內河船員考試管理問題及對策研究

[摘 要]隨著內河船員考試傳統的紙面考試逐漸被無紙化考試取代，高科技等作弊手段的層出不窮，對船員考試管理造成很大的壓力。從內河船員考試作弊的特點和危害，緊扣考試各個環節分析如何防范船員考試作弊，提出了針對性建議。

[關鍵詞]內河 船員 考試 管理 問題及對策

船員考試是測試和衡量船員是否具有取得相應適任資格的重要途徑。如何讓這一考試能夠真正體現出船員的實際能力和業務水平？嚴密的制度、先進的設備、公正公平的考試規則、嚴謹考試作風和考試秩序是保證考試具有公平公正性的必要條件，這就需要防止個別考生在這一考試中采取作弊等不正當手段通過考試，文章就如何做好內河船員考試管理展開了論述。

一、內河船員考試管理現狀

測試和評估從事船員職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力的船員適任資格考試是由海事管理部門主管主辦的，這個行業準入考試是評價申請船員資格者是否具備從事與船舶航行相關工作的。只要通過了考試并取得了相應的職業資格證書，船員就具備了擔任船員職務的資格。當前的船員的收入相當豐厚和穩定，促使人們對航運業的追求，促使航運業快速發展，海員勞動力市場對船員的需要不斷增長，吸引了許多海員求職者的關注。人們對于海員職業趨之若鶩，參加從業資格考試的人員不斷增加，為了通過考試，船員們在考試中作弊呈上升趨勢，很多人不擇手段，在考試中投機取巧，蒙混過關，出現冒名頂替考試、抄襲等問題。這些現象的出現，不僅擾亂了從業職個認證的公開透明性，而且擾亂了社會求職的公平、公正性。船員考試作弊行為主要是受到重物質、輕精神的不良價值觀影響，為了取得相應的船員僅達到準入標準，考生將？？不惜一切代價考試作弊；第三，我們的考試有關的法律和法規不健全，缺乏作弊的處罰。沒有法律依據的情況下，更加助長了作弊的機會。

二、船員考試的特點

（1）除建有自己的主考場外，各直屬海事局由航海院?；虼瑔T培訓機構還在轄區內籌資建成相應的分考場，并由熟悉計算機的專職人員按照“中國海事局計算機考場管理辦法”進行管理。

（2）船員考試針對性強。船員考試目的為取得船上某一崗位的適任資格，從而能夠快速到崗位并能很快轉化為經濟效益。

（3）考試科目多，時間長。《海船船員適任考試、評估和發證規則》（簡稱11規則），2011年頒布后，其中有明確規定航海學的考試時間為200分鐘，當然船員考試的科目因為對應不同專業和不同崗位均不相同，比如必須通過8個科目的考試，才能晉升為海船大副。

（4）無紙化考試全面實施后，方便了船員資格認證和考試，極大地提高了考試的效率。在紙面考試的時期，考試結束一個月后才能知曉考試結果，而且每年只有兩次考試機會。無紙化考試實施后，船員考試考生交卷時即可知曉成績，并且每周可以組織考試。

（5）船員計算機考試系統經過幾年的使用和改善，已經發展成為比較成熟和穩定的系統。由組卷系統、考務系統、考場視頻監控系統和終端考試系統組合而成的船員計算機考試系統。主考官將考生信息通過考務系統完成，直接導入到組卷系統，考試的一切信息和流程通過該考務系統完成。

考務系統完成考試的流程示意圖

三、船員考試作弊的特點及危害

隨著國家海員的計算機終端考試船員考試作弊工具在全國各地的普及，高科技的作弊手段成為了一種趨勢，從第一個音符、錢包、皮帶、對講機、手機，隱形筆針攝像頭、隱藏的耳機背心，和現在的無線耳機、無線接收器的手表、無線發射器、筆記本電腦、移動硬盤等，越來越多的，功能更強大的作弊方式不斷升級模式。船員考試作弊方式初始夾帶資料，到有計劃、有組織、有預謀大規模作弊，獲取非法收入，非法收入往往是大量船員為犯罪行為在考試中作弊不僅公然違反國家機關統一考試的公平，公正的原則，影響海事部門的信譽和權威的考試，以及極大地損害大多數誠實的候選人的合法的權利和利益。更為重要的是船舶上通過作弊考取資格證書的海員不具備船員的控制下的能力，不但不能確保穩定的通航秩序，還會給船舶、船員或乘客的生命和財產安全造成重大事故隱患水安全。

