汽油價格何時也拿世界第一?

汽油每次漲價都會招致憤怒，這次也不例外。

3月19日晚間，國家發改委出臺關于提高成品油價格的通知，將汽油和柴油價格每噸提高600元，提價后的汽、柴油供應價格分別為每噸9180元和8330元。至此，人們最常用的93號汽油，在北京各加油站掛出了每升8.33元的報價。

有媒體在街頭采訪路人對油價上漲的看法，路人答“我可以說臟話嗎？”在被否定之后，路人的反應是“無話可說”。這不是個段子，而是在電視中播出的實況，也許這個幽默的路人比較極端，但每升8.33元的油價，比四年前上漲了41%，比成品油定價改革以來上漲了60%。這樣的漲幅民眾自然難以接受。

國家發改委在2009年5月7日出臺了《成品油價格管理辦法》，文件規定“當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格?！睆摹掇k法》出臺至今，國際油價（倫敦國際石油交易所布蘭特原油）由每桶62.52美元上漲至每桶124.12美元，漲幅98.2%，扣除匯率變動因素，實際漲幅約84%。

而國內成品油價格，在這期間由每噸5730元上漲至9180元，漲幅60%。從這個意義上看，似乎發改委每次調整價格時都手下留情，使成品油價格漲幅低于國際原油價格上漲水平。難怪在這一次漲價中，發改委稱“此次原本應漲700元。”

令人不解的是，目前每桶124美元的國際原油價格，與其2008年7月份每桶145美元的歷史高位相比，尚有14.6%的差價（如果考慮匯率因素差價超過20%），而國內成品油價格卻已經比彼時上漲每噸2700元。這究竟是發改委在大發慈悲，還是我們被其中的價格規則所愚弄？

2008年7月14日，當時國際油價在145美元歷史高位，國內成品油價格為每噸6480元，其后受金融危機影響，國際原油價格在短短7個月的時間里，下跌到每桶46.73美元，跌幅67%，而在此期間國內的成品油價格只調低到每噸5730元，下調了11.5%。

國際油價于2009年2月18日見底，發改委制定的《成品油價格管理辦法》于2009年5月7日出臺，從此以后，國際油價一路攀升，國內成品油價格也水漲船高。成品油在原油大跌的時候小跌，在原油大漲的時候隨漲，這種對價格的把握能力，猶如股市上的高手，行情不好時離場避險，行情好時進場撈錢。

如果說以前的油品定價機制沒有和原油價格掛鉤，那為何不在油價高位時出臺《成品油價格管理辦法》？該辦法出臺的時機，可以說是更有利于石化企業賺錢，而不利于社會成本降低。也許像發改委和石化企業辯稱的那樣，石化行業的煉油環節一直處于虧損狀態，需要國家大量補貼。但從財務報表上看，2007年以來，中國石油每年的凈利潤都超過千億元，中國石化每年的凈利潤也是數百億元之多。

更何況，這兩家公司的員工待遇遠高于社會平均水平，管理層的公款消費也常常引起爭議，如果以“虧損”作為高定價借口，實在難以服眾，更何況所謂的“虧損”還僅僅是公司某項業務環節的虧損。公司經營總是有虧有賺，在總體業務賺取暴利的情況下，某個環節的虧損就成了向納稅人索取高額補貼的理由，就成了價格漲多跌少的理由，是否太過霸權？

隨著成品油價格上漲，公司煉油環節虧損的理由沒了，又開始為漲價找新借口。發改委在最近的表態中提到，要“發揮價格杠桿的調節和引導作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節約”。言下之意，漲價是為了幫助大家養成“節能減排”的好習慣，是顧全大局。

看來國人的確“素質太差”，如果不漲價，大家都會不顧環境污染、肆意浪費。但是，即使這是漲價的理由，為何不以加稅的形式漲價，把價格上漲部分交歸國庫，用于節能減排和環境污染的改造事業，而讓漲價成為石化企業的利潤？如果以要求人們配合節能減排之名，行擴大壟斷利潤之實，這更讓人無法接受。

如果石化企業真的看重環境，又為何不在提高油品質量方面下工夫？眾所周知，如果以PM2.5（可吸入顆粒物）指標衡量，目前國內不少城市的空氣質量常常是重度污染、甚至是“有毒”水平，而PM2.5的形成，很大程度上源于汽車尾氣排放，這與中國的成品油質量密不可分。而石化企業生產的油品，其質量一直延后于國家頒布的排放標準。人們花費高價買來的汽油，并沒有帶來相應質量的排放，石化企業對此有不可推卸的責任。

中國是一個發展中國家，人均收入與發達國家相比差距甚遠，但不斷攀升的汽油價格已經超過不少發達國家。有人對全球各國汽油價格做過統計，美國油價每升5元多人民幣、中國臺灣油價每升6元多人民幣，歐洲和日本這樣的高油價國家，也只有10多元人民幣。如果國際油價繼續上漲，不久的將來，我們可以看到中國的油價也會成為世界第一。

政府總愛爭第一。經濟增長世界第一、稅收增長世界第一、房價增長世界第一。如果油價再拿個世界第一，順便造就世界第一賺錢的石油公司，那才真是國人的驕傲呢?！?/p>