孟州市實(shí)施“家圓計(jì)劃”呵護(hù)“失獨(dú)”家庭
2012年以來(lái), 孟州市實(shí)施了“家圓計(jì)劃”,給予“失獨(dú)”家庭以全方位、多角度、鏈條式的程序化全程跟蹤服務(wù)。
一、實(shí)施心理關(guān)懷行動(dòng),確保“障”有所導(dǎo)
一是開展心理疏導(dǎo)活動(dòng)。聘請(qǐng)心理醫(yī)學(xué)專家定期與“失獨(dú)”家庭成員進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的心理疏導(dǎo)和心靈交流,助其排解心理壓力和痛苦,解除心理障礙。二是建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站。通過(guò)開辟“失獨(dú)”家庭網(wǎng)站專欄、建立“失獨(dú)QQ群”等形式,定期開展政策宣傳和心靈交流等活動(dòng)。三是建立老年俱樂部。積極開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng),使“失獨(dú)”人員娛樂身心、融入社會(huì)。
二、實(shí)施生育關(guān)懷行動(dòng),確保“情”有所寄
一是開展“再生育”服務(wù)。對(duì)于尚處于生育期且有生育意愿的“失獨(dú)”家庭,免費(fèi)為夫婦雙方開展生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測(cè)、B超卵泡監(jiān)測(cè)等服務(wù),并幫助辦理二孩生育證件。對(duì)于本級(jí)醫(yī)療部門解決不了的難題,積極聯(lián)系上級(jí)醫(yī)療部門,免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務(wù)。二是開展“重組家庭”服務(wù)。對(duì)于失去生育能力、愿意收養(yǎng)子女的家庭,在辦理收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時(shí)實(shí)行特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。三是開展“子女親情”服務(wù)。針對(duì)年齡偏大又失去生育能力的“失獨(dú)”老人,成立“愛心兒女活動(dòng)社”,組織社會(huì)青年幫其做一些子女應(yīng)做的事情,彌補(bǔ)缺失的親情,慰藉晚年生活。
三、實(shí)施健康關(guān)懷行動(dòng),確保“病”有所醫(yī)
一是建立家庭健康檔案。明確記錄每個(gè)“失獨(dú)”家庭成員的健康狀況,并根據(jù)每個(gè)人的病情有針對(duì)性地開展醫(yī)療服務(wù)。二是開展生殖健康服務(wù)。每年進(jìn)行一次全身免費(fèi)體檢,定期對(duì)“失獨(dú)”家庭開展以生殖保健為重點(diǎn)的醫(yī)療檢查和咨詢。三是成立家庭健康指導(dǎo)站。聘請(qǐng)社區(qū)(村)診所具有豐富醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生為家庭健康指導(dǎo)員,與本社區(qū)(村)的“失獨(dú)”家庭建立經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)上門為“失獨(dú)”家庭成員進(jìn)行醫(yī)療診治和健康指導(dǎo),并幫助制訂健身計(jì)劃,科學(xué)安排飲食起居。
四、實(shí)施生活關(guān)懷行動(dòng),確保“業(yè)”有所扶
一是建立致富信息庫(kù)。“失獨(dú)”家庭可自由選擇適合自己的致富項(xiàng)目,并可享受免費(fèi)獲得致富信息、免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)接受項(xiàng)目指導(dǎo)的優(yōu)惠政策。二是建立聯(lián)保貸款機(jī)制。“失獨(dú)”家庭可以較低的利率在農(nóng)村商業(yè)銀行獲得小額貸款或通過(guò)人社局獲得貼息小額貸款。三是開設(shè)熱線免費(fèi)服務(wù)。“失獨(dú)”家庭在生產(chǎn)、生活中遇到困難,只要撥打“8152110”熱線電話,就可以享受協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)的免費(fèi)上門服務(wù)。
五、實(shí)施養(yǎng)老關(guān)懷行動(dòng),確保“老”有所依
將“失獨(dú)”家庭列入計(jì)生特困家庭范圍,定期開展救助幫扶活動(dòng)。免費(fèi)為全市獨(dú)生子女家庭辦理意外傷殘保險(xiǎn);對(duì)于獨(dú)生子女婚前亡故且不再生育或抱養(yǎng)子女的“失獨(dú)”家庭,給予一次性1萬(wàn)元扶助金。同時(shí),給予夫婦雙方每人每年3480元的扶助金,直至亡故為止;“失獨(dú)”家庭成員屬公職人員的,退休時(shí)給予一次性3000元的補(bǔ)貼;凡參加“新農(nóng)保”的“失獨(dú)”家庭成員,每人每年按照入口100元、出口240元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政給予補(bǔ)貼;年滿60周歲的“失獨(dú)”老人每人每年給予600元的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼。 (張海軍 李四清)
鄭州市上街區(qū)多措并舉為創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”加油添力
2012年以來(lái),鄭州市上街區(qū)把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)作為推進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展、提高水平的重要舉措,真正實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好”的目標(biāo)。
一是提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)延長(zhǎng)農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放年限;二是提高符合條件允許生育第二胎卻自愿終生只生育一個(gè)子女夫妻的獎(jiǎng)勵(lì)金;三是凡上街區(qū)農(nóng)村領(lǐng)證獨(dú)生子女或計(jì)生雙女家庭子女,被全日制本科院校錄取的一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金1000元,被全日制大專院校錄取的一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金500元;四是將戶籍在上街區(qū)的領(lǐng)證獨(dú)生子女父母和農(nóng)村計(jì)生雙女父母老人納入?yún)^(qū)“居家養(yǎng)老助殘工程”。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè),按照“功能完備、布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的要求,加快完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生公共服務(wù)體系,不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、改善服務(wù)條件、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)能力。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放等職能,積極開展“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng),切實(shí)保證已婚育齡夫婦免費(fèi)享有生殖健康服務(wù)。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)出生缺陷一級(jí)干預(yù)全覆蓋。開展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和政務(wù)公開,加大“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線的宣傳力度。以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),以“陽(yáng)光管理、陽(yáng)光服務(wù)、陽(yáng)光維權(quán)”為內(nèi)容不斷推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng),被評(píng)為“全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”。 (蔣媛媛 雷萌)