
今年7月開(kāi)始,不少城市開(kāi)始實(shí)施階梯電價(jià),“城中村”的租戶們首先發(fā)現(xiàn)電費(fèi)被加價(jià)了。
“城中村”建筑一般是一棟幾層的私人樓房,分隔成若干個(gè)小套間出租,而水電收費(fèi)是按照一棟樓一個(gè)表結(jié)算的,屋主再自行在各套間安裝獨(dú)立電表、水表,總用量較大,自然會(huì)受到階梯電價(jià)較大的沖擊 。當(dāng)然,階梯電價(jià)是提高了總費(fèi)用,并不是造成分租戶價(jià)格比市價(jià)要高的原因。因?yàn)樵跊](méi)有實(shí)施階梯電價(jià)前,租戶的電價(jià)也普遍高于市價(jià)。
時(shí)有媒體為此打抱不平,認(rèn)為租戶的水電費(fèi)比政府規(guī)定的要貴,這是屋主對(duì)租戶的剝削。換成經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,這種觀點(diǎn)認(rèn)為屋主是捆綁銷(xiāo)售,是一種壟斷,屋主故意捆綁著漲價(jià)了的電和水,目的是要多賺錢(qián)。因?yàn)樵谶@個(gè)房子里頭,你只能使用屋主提供的水電。
真的如此嗎?我找一個(gè)“包租婆”同學(xué)打探情況,她說(shuō)水費(fèi)收每方5元,電費(fèi)每度1元,價(jià)格比市價(jià)稍高。問(wèn)她為何不直接按照原價(jià)收取,她說(shuō)有樓梯燈等額外開(kāi)支,并且租戶基本都滴水,也是一種額外開(kāi)支。所謂滴水,就是水龍頭只開(kāi)一點(diǎn)點(diǎn),水一滴滴下來(lái),租戶水表不轉(zhuǎn),但總水表會(huì)轉(zhuǎn),累計(jì)下來(lái)每戶一個(gè)月大概額外用了一兩立方的自來(lái)水。
而我認(rèn)為這并非加價(jià)的本質(zhì)原因,甚至是房主自己也不一定意識(shí)得到。我進(jìn)一步問(wèn)我這位同學(xué),她說(shuō)每戶用水有兩立方的最低消費(fèi)。也就是說(shuō),滴水的用量,以及樓梯燈等公共開(kāi)支,其實(shí)是一個(gè)比較明確的數(shù)字。這筆容易量度的費(fèi)用完全可以另外收取從而讓住戶分擔(dān)。比如按照市價(jià)收取,但每戶多收10元。
我認(rèn)為適當(dāng)提高價(jià)格的本質(zhì)是為了監(jiān)管租戶入住人數(shù)。租出去的房子,很難通過(guò)事先的協(xié)議來(lái)約束入住人數(shù),太多人入住一套房對(duì)房東來(lái)說(shuō)當(dāng)然不是件好事,首先就是屋主提供的設(shè)施會(huì)由于更頻繁的使用而縮短使用年限,比如水龍頭、電源開(kāi)關(guān)、屋主原有的家具折舊,還有地板維護(hù)、墻壁翻新等。
其次,單個(gè)房間入住人數(shù)太多也會(huì)影響其他租戶的居住質(zhì)量,比如制造更多的喧鬧聲。屋主當(dāng)然不可能事無(wú)巨細(xì)列明各類(lèi)設(shè)備維護(hù)責(zé)任,也難以限制住戶某天多一兩個(gè)朋友的臨時(shí)客人。通過(guò)提高水電費(fèi)用,無(wú)疑是一個(gè)極好的合約限制模式。而從租戶的角度來(lái)看,也當(dāng)然不會(huì)希望隔壁鄰舍整天喧鬧。
乍一看,水電費(fèi)多少全由屋主說(shuō)了算,租戶似乎沒(méi)有一點(diǎn)發(fā)言權(quán)。然而要明白,這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是房租合約的一部分。租戶覺(jué)得不合算,完全可以選擇其他屋主。競(jìng)爭(zhēng)之下,要捆綁一項(xiàng)不相關(guān)的商品收費(fèi)是極為困難的。屋主如果真能以此來(lái)剝削租戶,電費(fèi)就可以收幾元一度甚至更高了。并且,市場(chǎng)上也的確有屋主按照市價(jià)水電費(fèi)與租戶簽訂合同的,當(dāng)然租金上會(huì)有所反映。
IBM公司的一樁舊案與此有關(guān)。20世紀(jì)30年代IBM出租其制表機(jī)時(shí),規(guī)定客戶必須購(gòu)買(mǎi)自己公司生產(chǎn)的穿孔卡片,被美國(guó)政府以反托拉斯起訴,持久的官司到最后IBM敗訴,美國(guó)高等法院判決取消了IBM對(duì)客戶購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用穿孔卡片的限制。芝加哥大學(xué)的Aaron Director教授別具慧眼,認(rèn)為IBM機(jī)器捆綁著穿孔卡片是利用紙卡的使用量來(lái)量度機(jī)器使用的頻密度。這是高見(jiàn),但他認(rèn)為這是為了價(jià)格分歧,張五常教授予以修正,指出捆綁紙卡賺取不多的錢(qián)是維修補(bǔ)養(yǎng)的費(fèi)用。
雖然媒體抨擊出租屋水電價(jià)格較高的報(bào)道時(shí)而有之,但差強(qiáng)人意的一點(diǎn),是報(bào)道一般附有采訪專(zhuān)職部門(mén)的信息,而這些部門(mén)一般回應(yīng)說(shuō)那是租戶和屋主的協(xié)議,不好干涉。這些回應(yīng)比美國(guó)司法部門(mén)動(dòng)不動(dòng)就以捆綁銷(xiāo)售來(lái)處罰IBM、微軟等企業(yè)的行為強(qiáng)多了。