國考熱

摘要：近年來，我國公務(wù)員考試呈現(xiàn)越來越熱的趨勢(shì)，對(duì)這一現(xiàn)象的思考和探索已刻不容緩。本文通過對(duì)我國公務(wù)員考試的分析和調(diào)查來闡釋這一現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：國考 二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng) 一級(jí)市場(chǎng)

1、當(dāng)前公務(wù)員考試現(xiàn)狀、趨勢(shì)及所帶來的影響

1.1公務(wù)員考試現(xiàn)狀

隨著國家政治與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的國家公職崗位由于其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)越來越受到人民大眾尤其是國家優(yōu)秀人才的追捧，公務(wù)員考試也越來越受到人們的重視。最近幾年以來由于參加考試的人數(shù)越來越多，公務(wù)員考試的熱度也不斷增加。隨著就業(yè)壓力的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國家公務(wù)員考試的人數(shù)將進(jìn)一步增加，國考的熱度必將進(jìn)一步上升。

1.2時(shí)間跨度看趨勢(shì)

歷年報(bào)名人數(shù)、職位數(shù)和招錄比例

數(shù)據(jù)來源：國家公務(wù)員考試網(wǎng)，新浪網(wǎng)

由上表數(shù)據(jù)可以看出，我國國家公務(wù)員考試的報(bào)考人數(shù)逐年上升且增加幅度遠(yuǎn)大于職位數(shù)的增加。通過推斷不難看出職位的競爭激烈程度，由此可知“國考”已成何等熱態(tài)。

1.3公務(wù)員“國考熱”現(xiàn)象帶來的影響

（1）積極影響

第一，表明我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，人們可以在政治上充分享有參與國家管理的權(quán)利，公民通過國考獲得了公平的價(jià)值觀、能力和知識(shí)。第二，有利于政府選拔優(yōu)秀人才。通過競爭，為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義。

（2）消極影響

第一，容易造成人才高消費(fèi)。過度的“國考熱”搶奪了其他行業(yè)的人才來源，導(dǎo)致一些行業(yè)部門缺乏人才，這些都導(dǎo)致“人才高消費(fèi)”。第二，“官本位”消極思想蔓延。隨著“國考熱”的興起，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念更加的深入人心，這不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

2、產(chǎn)生“國考熱”的原因

通過對(duì)社會(huì)當(dāng)前的實(shí)際情況分析，根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多林格爾和皮奧里的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的觀點(diǎn)可以很好地從主、客觀兩個(gè)方面分析“國考熱”的原因。

2.1主觀原因

（1）受雇體的心理、歷史因素

根據(jù)雙元結(jié)構(gòu)理論，一級(jí)市場(chǎng)具有更好的工待遇與環(huán)境，這些正是人們所尋求的。而公務(wù)員職位正符合人們的這些胃口，驅(qū)使著人們涌入。同時(shí)，政府屬于壟斷部門，存在高工資、高福利現(xiàn)象，這也同樣提升了政府公職的吸引力。另外，“學(xué)而優(yōu)則仕”的心理也促使著尤其是有高學(xué)歷的人走向公務(wù)員工作，更好地發(fā)揮才能，得到更多的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

（2）受雇體關(guān)心自己的待遇和未來

現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)一級(jí)市場(chǎng)的失業(yè)形成機(jī)制作出了更好的解釋，認(rèn)為一級(jí)市場(chǎng)的工資是由議價(jià)機(jī)制或效率工資決定的。政府通過給予比外部市場(chǎng)更高的工資來激勵(lì)員工的積極性，減少監(jiān)督成本。而保留工資的存在使得職員選擇自愿失業(yè)，這樣他們?nèi)钥色@得可觀的收入同時(shí)還把職位留給更有能力者。這樣的待遇會(huì)使更多的人去爭奪這個(gè)職位還不妨礙另尋出路。

2.2客觀原因

（1）政府體制的優(yōu)勢(shì)

一級(jí)市場(chǎng)的崗位主要是由內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)組成，工資的確定、勞動(dòng)力資源的配置由管理制度等規(guī)則來調(diào)控，市場(chǎng)力量基本不發(fā)揮作用，公務(wù)員的工資受外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響較小，它的變動(dòng)是受政府工資制度的影響比較穩(wěn)定，所以公務(wù)員的工資一直有其獨(dú)特的吸引力。由于政府內(nèi)部存在在自愿失業(yè)，這就造成了公務(wù)職位的空缺，但同時(shí)也為其他有能力的人提供了從事國家公務(wù)工作的機(jī)會(huì)。

一級(jí)市場(chǎng)的工作條件通常講究群體之間的相容性，而不講究工作技能的高低。在國家公職中，有些并不看重技能的高低，更多的是看中人的品質(zhì)，人際交往和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。這種職位的存在使得一些專業(yè)技能不是很強(qiáng)的人看到了自己的機(jī)會(huì)，同樣驅(qū)使他們向公務(wù)員行列集中。

（2）就業(yè)歧視的消除

為了能夠保障政府工作的正常運(yùn)行，選拔往往更注重資歷而不愿意去招收社會(huì)上的一些優(yōu)秀人才，因?yàn)檫@些人學(xué)要耗費(fèi)大量的時(shí)間和成本，就算上崗但經(jīng)驗(yàn)不足也會(huì)影響效率。但隨著就業(yè)歧視的消除，政府發(fā)現(xiàn)有很多有專業(yè)能力的人才甚至不用培訓(xùn)就能勝任工作這也讓政府得到實(shí)惠，將大門更加敞開。

（3）勞動(dòng)力素質(zhì)的提升

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為，二級(jí)市場(chǎng)勞動(dòng)者會(huì)養(yǎng)成懶散、無時(shí)間觀念、不易合作、不尊重人等行為特征。人才的缺乏使得政府在進(jìn)行改革和人員調(diào)配方面步履維艱，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)者越來越多的通過各種方式提升了自身的素質(zhì)，社會(huì)上開始出現(xiàn)能夠滿足一級(jí)市場(chǎng)要求的人才。而政府體制改革的不斷深入，政府內(nèi)部的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)無法滿足需求，政府不得不面向社會(huì)吸收人才，這種強(qiáng)大的吸引力是高素質(zhì)的人才可以脫離二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入到一級(jí)市場(chǎng)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊殿闖.“民工荒”——基于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割框架下的解釋[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2007年第12期

[2]楊小菊，溫志強(qiáng).公務(wù)員國考熱透析中國市場(chǎng)[J].中國市場(chǎng)，2010年第1-2期第54-55頁

[3]賈宇.如何看待國家公務(wù)員考試熱現(xiàn)象[N].光明日?qǐng)?bào)，2008

[4]徐馳.公務(wù)員考試“熱”的“冷”思考[J].科教文匯（下半月），2007年02期

[5]徐林清.中國勞動(dòng)力市場(chǎng)分割問題研究[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006年2月1日

[6]劉帆.中國高校畢業(yè)生失業(yè)研究--勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的視角[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2011年1月1日

[7] 龔玉霞，李彥啟.基于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的大學(xué)生就業(yè)困境分析研究[J].黑龍江高教研究，2011年01期