意民眾圍觀高官財產公示

高官們在巴黎、紐約、布魯塞爾的房產陸續曝光，總理蒙蒂一個人就擁有16處不動產。蒙蒂2011年的收入高達101萬歐元，此外還持有價值1100萬歐元的國債和信托基金之類的金融產品

在經典電影《羅馬假日》里，格里高利·派克載著奧黛麗·赫本玩轉羅馬城的那輛“偉士”牌( Vespa)摩托車，隨著這段羅曼史名滿天下。

不過，現在與“偉士”結緣的，可能是一位大腹便便的官員——意大利政府最近在網上公布了內閣成員和其他政府高官的財產，內閣部長中不乏“偉士”擁躉。而之后數小時內，由于眾多民眾訪問，該網站一度癱瘓。

意大利人如此興奮的部分原因，或許用英國巴斯大學研究意大利政治的菲莉亞·阿爾魯姆博士的話可以解釋：“這既不是一個傳統也談不上一個新政策，這只是其第一次生效了而已。”早在2009年，財產公示就被意議會通過，成為法律的一部分，“不過這條法律從一開始就成了空頭文件。”

另有分析人士稱，此舉意在響應總理馬里奧·蒙蒂提出的“透明政府”號召，而對于蒙蒂和他的政府來說，公示財產僅是為拯救亞平寧半島邁出的一小步。

“意大利高官福布斯榜”

這一公示顯示，意大利現內閣成員中，頗有幾位此前收入豐厚的富翁——入閣后，他們的收入堪稱“劇降”。

作為意大利歷史上第一位女性司法部長的保拉·塞韋利諾，是現任意大利政府官員里的頭號富翁。她曾是一名非常成功的律師，除了在首都羅馬擁有一套公寓，還在滑雪勝地科爾蒂綱擁有一棟度假山莊。“我非常自豪，我合法誠實地掙了不少錢，而且交了我應納的每一分錢的稅。”根據公示的材料，她2011年納稅就達400萬歐元，而她擔任司法部長后，年薪是19.5萬歐元。

“意大利高官福布斯榜”的亞軍是經濟與發展部部長科拉多·帕瑟拉。在政府網站上，帕瑟拉坦承，其個人流動資產高達880萬歐元。在出任部長前，帕瑟拉是意大利著名的聯合圣保羅銀行總裁。該銀行集團是意大利第二大銀行，歐元區第三大銀行，擁有688億歐元的資產。執掌這家銀行時，帕瑟拉一年可以掙350萬歐元，需納稅140萬歐元——現在，他的年薪為22萬歐元。

與此同時，高官們在巴黎、紐約、布魯塞爾的房產也陸續曝光，總理蒙蒂一個人就擁有16處不動產。蒙蒂2011年的收入高達101萬歐元，此外還持有價值1100萬歐元的國債和信托基金之類的金融產品。雖然和前總理貝盧斯科尼的財富相比是“小巫見大巫”，但依然在富豪之列。

除了收入和不動產，公示報告顯示出的高官們的“業余愛好”也引起民眾和媒體的興趣。

外長朱利奧·泰爾齊·迪圣阿加塔在一群富豪同事面前顯得有些另類，人們關注他的，并非其變化相對較小的年收入，而是這位65歲部長的個人愛好——“偉士”摩托車、“哈雷”摩托車、摩托快艇，“美洲虎”老爺車，都是泰爾齊的個人珍藏。

而且，內閣部長中，并非只有泰爾齊一人愛車，環境、領土與海洋保護部長科拉多·克里尼也喜歡“偉士”牌摩托車，他的座駕是小巧可愛的菲亞特500。

“灰色政府”的透明度

其實，無論是“偉士”摩托還是“美洲虎”老爺車，在意大利，中產階級也有能力購置，更不必說菲亞特500這種平民車型。

蒙蒂內閣在網上公布財產之所以引發民眾圍觀熱潮，其主要原因，還是多年來因腐敗和各種丑聞導致的民眾與政府的隔閡。

“這個政策主要為了重塑公眾對意大利政治和政府的信心，增加政府的透明度，這樣，意大利人才會再次相信他們的官員們。”菲莉亞·阿爾魯姆認為，在貝盧斯科尼時代，意大利彌漫著對政治和政客們的不信任。而這屆政府大刀闊斧削減開支，并嚴打偷稅漏稅行為的關鍵時刻，“需要增加政府的透明度來鼓勵公眾對各種開源節流政策的支持”。

蒙蒂內閣自成立就被認為是一屆“灰色政府”，沒有左翼的紅色，也沒有右翼的藍色——19個政府部門的負責人均由獨立人士擔任。

然而，一個多月前，意大利的出版與新聞部副部長卡羅·馬林科尼克因卷入一起賄賂丑聞而辭職。他被指在2007至2008年間，幾次在私人旅行中下榻于意大利托斯卡納海岸的五星級酒店，兩名男子替他支付了住宿費用，后者因牽涉2009年在意大利舉行的G7峰會的建筑丑聞而被捕。

這是蒙蒂執政后的首起丑聞。馬林科尼克并未受到刑事指控，他也否認有任何過錯，稱辭職是為了能更好地為自己的行為辯護，并保護新政府的信譽。“我離開那家酒店準備結賬時，前臺告訴我已有人替我支付了賬單，但我并不知道是誰支付的。”

媒體就此認為，這一丑聞雖未繼續發酵，但是蒙蒂政府此時搞財產公示，多少和此事有關。“討伐政治貴族的特權是正確的，但是我們做得還不夠。”蒙蒂在一次公開場合說。

盯上教會錢箱

增加透明度之外，據報道，蒙蒂政府最終的目的是為了打擊嚴重的偷稅漏稅行為。

盡管意大利稅收制度完備，每個年滿18歲的公民都有一個稅號，但偷稅漏稅已經成為意大利非常普遍的現象，造成的損失曾占國家GDP的18%。據意大利安莎社報道，2010年，意大利偷漏稅款約達1590億歐元，比上年同期增長了10.1%，占應納稅額的54.5%，是歐洲偷漏稅最為嚴重的國家。

除了嚴查偷稅，蒙蒂政府還盯上了教會的錢箱。2月24日，蒙蒂政府通過了對天主教會保有的酒店等不動產征稅的議案。在天主教國家意大利，教會擁有超過10萬處不動產，其中有不少是酒店、餐廳等“輔助商業設施”。根據蒙蒂政府的新法令，除了修道院、教堂之類的“直接宗教設施”，以后這些酒店和餐廳都要征稅，估計一年大概可以增加6億歐元的稅收。

對蒙蒂和他的內閣來說，振興經濟，收拾爛攤子，是首要任務。

（摘自《環球》）