāng)?shù)木嚯x，而這樣的頑疾都絕非一朝一夕能夠改變的。這正如資深互聯(lián)網(wǎng)評論人士謝文所言，八大基地突破體制的嘗試，涉及到諸如組織架構(gòu)、流程、利益分配機(jī)制、商業(yè)模式、人才等因素，這都將會成為獨(dú)立運(yùn)營后新公司面臨的巨大的挑戰(zhàn)。

在工信部電信研究院副總工程師陳金橋眼里，中國電信把具有潛力的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開放出來，意味著打開了與社會各方合作的大門，金融機(jī)構(gòu)、券商、政府機(jī)構(gòu)、傳媒、廣告公司等都有可能與之進(jìn)行不同類型的緊密合作。但中國電信目前并沒有為八大基地圈定一個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)，更多的還要靠這些專業(yè)公司去闖。

最終，哪些基地能夠經(jīng)過大浪淘沙，笑到最后，需要等待市場給出答案。