[摘 要]會計職能與企業的發展密切相關,并隨著會計的發展和人們認識的深化而不斷完善。如何科學、準確的來界定會計的職能是提升會計工作質量的關鍵。從分析基本會計職能運用中的利弊入手,提出了計劃、會計行為規范、資源配置和信息發布與披露等擴展職能,并提出了與之相對應的保障措施。
[關鍵詞]計劃 行為規范 資源配置 信息披露
一、基本會計職能運用中的利弊分析
(1)基本會計職能運用中的積極影響
1.依靠反映職能,為企業內部決策提供依據
準確的會計相關信息,體現了會計在決策中的價值,是企業內部的決策者做出正確決策的依據。通過會計的反映職能,可以真實的、有效的、全面的將一個會計實體單位所發生的經濟事項以數據的形式描述出來,為企業、投資者等相關方面提供信息服務。
2.通過控制職能,增強企業競爭能力
如果認為企業初創時期研發的產品是企業發展邁出的第一步,那么,在當今企業高速成長時期,管理控制制度建設則關系著企業機體的健康成長,是企業發展壯大的保障。通過控制職能,可以使企業適應市場競爭環境的變化,不斷提高企業內部管理水平、增強企業競爭能力。
(2)基本會計職能運用中的局限性
1.面對市場變化的無力性
會計是經濟發展的產物,市場是經濟發展的積田,市場的變化對會計工作有著巨大的影響,而基本的會計職能在對待變化萬千的市場時,表現不夠靈活,對會計信息進行處理時也不夠及時,這就給企業的正常經營帶來了更多的不確定性因素,這些不穩定因素對會計人員來說帶來的是更多的誘惑,它們也會不同程度的對會計人員的行為產生影響。
2.會計服務的片面性
社會經濟活動是相互影響、相互聯系的整體,任何經濟個體都不可能脫離其他經濟體而單獨存在。會計作為一個以提供會計信息為主的經濟信息系統,密切依存于其賴以生存的外部經濟環境。然而基本的會計職能服務于本企業個體,不能全面地對整個社會的會計信息資源進行披露,這樣就造成了企業發布的會計信息的片面性,導致會計資源的浪費。
3.信息供應的局限性
市場經濟的不斷發展,使得會計信息需求的擴大和傳統信息的發布之間已經產生了矛盾。越來越多的會計信息外部使用者的產生,要求會計信息不但要滿足企業內部需要,還要滿足社會對會計信息的需求。在市場經濟中,企業個體的經濟行為是追求自身利益的最大化,在利益的驅動下,提供虛假、失真的會計信息在所難免,現有的基本會計職能對會計行為的束縛顯得蒼白無力。
二、企業實施會計職能擴展的必要性
1.國家宏觀調控的需要
會計信息是國家對經濟進行宏觀管理和調控的依據,國家有關機關通過源于各基層經濟單位的會計信息,可以了解和掌握國民經濟的整體運行情況,從而進行合理的資源配置,提高勞動生產率并節約資源。因此,會計人員所提供的真實充分的會計信息是國家進行宏觀調控的前提,國家機關通過利用會計信息制定出適應經濟發展的行之有效的方針政策,才可以使經濟目標得以順利實現。
2.企業躲避風險的需要
會計工作活動的基本目標是滿足企業需要,這也是對會計工作最原始最基本的需求。市場發展迅速,變化也快,在高回報的產業運行當中也存在著巨大的風險,企業要盡可能的躲避風險取得更多的經營成果,就要依據會計反映企業的全部經濟內容,調整經營方針,改善經營決策,充分發掘企業的潛力,以盡可能少的消耗和風險,取得盡可能多的企業盈利,不斷提高企業價值。
3.公眾參與經濟活動的需要
投資者在進行投資決策時,需要考查企業的經營業績,評估投資者的內在風險及回報。對于會計信息的其他使用者,他們也需要取得企業的會計信息,借以了解、預測企業的發展和盈利情況。對公眾的這種需求,有必要建立一個信息共享的平臺,對企業的會計信息進行公正、全面的發布和披露,而基本會計職能已經不能滿足這一點,會計職能的擴展勢在必行。
