高職院校實踐教學柔性化管理機制的應用與研究

[摘 要]事件教學與管理師高職院校教學工作中非常重要的部分，實訓中心被稱為高職院校發展“雙引擎”中的第二引擎。炎黃職業技術學院（以下稱炎黃學院）作為民辦?？茖哟蔚母呗氃盒７浅Ｖ匾晫嵺`教學與管理工作，在工作中不斷探索并建立了一套新的管理理念與辦法。本文就是以炎黃學院實踐教學與管理為個案，探討高職院校實踐教學管理途徑，構建柔性化管理機制。

[關鍵詞]實踐教學 柔性化機制 組合家具 項目管理

炎黃職業技術學院（淮安）于1999年由漣水籍臺胞蔣志平先生投資創辦，至今已走過非同尋常的10年辦學歷程。學院實行董事會領導下的院長負責制?，F有在校生5000余人，專業以建筑、機電等工科專業為主，兼理、文、藝 經，共計18個專業，五個學科專業門類。教師205人，其中副高以上9人，講師（含其他中級）26人，雙師型和雙師素質教師比例不足30%，年齡分布呈現兩頭大、中間細的啞鈴型。學院地處蘇北經濟腹地，遠離政治經濟教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周邊高教資源貧瘠等等，這些因素極大的阻滯了學院在第一個辦學10年中快速發展。當下學院在2007年通過第一輪教育評估之后處于重要的辦學轉型期，發展機遇期、新的挑戰期。敬業實干的炎黃人意識到不有效植入先進的高職辦學理念，不快速優化學院的辦學管理機制 ，不合理整合有限的教育資源配置，學院將在第二個辦學10年中有可能被邊緣化，甚至會被無情的淘汰。正是這樣的一種強烈的憂患意識和責任感，幾年來學院在實踐教學管理機制創新上率先進行了柔性化管理制度改革，率先實現了“雙低雙高”辦學目標，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黃學院校情實際，融合海峽兩岸辦學理念的炎黃學院實踐教學柔性化管理機制，并在民辦高職院校中具有一定的示范和引領作用。

一、在隸屬關系上實行既依賴又獨立的運行管理機制

學院在創辦初期基本沿襲了傳統本科高校的管理理念和機制。重理論、輕實踐，實踐教學完全被涵蓋在理論教學之中或之下。幾年之后開始強調實踐教學，但又盲目的走向另一端，實踐教學完全獨立，學院的所有實訓工作皆劃歸實訓管理部門，形成了理實教學兩張皮的狀況，這不僅脫離了教學工作的實際需求，也不符合高職教育教學規律。通過學習和探索，學院上下達成共識，實踐教學既要緊密依賴教學實體即系部，又要相對地獨立出來，按照高職實踐教學的功能、定位、方式等進行管理與運作。

二、 在人員定崗定編上實行動態與彈性管理機制

實踐教學管理部門既是學院教學管理的一個專門職能部門，承載并發揮著管理與服務的功能，同時又應是一個“鐵打的營盤，流水的兵“式的單位。該部門下設若干專業功能區劃，職責明確，流程規范。除了最基本的日常管理人員，一般3-5人，其他人員包括實驗師、實訓師、主管皆實行“用之即來，用后即去”的辦法，主管實行“輪流坐莊”的動態機制，具體來講就是某時段有實踐教學任務，則相應的系主任或教研室主管和承擔實踐教學任務的教師進位頂崗，開展管理和教學活動，日常管理人員記錄實踐教學情況，并與主任、實習生一道進行三方考核。教學任務結束后，原班人馬即刻歸位原部門。涉及跨系部跨專業教研室時，則通過協商機制確定主輔人員，共同管理，聯合考核。

三 、在辦公室管理上實行“組合家具”式的管理辦法

學院教學區大樓大都設計為底樓（1-2樓）為實訓車間，底樓以上為普通教室和多媒體功能教室，我們稱之為學院的十部“教車”。實踐教學空間十分有限，為此必須極大地壓縮了辦公用房和房間內的空間。學院不僅在辦公用桌椅柜臺上進行“家具”式組合，而且在功能匹配上也實行交叉組合。前者是指根據不同專業、課程要求設計并定制個性化互補式辦公桌椅柜臺，用時拉展出來，用后退縮進去。后者是指根據教學任務安排與管理需要，設計并實行“奇數或偶數”式組合，也就是將預定的教學任務分成奇數式或偶數式（一般以理工和經文來分類），當有某數式教學任務時即啟用對應數式功能，這樣做，既有效地利用了空間，又極大地發揮了組合效應。

