關于國際貿易保護主義視角下的寧波出口十大策略

[摘要]文章針對世界范圍內的國際貿易保護主義對寧波出口貿易的影響問題進行分析研究認為，國際貿易保護主義還將長期存在，但不會呈泛濫趨勢，寧波只有采取進一步加大開拓出口市場促進政策的力度、轉變出口貿易增長方式、積極應對相關國家施加的貿易保護主義行為和深入實施出口市場多元化等策略才能使寧波的外貿出口保持可持續發展。

[關鍵詞]國際貿易保護主義 寧波 出口策略

當前國際金融危機對國際貿易出口帶來了明顯的負面影響，國際貿易保護主義在全球興起。寧波是浙江以至于中國重要的外向型城市，外貿出口依存度高達80%，更易遭受國際貿易保護主義的沖擊，本文針對寧波在國際貿易保護主義的沖擊下應采取怎樣的策略才能保證寧波的外貿出口可持續發展問題提出一些粗淺的看法。

一、理性認識當前的國際貿易保護主義

1.國際貿易保護主義短期內不會消失

雖然全球經濟處在復蘇中，但歐美等國的失業率仍然居高不下，全球的國際貿易保護主義勢頭并沒有減弱，世界經濟還沒有徹底從低谷中走出來，美日歐等經濟體失業率居高不下，來自社會各方面的貿易保護主義呼聲使政府決策部門屈從形勢，特別是美國政府的態度對貿易保護主義的影響起著重要作用，美國現在執政的民主黨受美國工會的影響頗大，民主黨本身就對國際貿易保護主義政策有獨到的偏好，特別傾向采取貿易保護主義手段保護國內的生產和i需求，來穩定國內就業。

2.國際貿易保護主義大舉泛濫的可能性不大

首先，當今世界各國無論是發達國家還是發展中國家在經濟上都是相互依賴的，是一榮俱榮一損俱損的關系。

其次，世界主要經濟體幾乎都是WTO成員，其貿易行為還是要受到WTO規則約束的，公然違背WTO規則是要受到WTO懲罰的。

第三，由于世界各國穩定金融刺激經濟的政策使經濟形勢惡化的勢頭得到了遏制，實體經濟已經開始回暖，各國沒有必要冒險用大舉泛濫貿易保護主義的辦法來發展經濟。

二、加大開拓出口市場促進政策的力度

1.積極為企業建立出口市場平臺

進一步發揮國內外展銷會的開拓功能，有效地組織外貿企業參加國內、國外重要展銷會，加強產品宣傳；組織技術貿易推銷小組，擴大寧波知名產品在國際上的知名度，為進一步開拓出口市場服務，保證寧波出口產品的國際市場份額。

2.推動有條件的企業建立海外營銷體系進一步加強寧波產品的外銷主動權

寧波的外貿企業建立自己的國際營銷體系可以有效地規避國際貿易壁壘，獲得更多的利潤。要爭取建立功能完備的境外營銷網絡，具有規模化、網絡化、品牌化經營的特點。還應該形成出口產品海外售后服務體系。設立地區銷售總部，專賣店，或貿易代表處，開設分市場和產品配送中心、銷售子公司、產品分撥中心等。

3.指導企業根據行業特點選準地理方向“走出去”

寧波企業在“走出去”的過程中，制造業的區位選擇應以發展中國國家為主，例如選擇拉美、非洲、中東和東南亞等國家，能更充分發揮寧波的制造業的優勢；對于發達國家寧波“走出去”選擇服務業比較適宜，這可以越過發達國家的貿易壁壘或技術的出口管制。“走出去”的過程政府要積極培育扶持一批重點優勢企業，寧波已經實現產品“走出去”了，現在是企業“走出去”的時候，最后要實現“企業集”群走出去。

4.抓住機遇加大力度引進國內外頂尖級外貿人才

寧波作為中國先進制造業基地，對頂尖級人才有更迫的需求，因此要投入足夠的資源，在重視寧波本地人才的同時，在國內抓住目前逃離“北上廣”這一機遇，在國際上抓住金融危機后的，發達國家對金融人才、技術人才的擠出效應，積極大力引進海內外高級專才，特別是滯留海外的留學人才，在稅收、生活條件和家庭人員的就業、就學方面予以支持，使其無后顧之憂。

三、轉變出口貿易增長方式

1.推動外貿企業轉型升級

促進企業轉型升級是應對國際貿易保護主義的治本之策，當前發達國家制造業面臨的危機為我們引進先進的制造業技術裝備提供了空前的好機會。寧波企業要抓住機遇加大進口先進技術設備、原輔材料和重要資源的力度，積極引導外貿企業的轉型升級，提升外貿產業競爭力。