四、內河船員考試的規范管理對策

（1）安排座位

目前，大多數的考場充分利用空間，是大致相同的體檢表并列的兩個，甚至超過一個座位，下沉式設計的顯示器，以及問題的文件，更可以選擇隨機排列，在同一個文件，窺視或耳現象普遍。因此，建議在同行業或主題的座位安排，考生不得坐在旁邊，但在任何情況下，你應該盡量避免相鄰候選審查的同一個代碼文件，真的不能避免試紙選舉的安排項目混亂設置為“是”。連續檢查的考生人數，建議每個測試是應調整座椅。一般半小時開放測試公布更合適。

（2）檢查考場

考慮到船員考試制度的特點，考生可以切換的考試系統頁面系統操作，因此考官系統管理員，確認的候選機的CD-ROM驅動器和USB接口已被刪除或屏蔽，并抽查候選人的機器USB接口，并檢查文件的存在和候選人機器。檢查考場視頻監控設備打開和正常工作，是否有盲區和盲點范圍。如果你有一個盲點，考試過程中應加強監測盲點。此外，檢查測試圍坐在桌子旁，書籍，紙張及其他與考試相關的項目，包括鍵盤。

（3）核對身份

一般而言，考官需要檢查考生是否手機和其他個人物品放置在指定的位置，以防止考生未經證實的身份學生進入考場，密切關注候選人在混亂中的可疑行為，例如，機器周圍的復制考試作弊工具藏在他的座位上。此外，考官檢查車票和有效身份證件信息和雙重檢查的徽章上的照片和考生本人。在正常情況下，使用身份證識別設備，以驗證考生的照片ID卡或儀器之間的差異，以驗證身份信息無法讀取，并進行更詳細的檢查。

（4）對號入座

測量考試系統，船員考試系統的IP地址要一一核對。盡管考官一再強調自己的混淆自己考試座位的后果，但按照指定的位置入座，考官候選人需要進一步驗證?？忌卿浬矸蒡炞C考生在考試系統監控頁面，進入座位號和其他安排，你也可以檢查文件和文檔的考生在考場上，一個接一個代碼，以確認是否正確。此外，學校往往要求學生穿校服排座椅之間的不同專業分離，通過觀察學生制服，徽章交換座位的初步調查結果的相似性和差異，來確定考生考試成績的有效性。

（5）宣讀考場規則

考試前，學校將組織考生了解考試規則，而在考場外，考場規則也已經張貼到了明顯位置，但仍然會有學生抱有僥幸心理，攜帶作弊工具（比如手機、紙條等）進入考場。因此，在開始的考試前，務必再強調一次考試規則，重點說明一旦發現作弊的情況，一定會將所有考試成績取消并取消近幾年的考試資格。

（6）認真巡考

盡管在開考前已經給考生打了預防針，但仍不能排除個別考生冒險作弊的可能性，尤其是在英語和其他考試科目的合格率較低，考官要始終保持高度警惕。自我實現無紙化考試以來，考生作弊的機會較少，但隨身攜帶一個小片紙、手機、針孔攝像機和CD-ROM的作弊工具作弊的現象，在巡考過程中，考官需要的考生人數來計算的，是我們必須做的功課，考生機的屏幕監控功能，監控考生是否切換系統的頁面認真觀察考生來回用眼睛瞟了一眼，在每一個角落考官每個考場的考生，經常走在考場上的心理障礙考生，在考場外巡邏。

參考文獻：

[1]關于發布《中華人民共和國船員考試考場規則》的通知，中華人民共和國海事局文件海船員，2010年170號

[2]李良友.內河船員適任考試科目優化設置[J].中國水運雜志，2009（9）：65-67.

[3]中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則[S].中國交通運輸部令2011年第12號.

[4]交通運輸部，解讀內河船舶船員適任考試和發證規則[EB/OL].[2010-10-11]