發揮會計管理作用 強化會計內部控制

[摘要]經濟管理模式中會計是一個必要而又重要的因素，它在經濟的運行過程中，在傳統的反映、監督的基礎上提升管理職能。然而，管理會計觀念、資金成本觀念、時間價值觀念是必須要樹立的。會計管理要強化，但同時也要調理好會計崗位的內部控制。

[關鍵詞]內部控制 管理作用 措施

會計這種職業行為是一種管理活動，以財務會計為基礎，款里會計為手段，生產過程的管理是會計的重要屬性之一。現代經濟運行過程中，會計通過對企業經營過程進行反映和監督，對外以跨級報表為信息，加強整個經濟活動的宏觀管理職能。加強會計崗位的內部控制和風險防范是強化會計管理作用得同時一定要做的。這樣才能進一步完善會計內部控制措施。

一、發揮會計的管理作用

經濟一體化，我國進入WTO，這些條件在給企業獲得商機的同時也給企業帶來了各方強有力的競爭對手，比如國外同行業在資金、服務手段、服務質量、產品創新、科技進步等方面，都有著一定的先進性。有機遇必定有挑戰，要想在競爭中生存和發展，就必須增強自己企業的核心競爭力。拓展業務領域，研發新產品，加大科研力度和服務水平，同時還要加強內部管理，提高決策水平。特別是內部管理方面，加強對實現利潤有重大影響的成本的管理不可或缺。隨著經濟的全球化、網絡化、知識化，企業經營難度也越來越大，這樣就使預見性決策越來越重要。然而，這必然要求企業財務管理由靜態核算轉為動態，經營過程方向發展：從內部的、獨立的向開放的、三流（物流、信息流、資金流）合一的集成管理方向發展。這些轉變無一不要求會計要在傳統的反映、監督職能的基礎提升管理職能。

1.樹立管理會計觀念，一直以來，各行業的會計都是以核算為中心的一種記賬性會計。工作性質只停留在事后的反映水平上。人們一般認為會計只是記帳、算帳、報帳的，而會計的預測以及經營決策作用就不甚明顯了。所以，會計的企業管理方面的職能沒有被發揮，為適應競爭的需要，會計的管理的職能應與企業的經營活動緊密結合，實現現代化管理，事前決策，事中監督，事后結算分析，都是以會計提供的信息資料為依據。故而，會計不應為核算而核算，應該在記帳、算帳、報帳的同時，做好企業效應的核算，這就要求工作人員突破原有的思維定式，從觀念上作出改變。

2.樹立資金成本觀念、資金的時間價值觀念。所有的企業都是以營利為目的的，企業經營的目標當然是追求利潤的最大化，前些年，有的去也為了緩解資金緊張的問題，開始多方位、大批量的籌措資金，短期資金長期使用，不考慮信用資金的有效利用方法，這就是缺乏資金成本觀念的體現。企業資金的管理和應用會直接影響到經營效果，“資金成本”實質上就是利息費用，財務費用額越大，抵減的當期損益越多，當然，本年的利潤額就會減少，所以，資金成本是資金運用和管理的重心，提高資金運用的經濟效益，會計責無旁貸，所以會計人員必須要有“資金成本”的觀念。

3.會計人員耍掌握專業技能，更新知識結構。會計是一門經濟學科，一個好的會計除了要掌握好專業知識外，還要加強財會管理，預測經濟前景，參與經營決策，提高經營管理水平等方面的提高，這樣才能更好的行使會計的管理職能。

4. 財會工作要在參與決策方面發揮作用，在參與決策方面，財會部門通過會計核算、會計檢查、會計分析等手段，采用現代化計算工具和先進管理方法，迅速、準確、有效地為企業決策者的決策提供基礎性資料，使決策科學化，提高決策水平。財會部門還可以通過財會資料的歸納、積累、提煉，為企業經營預測提供基礎數據。企業會計的另一個重要功能就在于它能反映投資情況，憑借科學而完整的會計體系，通過記帳、算帳、和報帳等核算活動，為企業和社會的不同投資主體以及相關的投資管理部門的投資經營和管理活動提供完整、及時、準確的經濟信息和資料。

5. 做好會計預測工作，為強化會計管理職能奠定必要的基礎。會計預測是根據會計歷史資料及當前的會計信息，結合經濟發展動態，運用會計數字和資料來推斷和預測今后一定時期的經營狀況，為制訂營銷策略、提高經營效益提高決筇參考。

二、內部控制理論的發展階段

內部控制是隨著內部競爭的加劇和內部強化管理的需要而不斷發展的，是社會經濟發展的必要產物從內部控制理論的發展歷程來看，可以分為以下五個階段：

第一內部牽制階段

第二內部控制制度階段

第三會計控制、管理控制階段

第四內部控制結構階段

第五內部控制整合框架階段

第六風險管理框架階段

1973年在美國審計程序公告55 號中，對內部控制制度的定義作了如下解釋：“內部控制制度有兩類：內部會計控制制度和內部管理控制制度，內部管理控制制度包括且不限于組織結構的計劃，以及關于管理部門對事項核準的決策步驟上的程序與記錄。會計控制制度包括組織機構的設計以及與財產保護和財務會計記錄可靠性有直接關系的各種措施?！?/p>

