官德源于制衡機制而非道德說教

需要厘清，官德并不只是個人道德問題，更是公權監督問題。道德作為一個無法量化的軟約束，雖不可或缺，但從來不是決定因素。事實上，當下官德不彰，只是權力失范的表征，其背后是權力制衡機制的嚴重缺失。此種情形下的權力，也就很容易成為官員的一種樂趣，而非一種負擔。正如哈耶克所說，“制度決定官員的變形與扭曲”：一個好的制度，可以讓無德官員不敢輕易作惡，而一個壞的制度，卻能讓天使變成魔鬼，將人性的惡無限放大。就此而言，人們在意和擔憂的，并非奢望每個公職人員都成為道德模范，而是沒有一套行之有效的制度來制約和監督官員，將權力關進籠子里。

（摘自《成都商報》）