四 、在實踐教學費用預決算上引進“經營”理念，實行低成本化管理

實踐教學低成本化管理不僅體現在用人控編、辦公經費節約上，而且在耗材、設備、維護、報損等方面，引進“經營”理念，實行提前預算，事中控制，事后決算，費用分攤的辦法。經費使用與效率及水平不僅與教師工作考核掛鉤，而且與教師的獎懲、晉升、職評等掛鉤。僅此一項每年就為學院節省10余萬元。

五、在校企合作專項管理上實行臨時性校企合作辦公室管理

校企合作工作既是一項長期性工作，又具有臨時性工作的特征。學院在未專門設立對外合作辦學職能處室的情況下，在實踐教學管理部門下面設校企合作項目管理辦公室。這樣的辦公室具有明顯的臨時性特點，它體現在兩方面：一是此辦公室存在的臨時性，即因建設專業需要和可能，學院與某企業開展或停止合作辦學，二是此辦公室人員因工作需要和可能，臨時聘用校內外工作人員開展工作。某項活某階段性工作任務完成，辦公室即告解散，人員又恢復原位。

學院將校企合作項目分成緊密型和松散型兩種類型進行分層次管理，以緊密型為主，松散型為輔，且這兩者之間可能因專業或課程建設的需要進行動態化轉換。幾年來學院已經與20余家規模以上企業結成緊密型合作關系，與50余家企業，包括中小企業結成松散型合作關系。

六 、在實驗實訓室管理上實行分類專屬、區分管理

全院公共實驗實訓室統一劃歸實踐教學管理部門直接管理，即各系部涉及公共實驗實訓室的實踐教學均提前一學期，至少一個月報實踐教學管理部門，由該部門直接統一安排協調，與系部共同商定教學項目主管，專業專用實驗實訓室按專業或功能劃歸系部或教研室直接管理，實踐教學管理部門進行間接指導與監督。

七 、在技能鑒定與考級上實行“工作室”式的項目管理

技能鑒定與考級工作既是實踐教學與培訓工作中終結性的一環，又是學生創業與就業的必需，同時這項工作還有一個特殊性，即經濟性。既要保證這項工作的規范合理，成功有序，又要保證充分發揮經濟利益的驅動性功能，學院實行按職責、按質量、按數量分配工作和利益，為此學院給各技能鑒定與考級項目設立項目工作室，按工作室操作模式、流程、辦法進行運作，也就是設立經理室、策劃部、市場部、財會部等項目主管或教師即經理，項目組成員包括教師和學生根據工作需要和專業能力分配到不同的部門，在項目經理的統一領導下按照各自的部門職責開展工作。一個項目組一般4—6人，甚至2-3人。

總之，學院通過近幾年實踐教學柔性化管理機制的運行與探索，學院的整體教學水平有較大幅度的提高，尤其是實踐教學水平更是有了質的進展，據調查有90%的教師認同并適應這種新型教學管理機制，95%以上的學生從中受益，尤其是學生的動手操作能力得到了訓練和強化。這一新型管理機制的引入和運行也使得學院顯示度、知名度、美譽度有一個明顯的提升。當前學院已進入第三個五年規劃、第二個十年規劃之中，實踐教學管理又將面臨新的形勢，新的問題，新的挑戰，炎黃人必將以理念更新，制度創新，辦法出新來探索高職院校的教學與管理，在新一輪的課程建設、專業建設、內涵建設上再創新的輝煌。

參考文獻：

[1]左言富 在2009年炎黃職業技術學院十周年校慶上的講話

[2]朱懿心 堅持產學研合作培養應用型人才 探索校企零距離對接的新模式 中國高教研究 2004.2

[3]耿茜等 建設專業實訓基地 培養創新創業人才 江蘇高教評論 2009年

作者簡介：蔣立榮，（1970.8-），講師、碩士，現任炎黃職業技術學院教務處副處長，評估建設辦公室主任。專業研究方向為中小企業管理。