三、擴展企業會計職能的基本設想
(1)企業會計職能的擴展范圍
1.計劃職能
計劃是對決策的落實,也可以說是對未來財務狀況的一種反映。為應對市場的變化,需要多種靈活的企業經營計劃。參與制定公司的重大生產經營計劃,如投資計劃、新產品開發計劃等;或是直接制定部門的工作計劃,如財務計劃、經費預算等,是企業的會計擴展職能----計劃職能的兩個方面的體現。
2.會計的行為規范職能
隨著社會經濟的發展,需要通過會計核算與記錄的經濟業務數量越來越多,數據越來越大,參與會計工作的人員越來越多,會計逐漸成為一種專門職業。在這種情形之下,產生了監督會計人員忠誠與否和考核其工作效率高低的需求,從而形成了會計的行為規范職能。會計信息是由會計人員通過其會計行為提供的,對會計信息的規范,最終也是對會計行為的規范。
3.資源配置職能
資源配置是對各種資源在不同用途上加以比較作出的選擇。一般來說,如果能夠對資源進行相對合理的配置,企業的經濟效益就會顯著提高,經營活動就能充滿活力;否則,經濟效益就明顯低下,企業發展就會受到阻礙。會計的資源配制職能是隨著經濟的發展才被人們逐漸認識并一步步強化的。會計核算中的確認和計量過程,就同時體現了會計的資源配置職能。會計因此而成為傳導資源信息,分配社會資源的重要手段。
4.信息發布與披露的職能
會計最基本的最原始的職能就是信息職能。這里作為擴展職能重新提出來的原因是,當今在信息技術飛速發展的環境下,基本的會計信息發布職能已經遠遠地不能滿足需求者的需要,會計信息需要更及時更便利的得到披露。信息發布與披露的職能,就是以最快最便捷地方式向需要企業會計信息的社會公眾發布企業的經營成果,披露企業前一階段的生產運營情況。
(2)企業實施會計職能擴展的保障措施
1.切實提高對會計職能擴展重要性的認識
會計是一門動態發展的學科,社會的進步促使社會經濟環境越來越復雜,這就對會計提出更高的要求,從而推動了會計的發展。為了確保會計職能擴展的實施,就要整個社會,包括政府、企業和投資者能切實提高對會計職能擴展重要性的認識,使會計行業具備新的職能,才能更充分全面的反映企業的生產經營業績,滿足公眾對企業信息的需要,參與企業的經營決策,才能跟得上社會對企業的要求。
2.建立起完善的信息交流平臺
信息共享條件的滿足是會計實施計劃職能的前提。由國家設立專門機構組織會計信息的生產,在信息網絡和國際標準協議下建立完善的信息互動網絡平臺, 信息平臺的建立,不僅是反映自身會計信息的需要,通過該平臺,企業也可以更及時全面地了解市場和競爭對手,以節省更多的資源、降低交易成本。創造巨大經濟價值和社會效益。
3.正確處理與政府宏觀調控的關系
國家對經濟總有一個宏觀的調控政策,只有處理好與國家的宏觀政策,才能制定與政府政策相符合的企業經濟計劃,才能實現企業經濟穩定迅速的發展。資源的管理與配置是國家宏觀控制的一個方面,做到與國家的利益不沖突的時候才有企業的存在和發展,因此,處理好與國家宏觀調控之間的關系是實現企業會計職能擴展,促進企業發展進步的前提。
總之,隨著我國經濟體制改革的進一步深化,會計工作的服務對象、影響范圍及信息質量要求等各方面都出現了新的特點,企業隨之出現的計劃、行為規范、資源配置和信息發布與披露的會計擴展職能,是會計為了適應變化發展的經濟社會而產生的。會計職能的擴展是對會計基本職能的延伸,是經濟發展的產物,符合企業的實際需要。
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作者簡介:宋海寧 (1967—).男(漢族),臨沂礦業集團有限責任公司會計.