2.增加服務貿易出口的比重

寧波主要依靠貨物出口為主，服務貿易出口比重偏低，服務貿易存在服務業高端人才不足，必須轉變偏重工業、輕視服務業的現狀，大力發展服務貿易特別是生產性服務業，如為生產活動提供中間增值的服務環節，具體包括研發創新設計、物流運輸、倉儲信息咨詢和專業服務等，這將對提升出口競爭力起到積極地促進作用。

3.深入實施品牌戰略

品牌已經成為企業的核心競爭力，是企業經營戰略。寧波許多企業是從DEM（貼牌加工）發展起來的，現在有些制造業企業已經轉到了ODM(原始設計生產)，但是比起OBM(自有品牌)生產還存在很多差距，必須改變企業在制造業的低端上分享微薄利潤的現狀，以收購租賃等方式獲取國際知名品牌的經營權，同時我們要積極走跨國并購、租賃之路。

4.從“寧波制造向”寧波創造轉變

寧波產業轉型升級核心任務是推動“寧波制造”向“寧波創造”、“寧波服務”轉變，基本建成具有較強國際競爭力和鮮明寧波特色的現代產業體系。寧波一些企業在國際分工中仍處于生產加工環節，利潤空間有限。要鼓勵企業聯合成立外貿公共研發機構，不斷開發新產品，改變以往我國產品制造 — 低價 — 反傾銷的產品形象。

四、提升中小企業的出口競爭力

1.加快中小企業產業增值鏈的調整

后危機時期，面對國內外的競爭壓力，中小企業要加快產品增值鏈的布局和調整，增強競爭力。中小企業是寧波企業的主體，以產業升級為宗旨，加大寧波地區中小企業的產業轉移和產業升級。寧波中小企業的落后設備，也可以向相對低成本又有很多農民工在城市打工的地區轉移，來實現中小企業產品增值鏈的調整。

2.改善中小企業的人才結構

人才缺乏是困擾中小企業的一大難題，要把握我國實施勞動合同法的機遇，及早調整用工制度，重視員工的培訓，中小企業要借國家推出的擴大就業，增加培訓的契機，選送更多的員工參加各種職業培訓，以改善企業的人才結構，切實提高勞動生產率。

五、注重同與中國建立自由貿易區的國家的貿易活動

自由貿易區是WTO的一種例外（WTO plus），目前，中國與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯等國建立了自由貿易區，WTO允許自由貿易區成員相互給予更優惠的待遇，而不必給予WTO的其他成員國（地區）。這實際上是超越世貿組織的深入開放，又是對世貿組織的自由貿易體制的補充。

六、積極應對相關國家施加的貿易保護主義行為

對西方國家在貿易救濟案件中的違法違規做法，要敢于斗爭和善于斗爭，做到后發制人，有理有利有節。 通過主動應訴、抗辯，達到要么我們勝訴，要么迫使對方降低貿易壁壘高度，使出口企業的損失降低到最小的程度。經驗證明，只有以斗爭求團結才能團結存，若以妥協求團結則團結亡，敢于斗爭的同時，要注意策略。

七、積極發揮行業協會的作用

作為行業協會，要積極收集主要貿易伙伴的各種信息，經過分析研究，將有可能影響到本行業外貿出口的信息及時反饋給企業，為出口企業提供法律咨詢。行業協會在應訴國際反傾銷案件中可發揮主體作用，一家企業應訴的話，勢單力薄，成本巨大，勝訴無望。

八、深入實施出口市場多元化戰略

出口市場多元化戰略有利于在國際貿易中爭取有利的貿易條件，有助于分散市場風險，減少貿易摩擦，提高外貿整體經濟效益。寧波的出口市場，日美歐等發達國家所占的比重仍然偏高，發展中國家出口市場的份額仍很低，在全球需求縮水和貿易保護主義加劇的形勢下，我們要在保住和擴大傳統市場份額的同時，進一步拓寬國際市場空間，增加貿易渠道，分散出口過度集中于少數發達國家的風險。

九、促進寧波綠色低碳環保型產品出口

綠色壁壘是國際貿易中最難解決的的貿易障礙之一，發達國家借由全球氣候變暖，在世界范圍內推行低碳經濟，欲對碳排放量搞的產品征收碳關稅，“碳關稅”的征收將增加部分行業出口成本，從而削弱相關產品的出口競爭力。寧波要利用這種倒逼機制，加快產業結構的調整；同時要對出口綠色低碳環保產品的企業給予更多的政策上的支持。

十、鞏固和發展已有的出口市場

美國、歐盟、日本是世界經濟主體，這三個地區在寧波的出口市場占有相當大的份額，寧波的許多產品以其物美價廉在上述的傳統市場上有較強的競爭優勢，寧波要繼續對上述地區市場在鞏固的基礎上進行深度開發和擴大。將來，寧波的出口市場中這些傳統市場還應占有大比例的份額。

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