內部管理控制和內部會計控制是內部控制的主要內容，系統的內部控制有助于企業的發展，更便于達到自身規定的經營目標，隨著社會主義市場經濟體制的建立，內部控制的作用不斷被擴展。就目前而言，內部控制在經濟管理和監督中有著重要的作用，可分為以下幾點：

1.提高會計信息資料的正確性和可靠性。現在的市場可以說是瞬息萬變企業決策階層要想有效地管理經營企業，就必須要及時掌握各種信息，而且要確保其正確性，甚至還可以通過手段來提高所獲的準確性和真實性。所以，建立內部控制系統可以提高會計信息的正確性和可靠性。

2.保證生產和經管活動順利進行。內部控制系統通過確定職責分工，嚴格各種手續、制度、工藝流程、審批程序、檢查監督手段等．可以有效地控制本單位生產和經營活動順利進行、防止出現偏差，糾正失誤和弊端，保證實現單位的經營目標。

3.保護企業財產的安全完整。作為生產經營活動的物質基礎，財產物資無疑是企業必須重視的地方，而內部控制卻可以通過適當的方法對貨幣資金的收入、支出、結余以及各項財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售等活動進行控制、防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不法行為，這樣就保證了財產物資的安全完整。

4.保證企業既定方針的貫徹執行。企業決策層不但要制定管理經營方針、政策、制度，而且要狠抓貫沏執行。內部控制則可以通過袱定辦法，審核批準，監督檢查等手段促使全體職工貫徹和執行既定的方針、政策和制度，同時，可以促使企業領導和有關人員執行國家的方針、政策．在遵守國家法規紀律的前提下認真貫徹企業的既定方針。

5.為審計工作提供良好基礎。審計監督必須以真實可靠的會計信息為依據，檢查錯誤，揭露弊端，評價經濟責任和經濟效益，而只有具備了睡全的內部控制制度，才能保證信息的準確，資料的真實．并為審計工作提供良好的基礎?？傊?，良好的內部控制系統可以有效地防止各項資源的浪費和錯弊的發生，提高生產、經營和管理效率，降低企業成本費用，提高企業經濟效益。

三、強化會計內部控制措施

隨著競爭的日益激烈，眾多企業紛紛采取各種方式拓展生存空間，迎接市場經濟以及中國加入世貿組織所帶來得機遇，與此同時，市場風險也在加大，慘痛的教訓讓大家清醒的認識到內部控制是實現預定發展戰略目標和可持續發展的基礎。

努力提高企業內部控制意識。內控制度是現代企業管理制度中的一個特定概念，包括制度設計、制度執行、制度評價等諸多方面，是一個監督制約經營業務運作過程的動態控制體系，是規范經營行為、有效防范風險的頭鍵。

正確處理業務發展與深化內部控制的關系。在激烈競爭的市場環境下，各企業努力開拓市場、完善服務手段、提高服務質量本無可非議，但是以不遵守會計法規和制度為前提的競爭行為我們要堅決予以制止。比如為了多爭取一些客戶，作虛假廣告欺騙消費者，這些都是以犧牲原則和制度作為代價的，會給企業帶來風險。企業搞改革，歸根到底是為了吸引顧客、擴大銷售量、增強競爭力，但改革的同時必須要注意處理好業務發展與內空的關系，開辦和處理任何業務都要以制度作保證，明確操作規則、程序和各項具體要求，實行穩健經營。

改進和完善現行的會計稽核方式。會計稽核是會計管理的一個重要環節，是防范會計風險的一道有效屏障，企業必須對現行的會計事后監督方式進行改革和完善，充分發揮計算機這一先進科技工具在會計稽核工作中的作用，研制和開發一套切實可行的稽核軟件。

完善企業會計電算化功能。目前的“會計核算系統“為企業的業務拓展提供了基礎，但計算機的功能還遠遠沒有發揮出來，應盡快將會計管理機制引入計算機系統，使會計核算和管理制度置于計算機程序的硬控制之下，從而加強內部控制，實現會計內部控制從“人控”到“機控”的飛躍。

要建立一套責權明確、獎罰分明的考核評價體系，對工作成績突出的會計機構和會計人員要給予獎勵，對有章不循、違規操作的行為不管是否造成損失都要嚴肅處理，決不姑息遷就，從而促使會計人員自覺提高自身素質。嚴格執行各項規章制度，全面提高會計工作質量。

參考文獻：

[1]李艷娥.財務管理學[H].北京：中國商業出版社，2002

[2]張來順.財務會計學[H]北京：中國商業出版社，2003